民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度优质课一等奖

《民族区域自治制度》教学设计

科目：高中政治 授课班级：高一网四班

课时：一课时 授课教师：潘选艳

【学情分析】：

1、这是政治生活第七课第二框，针对学生对政治基础知识有了一定的理解，在此基础上让学生了解民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本政策，也是我国的一项基本政治制度。

2、民族区域自治制度的含义是本框的重点。通过对概念的讲述让学生理解。

3、民族区域自治制度是适合国情的必然选择是本框的难点。通过历史与现实的对比，让同学们进一步理解我国为什么要选择民族区域自治制度。

【教学目标】：

1、知识与技能目标：明确我国民族区域自治制度的含义；了解自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，它既行使一般地方国家机关的职权，又行使自治权；了解自治权的内容十分广泛。

2、能力目标：理解我国实行民族区域自治制度是适合国情的选择，具有显著的优越性。

3、情感、态度和价值目标：长期的实践表明，民族区域自治制度是我国的一大政治优势，使学生理解并拥护这一制度，进而承担起坚持和完善这项制度的历史责任。

【教学重点】：民族区域自治制度的内容，即自治地方、自治机关、自治权。

【教学难点】：实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择

【教学方法】讨论法、讲授法，演绎法，启发式教学法。

【教学内容】

课前自主预习

一、符合国情的民族区域自治制度

1.含义:是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

1

2.民族自治地方的设置与自治机关

⑴民族自治地方:分为自治区、自治州、自治县三级。

⑵民族自治机关:指自治地方的人民代表大会和人民政府。

⑶我国自治机关职权:在行使一般国家机关职权的同时，享有和行使自治权。

3.自治权的地位、含义、内容 (1)地位：自治权是民族区域自治的核心内容。

(2)含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。

(3)内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。

(4)保障：宪法和民族区域自治法规定上级国家机关尽其扶持和帮助的职责

4.实行民族区域自治的必然性

⑴这是由我国的历史特点和现实情况决定的------社会基础

⑵各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系------政治基础

☆【请选择】多年来，宁夏回族自治区不断加强和创新民族宗教工作，走出来一条具有宁夏特色的民族团结进步之路。拥有回、满、蒙古等47个少数民族的宁夏，各族群众和睦相处，成为民族团结亲如一家的温馨大家庭。重视民族团结的依据在于（ ）

①民族团结是民族区域自治制度的核心内容 ②民族区域自治制度以民族团结为前提和基础 ③民族团结是社会稳定的前提和国家统一的基础 ④民族区域自治离不开民族团结这一坚实的基础

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

答案:D

2

二、民族区域自治制度的优越性

1.有利于维护国家的统一和安全。

2.有利于保障少数民族人民当家作主的权利。

3.有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

4.有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展。

【课堂合作探究】

（一）全面把握民族区域自治制度

【情境导入】邓小平说:“根据自己的特点，自己国家的情况，走自己的路。……”如解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联盟的制度，而是民族区域自治的制度。我认为这个制度比较好，适合中国的情况。”

对这段话，你是怎样理解的? 提示:这段话说明了民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度，具有显著的优越性。

【知识归纳】⑴含义:是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

⑵内容:①民族区域自治的前提和基础:以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家统一领导下的自治。民族自治地方与国家是部分与整体的关系;自治地方的自治机关在国家统一领导下，依照宪法、民族区域自治法规定的权限行使自治权。

②实行区域自治的范围:各少数民族聚居的地方，不能把“各少数民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”。

③民族区域自治的自治机关:我国民族自治地方的自治机关既是国家的地方权力机关和行政机关，又是民族自治机关，是指自治区、自治州、自治县(旗)的人民代表大会和人民政府，不包括人民检察院和人民法院。

④民族区域自治的核心:自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治权，其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面，如立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权和其他自治权。

3

⑤民族区域自治的目的:使少数民族人民当家作主，自主管理本地区内部事务。

⑶为什么要坚持民族区域自治制度

必要性:①这是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，

“大杂居、小聚居”的民族分布特点。

②各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系。使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

重要性(优越性):①有利于维护国家的统一和安全。民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。

②有利于保障少数民族人民当家作主的权利。民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务，满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。

③有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，各族人民和各族干部之间联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。

④有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展。自治机关能够结合本民族、本地区特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各自的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。

【比较】特别行政区与民族区域自治区的异同

1、区别: （1）

设立的地区：

港澳台

；少数民族聚居的地方

（2）自制程度

：高度自治权；

一定的自治权

（3）社会制度

：资本主义制度

；社会主义制度

（4）设立的目的

：为解决历史遗留问题；实现祖国和平统一

为解决民族问题，实现少数民族群众当家做作、管理本民族地区事务的愿望

2、相同点： （1）两者都是马克思主义普遍原理与中国具体实践相结合的产物;

4

(2)都是我国不可分割的地方行政区，与中央的关系都是中央和地方的关系，受中央人民政府管辖; (3)都是中央统一领导下的地方行政区域。

【板书设计】

二、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

(一)我国民族区域自治的法制化进程

（二）符合国情的民族区域自治制度

1、民族区域自治制度的含义

2、实行民族区域自治制度是符合我国国情的选择

（三）民族区域自治制度的优越性包括：1、2、3、4、

【布置作业】

易混分析

1 .实行民族区城自治制度的前提和基础是国家统一，核心内容是自治权，享有高度高度自治。

2 .民族乡是我国的民族自治地方。

3.人民法院、人民检察院等审判机关和检察机关属于民族自治地方的自治机关体系，行使自治权。

4.民族自治地方的党委属于民族自治地方的自治机关体系，行使自治权。

5.自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。

6.自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。

7.民族自治地方以一个少数民族为主体。

8.我国之所以实行民族区域自治制度，有利于推动平等团结互助和谐的新型民族关系的建立。

5