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第三单元 发展社会主义民主政治

【复习目标】

本单元的复习要把握一个核心，两个主题，三项制度，四个问题。一个核心就是社会主义民主政治建设。两个主体就是认识人大代表和中国共产党在国家政治生活中的地位。三项制度是指人民代表大会制度、我国的政党制度和民族区域自治制度。四个问题主要是指：人大代表与人民的关系，在现代化建设中如何发挥党的作用，民族成就取得的政治因素，共产党与民主党派的关系。

立足保障人民当家作主的地位，认识国体与政体的关系，人大与人民和政府的关系，党与政府、人民的关系，政协与党和人民的关系，民族区域自治制度与我国国家性质的关系。总分结合的复习方法。首先立足我国的国家政体的运行原则，认识人大、党、政协与政府和人民的关系。然后立足我国的国家机构组成，来具体分析其成员：人大、党、政府在国家政治生活中的地位和作用。同时整合我国的政治制度：基层民主自治制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度、民族区域自治制度。

第一学时

考纲细化抓基础

考点

人民代表大会及其常设机关的法律地位

人民代表大会的职权

考点具体内容

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其常设机关是人大常务委员会。在人大闭会期问，人大的部分职权由人大常委会行使，以更好地发挥国家权力机关的作用

人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，拥有最高权力。

人大代表由民主选举产生，产生方式：全国省、市、自治区、人大代表的产生

直辖市和设区的市、自治州的人大代表由下一级人民代表大会选出（间接选举）；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。

人大代表的权利：审议各项议案、表决各项决定、提案权、质人大代表的职责

询权等。人大代表的义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责．受人民监督。

国家的一切权力属于人民。人民在普选的基础上选举代表，组人民代表大会制度的基本内容

成各级人民代表大会作为国家权力机关。由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权。国家机构实行民主集中制的组织和活动原则。

人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会与其他国家机关的关系

人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去执行。

中国共产党领导和执政地位的确定

中国共产党的性质、宗旨和指导思想

不断完善中国共产党的领导方式和执中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择，归根到底是由中国共产党的性质和宗旨决定的。

性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。宗旨是全心全意为人民服务。指导思想是马列主义、***思想、中国特色社会主义理论。

中国共产党的领导方式：政治领导(方向)、思想领导(灵魂)和第十一届四次全国人大共收到代表提案560多件，全国政协。十一届四次会议共收到提案5762件。

实行人民代表大会制度，

这符合我国国情，符合中国最广大人民群众的根本利益。

国务院、法院、检察院都必须向人大报告工作，接受人大的监督。

建党90年来，我国的经济社会建设所取得的成就都是在党的领导下进行的。

充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

坚持把党的执政能力建设和先人民代表实行差额选举，代表候选人应该与选民见面。

十一届三次全国人大审议通过的《选举法》。

全国人大审议政府工作报告．

联系实际知识运用

组织领导(保证)。执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。进性建设作为主线。全面提高党

政方式

依法执政是中国共产党执政的基本方式。

我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。多党合作制的鲜明特色是共产党执政、民主党派参政，共首要前提和根本保证是坚持中国共产党领导；多党合作的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；多党合作的根本准则：遵守宪法和法律；多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议。中国特色政党制度的优越性：有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济和文化；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业。

的执政能力。

中国共产党和各民主党派是执关系。这个政党制度符合中国国情，我们不能照搬西方的两党制或多党制。

中华文明是我国各民族共同创造的。

2010年是西部开发实施的第十年。l0年来西部社会经济政治文化有了较快的发展。

产党领导、多党派合作。其基本内容包括通力合作的友党关系；

政党和参政党、通力合作的友党中国特色的政党制度

我国是统一的多民族国家

我国处理民族关系的基本原则

我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。我国有56个民族，我们伟大的祖国是全国各族人民共同创造的

我国处理民族关系的基本原则：坚持民族平等(政治基础)、民族团结(前提条件)和各民族共同繁荣(物质保证)。

民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本政策。1949年共同纲领提出，1954年写入宪法，l984年制定《中华人民共和国我国民族区域自治的法制化进程

民族区域自治法》，2001年正式确立民族区域自治制度作为我国一项基本政治制度。国务院和地方人大、政府分别制定与之配套的法规、规章、条例等，目前我国已初步形成具有中国特色的民族法律、法规体系。

民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地区实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。自治我国民族区域自治制度在实践中不断完善和发展。

我国的民族区域自治制度

权是民族区域自治制度的核心内容。实行民族区域自治制度的前提是国家的统一和领土的完整。我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县3级。民族自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。

①有利于维护国家统一和安全。②有利于保障少数民族人民当西藏人大决定将每年3月28日定为百万农奴解放纪念日。

我国民族区域自治制度的优越性

家作主的权利得以实现。③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

我国宗教信仰自由政策的基本内容：①国家保护正常的宗教活动，并不保护一切宗教活动，对于那些打着宗教旗号进行违法犯罪的活动，还有极端宗教势力，国家要坚决打击。

②我国政府依法管理宗教事务。为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行渗透。

③我国宗教坚持独立自主自办的原则。抵御境外宗教势力利用宗教对我国进行渗透、颠覆和开展破坏活动，但并不反对宗教界在乎等友好的基础上开展对外交往。

④我国积极引导宗教与社会主义社会相适应。这并不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是为了发挥宗教的积极因素。

我国西藏、新疆经济社会政治文化发展的事实说明民族区域自治的优越性。

国家拨巨资修复布达拉宫等各地宗教设施，尊重和保护少数民族宗教信仰自由的权利。

我国的宗教政策

网络构建提能力

第二学时

真题训练找规律

1、（2012北京31）甲组同学撰写论文的主要参考文献有：《关于推动宗教参与和谐社会建设的思考》、《发挥宗教团体在赈灾救济中的社会功能》、《论农村信教群众在新农村建设中的作用》、《新时期爱国宗教人士的培养研究》。据此推断，甲组的研究主题最可能是

A．我国如何依法管理宗教事务

B．我国如何实行宗教信仰自由政策

C．我国宗教如何坚持独立自主自办原则

D．我国如何引导宗教与社会主义社会相适应

D

材料中所列文献的共同之处在于说明宗教在社会生活中的积极作用。能概括这一主题的是D项。A、B、C三项主要说明了宗教的发展问题，而没有体现宗教对社会的作用。

2、（2012安徽5）2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于①体现党的性质宗旨，践行党的执政理念

②履行党的管理职能，完善党的执政方式③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位

④赋予党的执政资格，提升党的执政能力

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

B

中国共产党保持党的先进性和纯洁性，有利于更好地体现党的性质、宗旨和以人为本的执政理念，巩固党的执政地位，①③正确。②错误，中国共产党不是国家机关，不能履行国家职能。④错误，做好这项工作有利于提高党的执政能力，但中国共产党的执政资格是历史赋予的。

3、（2012四川31）一名全国政协委员长期关注流浪乞讨未成年人的救助保护问题，经过大量调查研究，他在2011年“两会”期间提交了提案《关于加强流浪乞讨未成年人救助保护的建议》。年底，民政部对该提案作出了书面答复，其切中时弊、言之有物的建议得到不同程度的采纳并正在转化为相关政策。这说明，政协委员的建言献策①是人民行使国家权力的形式

②是国家科学决策的重要依据

③转化为政府政策是有条件的

④体现了政协对政府负责原则

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④

B

切中时弊、言之有物的建议被采纳，改进了政府工作，体现了②③中的道理。人民通过人民代表大会制度参与行使国家权力，通过政协制度参与国家政治事务而不是直接行使国家权力，故①说法错误。政协对人民负责，而不是对政府负责，故④说法错误。

4、（2012江苏14）目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修

订草案”等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。这表明

A．国务院行使构建法律体系的职能B．全国人大可以委托国务院行使立法权

C．国务院可以对所有法律进行修改D．立法权由全国人大及其常委会行使

D

全国人大及其常委会的立法权包括制定、修改和废除法律的权利，材料中对相关法律的起草、修订，表明了全国人大及其常委会行使立法权，D项应选。我国只有一个立法机构，A、B、C三项观点错误。

5、（2012江苏15）***同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。这要求中国共产党①具有与时俱进的执政能力

②提高依法行政的水平

③推进马克思主义的中国化

④坚持执政为民的理念A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

C

本题考查坚持中国共产党领导地位的必要性和重要性，①③④观点正确，应选；依法行政的主体是政府，排除②。

6、（2012江苏17）2011年9月，有着58年历史的全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。参赛人数从首届13个民族的395人，发展到如今第九届55个民族的6 700多人，各民族兄弟姐妹实现了更好的交流和融合。这从侧面表明，我国处理民族关系的基本原则是A．和睦相处

B．平等、团结、互助、和谐

C．一律平等

D．平等、团结、共同繁荣

D

本题考查我国处理民族关系的基本原则，属于对教材基础知识的考查，D项应选。

7、（2012江苏18）我国要求宗教界人士和信教群众热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，充分发挥他们在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。这充分说明了

A．我国宗教是信教群众自办的事业

B．我国宗教团体是联系信教群众的爱国组织

C．我国依法保护正常的宗教活动

D．我国积极引导宗教与社会主义社会相适应

D

材料中的内容，体现了我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，D项应选。A、B、C三项均与题旨不符，排除。

8、（2012课标17）近年来，公共外交受到国际社会的广泛关注。2010年，全国政协成功举办了以“对话、合作、共赢——中国与世界”为议题的第六次“21世纪论坛”。在十一届全国政协三次会议上，政协外事委员会提交了关于加强我国公共外交的书面发言，部分委员还提交了相关提案。由此可见，人民政协

A．创新了参政议政的方法和途径

B．履行了参与国际事务的新职能

C．积极参与行使国家对外职权

D．是推动公共外交的重要力量

D

本题考查对人民政协的认识。“创新了参政议政的方法和途径”在材料中没有体现，A项不选；B项错误，人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政；C项错误，人民政协不是国家机关，不能行使国家对外职权；“全国政协成功举办了以‘对话、合作、共赢——中国与世界’为议题的第六次‘21世纪论坛’”“政协外事委员会提交了关于加强我国公共外交的书面发言”等信息表明人民政协是推动公共外交的重要力量，故选D项。

9、（2012广东28）表中为某人大代表2011年工作总结的部分内容。

联名向县人大提交“加快我县生态农业发展的思路”议案

2011年

联名对县政府财政预算中的采购项目提出质疑并要求答复

对县农业局“农机支农”工作提出意见和建议

根据其内容，可以看出

A．人大代表有依法行政的义务

B．人大代表有权监督政府的工作

C．该代表有权提出意见并直接处理问题

D．该代表行使了提案权、审议权、问责权

B

本题考查人大代表的政治权利。A项错误，依法行政的主体是政府；人大代表向县人大提交议案、对县政府财政预算提出质疑、对县农业局的工作提出意见和建议等，这是人大代表行使监督权的具体体现，B项正确；C项错误，人大代表可以对政府工作提出意见，但不能直接处理问题，问题应该由政府有关部门处理；材料中的人大代表提交议案行使的是提案权，提出质疑并要求答复行使的是质询权，D项不选。

某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题。当地政府为此制定景区旅游环境综合整治活动方案，进行整改。回答10～11题。

10、（2012海南12）当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是

A．发展宗教事业

B．保护信教自由

C．进行市场监管

D．提供旅游产品

C 针对材料中存在的问题，政府的行为与宗教活动无关，只属于对旅游市场进行的管理。因此，本题正确选项是C项。A、D两项不属于政府应有的职能，B项与材料内容无关。

11、（2012海南13）规范宗教文化资源的开发利用①能够拓宽旅游文化产业发展途径，发展文化生产力

②能够消除封建迷信活动，提高群众的科学文化素质

③有利于依法管理宗教事务，保护正常的宗教活动

④有利于消除信教群众与非信教群众信仰上的差别A．①② B．①③ C．②④

D．③④

B 材料内容将政府的行为表述为“规范宗教文化资源的开发利用”，说明①正确。②中的“消除封建迷信活动”在材料中没有体现；④中的“消除信教群众与非信教群众信仰上的差别”观点错误；③中的“依法管理宗教事务”与“规范宗教文化”相符合。正确选项为B项。

12、（2012全国33）在2012年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于市口岸局局长的任命案未获通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决，这表明①地方人大是本行政区的国家权力机关

②人大常委会对政府工作行使了决定权

③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权

④行政权力受到人大常委会的有效制衡

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

B

人大常委会否决政府人员提名，体现人大的任免权，故③正确，②不符合题意；政府提请人大任命政府工作人员表明人大是权力机关，政府要对其负责，受其监督，故①正确；④“制衡”说法错误，我国不实行“三权分立”。

13、（2012海南14）2011年，全国人大常委会将个人所得税法的修订草案向社会全文公布征求意见，同时向各地方、各

部门书面征求意见，并召开座谈会、论证会，直接听取公众代表和专家学者的意见。在综合考虑各方面意见的基础上，经过审议和修改，全国人大常委会通过了关于修改个人所得税法的决定。这一法律修改①合乎科学立法、民主立法的要求

②表明全国人大拥有制定税法的最高权力

③完善了依法治国的制度安排

④保护了公众对全国人大的监督权

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④

A 材料中内容表明，全国人大作为我国最高的立法机关，在立法过程中充分体现了民主、科学的原则。①②符合题目要求。③中内容夸大了材料中内容的意义；④中的“监督权”没有在材料中体现。

14、（2012海南16）2011年，党员干部“进村入企”，服务群众，“下基层”活动在全国各地深入展开。各级党组织和党员与困难群众共结成帮扶对子2 710万个，为群众办实事好事2 313万件。这些做法①是发展党内民主的重要举措

②是党员干部自觉接受群众监督的制度创新

③是党服务基层群众、巩固执政根基的现实途径

④体现了密切联系群众、保持党的先锋队性质的要求A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

D 材料内容是党员干部“进村入企”，为群众服务。①中内容没有在材料中体现，不选

；②中的接受“群众监督”也不是材料中的内容；③④正确地评价了材料中党员干部的行为，为正确选项。

15、（2012重庆34）2011年“两会”前，人民网开辟“e政广场”收集网友的电子提案，由全国政协办公厅选编，发至每位政协委员。2011年入选的提案有30件，2012年达到134件。这种做法①拓宽了政协调查研究的渠道

②更有利于政协反映社情民意

③调动了政协委员参政的积极性

④体现了公民对政协的民主监督

A．①②

B．①③ C．②④

D．③④

A

通过网络收集电子提案，然后反馈给政协委员，一方面拓宽了政协调查研究的渠道，另一方面也有利于政协反映社情民意，①②符合题意；题干材料没有体现③④，应排除。故选A项。

16、（2012重庆35）2012年3月24日，农历三月初三，黄帝故里拜祖大典在河南新郑举行，海内外万余名炎黄子孙汇聚一堂，祭拜中华民族的人文始祖轩辕黄帝。这是

A．典型的民间封建迷信活动

B．传统的人文艺术表演活动

C．海内外华人共同参加的宗教活动

D．对中华民族共同历史文化的纪念活动

D

黄帝是中华民族的人文始祖，拜祭活动表达了中华民族的共同凝聚力，属于正常的祭奠活动，不是封建迷信和宗教活动，排除A、C两项，选D项；B项表述明显错误。

17、（2012山东21）2012年3月，十一届全国人大五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，这是在党的领导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善。这表明

A．中国共产党坚持依法执政

B．基层民主自治进一步完善

C．全体公民行使当家作主的权利

D．全国人民代表大会行使司法权

A

我国是人民民主专政的社会主义国家，人民行使当家作主的权利，排除C项。全国人民代表大会行使立法权，不是司法权，舍去D项。题意强调在党的领导下，我国的法律体系日趋完善，A项说明了这一点。B项与题意不符。

18、（2012福建26）某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法①向人大提出议案

②向政府机关提出质询

③决定国家重大事项

④表决各项决定

A．①④

B．②③

C．①②④

D．②③④

A

本题材料中的行为主体是“人大代表”，其行为主要有：提出议案、审议并通过政府工作报告。③中的内容是全国人民代表大会的权力，不合题意；②中的内容在材料中没有体现，不选。能体现“人大代表”在材料中两项行为的是①④。正确选项为A项。

19、（2012天津1）“俯身接地气，用心听民意。”近来在广阔的华夏大地上，新一轮党员干部下基层活动正在蓬勃展开。群众反映干部们带来了政策和资金，改善了干群关系；干部们体会到只有“接地气”，才能“有人气”。下基层活动的良好成效体现了我们党

A．坚持政治领导的领导方式

B．坚持民主集中制原则

C．坚持依法执政的执政方式

D．坚持密切联系群众的工作方法

D

“下基层活动”的内涵是深入群众之中，了解民意，听取民情。在四个选项中，D项内容与题意相符合。

20、（2012天津7）从太空眺望地球，这个蓝色星球非常美丽。然而，地球的淡水资源却十分有限，我国淡水资源尤为短缺。针对我国这一问题，56位在津全国政协委员联名提出《关于恳请国家制定扶持海水淡化产业发展政策的提案》等多份提案。在政协委员推动下，2011年国家制定了《加快海水淡化产业发展的意见》和《“十二五”海水淡化产业发展规划》。政协委员这一做法属于

A．依照宪法和法律参加行使国家权力

B．代表人民的意志和利益行使质询权

C．围绕团结和民主两大主题进行民主监督

D．参与国家政策、法规的制定

D

在材料中，政协委员们积极提出提案，正确地行使了参政议政的职能。D项正确地说明了这一点。提议案不等于参加行使国家权力，A项不选；质询权是人大代表的权利，与政协委员无关，B项不选；提案的内容与形式均不属于民主监督的范围，C项不选。

21、（2012全国34）目前，新疆有清真寺、教堂、佛道教寺庙等宗教活动场所约2.48万座、宗教教职人员2.9万多人。西藏有佛教活动场所1 700多处，住寺僧尼约4.6万人，僧俗信教群众每年组织和参加各种宗教活动，每年到拉萨朝佛敬香的各族信教群众达百万人次以上。由此可见①宗教信仰的本质已经发生了变化

②各民族享有宗教信仰的自由

③宗

教信仰具有相同的阶级基础

④正常的宗教活动受国家保护A．①②

B．①③

C．①④

D．②④

D

新疆、西藏的宗教活动场所和信教群众的数量，说明我国实行宗教信仰自由政策，国家保护正常的宗教活动，故②④符合题意；宗教信仰的本质没有发生变化，依然是唯心主义，故①说法错误；不同阶级的人可以信仰同一宗教，③说法错误。

22、（2012全国38）阅读材料，完成下列各题。

改革开放以来，越来越多的农民从土地上转移出来，到城市务工。目前，全国农民工总数超过2亿，其中进城务工的农民工达1.2亿左右，农民工对推动我国经济社会发展作出了巨大贡献。

材料一

据调查，2004年我国东部沿海地区一些企业出现了“招工难”问题，2009年以来，大范围的“民工荒”再次在这些地区出现，不仅缺工人群由技术工人扩展到普通工人，而且缺工的时间分布由“季节性”、“阶段性”向“常态化”、“全年性”转变。从农民工找不到工作的“民工慌”，到目前企业招工难的“民工荒”，东部沿海地区的劳动力市场经历了一次大的转变。

材料二

在农村外出务工群体中，“80后”、“90后”出生的“新生代农民工”约占60%。他们希望通过进城务工来改变自己的生活，但客观存在的城乡差距让他们遇到许多实际生活问题，一些不平等现象也让他们产生了较大的心理落差。这引起了社会的广泛关注。

党和政府深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展，将解决“三农问题”视为各项工作的重中之重，不断研究新生代农民工面临的新情况新问题。2010年中央一号文件提出要“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”。

（3）党和政府为什么重视新生代农民工问题？结合国家职能相关知识提出解决新生代农民工问题的政策建议。（13分）

答案：（3）①是党的执政为民理念和政府对人民负责原则的要求；新生代农民工已成为城市建设与经济发展的重要力量；促进农民工融入城市，维护社会稳定。

②履行国家社会公共服务职能；加强和创新社会管理，让农民工享有与市民同等的公共服务和社会保障；加强职业技能培训，为农民工创造更多就业机会。

解析：第（3）问考查党和政府、国家职能的知识。从党的角度看，这与党的性质、宗旨、执政地位、领导核心以及执政理念密切相关；从政府的角度看，这与政府的性质、宗旨、职能密切相关；从国家职能的角度看，可以建议国家积极履行政治、经济、文化、社会公共服务职能，采取相应对策解决农民工问题。

23、（2012福建39）阅读材料，回答问题。

义利观是中国传统文化价值观的核心。当前，弘扬具有社会进步意义的义利观，对构建和谐社会，实现中华民族复兴具有积极而深远的影响。

材料一

人们对义利观的探索随着时代的变迁和社会经济的发展而变化。孔子主张“君子喻于义，小人喻于利”；孙中山提倡“大义所在”，坚持革命和民族大义，反对“重私心而忘公义”；中国共产党倡导“把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人自身的合法利益”的社会主义义利观。

材料二

福建某著名民营企业确立“以人为本”的管理理念，强调利义兼顾，诚信不欺，重视节能减排，依法纳税，积极捐助慈善事业，取得了良好的经济和社会效益。

（2）请运用政治生活有关知识，说明党和政府努力践行社会主义义利观的理由。（9分）

答案：（2）①是党的性质和宗旨的要求，体现党“以人为本，执政为民”的理念，有利于巩固党的执政地位。②是由我国的国家性质决定的，是我国政府的宗旨、原则及履行职能的要求，有利于提高政府公信力，树立政府权威。③维护了广大人民的根本利益，有利于调动人民的积极性，构建和谐社会，实现国家富强。

解析：第（2）问要求运用政治生活知识说明党和政府践行社会主义义利观的理由，属于为什么类的题目，平时的训练中经常出现这类问题，难度不大，只要注意从“党”和“政府”两个不同的角度回答问题即可。

第三学时

排查检测大提分

一、知识排查（重要的概念、规律、理论判断正误）

1、我国的全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。( √

)。

2、全国人民代表大会及其常务委员会行使最高决定权、最高立法权、最高监督权、最高任免权。( ×

)。只有全国人民代表大会才能行使最高权力，全国人大及其常委会行使的权力前不能有最高。

3、中国共产党的领导和执政地位是历史的选择、人民的选择，中国共产党领导和执政地位的确立，是由中国共产党的性质和宗旨决定的。( √

)。

4、中国共产党的领导方式是政治领导、思想领导、组织领导，执政方式是科学执政、民主执政、依法执政。( √

)。

5、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国一项基本政治制度。( √

)。

6、人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。(

√

)。

7、社会主义新型民族关系是平等团结互助和谐。这一新型民族关系的形成，从根本上说，是由于我国建立了以公有制为

主体的社会主义经济制度。(

√

)。

8、我国宗教政策包括：我国实行宗教信仰自由政策、国家依法管理宗教事务、坚持独立自主自办的原则、积极引导宗教与社会主义相适应。(

×

)。积极引导宗教与社会主义社会相适应。

二、能力排查（重点、难点、易错点、易混点大盘点）

1、全国人民代表大会与其它中央国家机关的关系是怎样的? 答案

我国的全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。全国人民代表大会与其它中央国家机关是监督与被监督的关系，而不能表述为领导与被领导的关系。

2、人民代表大会的决定权与监督权如何区分? 答案

如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。

3、人大代表的权利、人民代表大会的权力、公民的政治权利有何不同? 答案

人大代表有审议权、表决权、提案权、质询权；人民代表大会的权力有决定权、立法权、监督权、任免权；公民的政治权利有选举权和被选举权、政治自由、监督权。

4、如何区分中国共产党的执政方式中的“科学执政、民主执政、依法执政”? 答案

科学执政强调的是“遵循规律”；民主执政强调的是“发扬民主”、“为民执政”；依法执政强调的是“依法”，即“领导立法，带头守法，保证执法”。

5、中国共产党与人大的联系是怎样的? 答案

人民代表大会必须坚持党的领导，在党的领导下开展工作；党集中人民意志形成的路线、方针、政策必须经法定程序即人大的批准才能升为国家意志，实现对国家的领导。

6、如何理解中国共产党与各民主党派的联系? 答案

政治上，二者是执政与参政、领导与被领导的关系；组织上，相互独立，无隶属关系；法律上，地位平等，都要以宪法和法律为根本活动准则；监督上，互相监督。

7、人民代表大会与人民政协有何质的区别? 答案

人民代表大会是我国的权力机关，行使立法权、决定权、任免权、监督权；而人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不是国家机关，不能行使国家职能，其议案不具有法律约束力。

8、处理民族关系三原则的关系是怎样的? 答案民族平等是实现民族团结的政治基础；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件；各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。

9、如何理解民族平等? 答案

民族平等主要包括：不论大小无高低优劣之分；平等享有民主权利；平等地履行义务；并不意味着民族平等的目标已经实现；并不意味着各民族间发展程度是一样的。

10、我国的宗教政策与宗教信仰自由政策一样吗? 答案

我国的宗教政策包括我国实行宗教信仰自由政策、国家依法管理宗教事务、坚持独立自主自办的原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应，我国的宗教政策比宗教信仰自由政策更为丰富。

三、应用排查（高考对接点、临场实战点大冲关）

1、据报道，《某市政府投资项目审计监督条例》先后四次提交该市人大审议表决，均未获通过，这在该市还是第一次。该事例表明该市人大：

提示

通过地方立法规范政府行为，依法对政府进行行政系统外部监督。

2、十一届全国人大常委会第二十六次会议经表决通过了《中华人民共和国军人保险法》，******签署第56号主席令予以公布。这表明：

提示

全国人大及其常委会在行使国家立法权。

3、2012年秋季，《著作权法（草案）》在向社会广泛征求意见的基础上，将提请全国人大常委会审议。全国人大常委会这样做：

提示

体现了我国国家机构坚持民主集中制原则，有利于全国人大推进立法工作的科学化和民主化。

4、全国政协十一届五次会议期间，许多委员围绕保持中国经济平稳较快发展、改善民生、促进社会和谐，集思广益，出谋划策。这表明人民政协：

提示

具有参政议政的职能。

5、近年来，宗教界发扬乐善好施、扶危济困、关心社会、服务人民的传统美德，在搞好自养的基础上，力所能及地为社会公益事业和福利慈善事业作贡献。这充分说明我国：

提示

宗教在促进社会和谐方面发挥了一定的积极作用。

6、2012年第一季度我国少数民族地区经济保持了健康快速发展的势头，新疆、宁夏、广西和内蒙古的区内生产总值增幅都在两位数以上，增幅都远远超过了全国国内生产总值8.1%的增速。取得这一可喜成果的原因在于：

提示

我国实行了民族区域自治制度。

7、随着宁夏经济、社会等各项事业的不断繁荣，民族团结的政治局面进一步巩固。这表明：

答案

各民族的共同繁荣是加强民族团结的物质保证。

8、中国共产党、各民主党派、人民代表大会、人民政协之间的关系是：

答案

各民主党派和人民代表大会接受中国共产党的政治领导，人民政协对党的大政方针发挥政治协商作用。

9、某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法：

答案

向人大提出议案，表决各项决定

10、目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。这表明：

答案

立法权由全国人大及其常委会行使

11、2012年3月十一届全国人大五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，这是在党的领导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善。这表明：

答案

中国共产党坚持依法执政

12、一名全国政协委员长期关注流浪乞讨未成年人的救助保护问题，经过大量调查研究，他在2011年“两会”期间提交了提案《关于加强流浪乞讨未成年人救助保护的建议》。年底，民政部对该提案作出了书面答复，其切中时弊、言之有物的建议得到了不同程度的采纳并正在转化为相关政策。这说明，政协委员的建言献策：

答案

是国家科学决策的重要依据，转化为政府政策是有条件的

13、2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于：

答案

体现党的性质宗旨，践行党的执政理念；发挥党的领导作用，巩固党的执政地位

14、某班同学以小组为单位进行综合探究，甲组同学撰写论文的主要参考文献有：《关于推动宗教参与和谐社会建设的思考》、《发挥宗教团体在赈灾救济中的社会功能》、《论农村信教群众在新农村建设中的作用》、《新时期爱国宗教人士的培养研究》。据此推断，甲组的研究主题可能是：

答案

我国如何引导宗教与社会主义社会相适应

四、小题巧做不失分

1、我国的一切权力属于人民，人民选举人大代表，行使管理国家的权力。人大代表作为国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于我国人大代表义务的有①向人民代表大会提出议案②根据法定程序对政府等机关的工作提出质询③模范地遵守宪法和法律④听取和反映人民的意见和要求A．①②

B．③④ C．①④

D．②③

选B。本题考查对人大代表权利和义务的理解。①②为人大代表的权利。

2、2011年下半年至2012年，全国陆续启动省市县乡四级人民代表大会换届选举工作。通过本次换届选举，将在省市县乡四级产生新一届人民代表大会代表，再由他们分别产生省市县级行政机关、审判机关、检察机关和乡级行政机关。这说明①人民代表大会是我国政权的组织形式②人民代表大会制度以人民代表大会为基石③人民代表大会在我国国家机构中居最高地位④民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

选C。题干材料表明我国坚持人民代表大会制度，通过人民代表大会制度建立起国家政权机构，其中人民代表大会是人民代表大会制度的组织形式，起到人民代表大会制度基石的作用。人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度才是我国的政体，①错误。人民代表大会是一个多层级的权力机关系统，其中全国人大在我国国家机构中居最高地位，③错误。

3、某县六位人大代表共同约见该县城管局局长，这六位人大代表指出了城区公共绿地保护方面存在的问题，同时就如何加强对城区公共绿地的保护提出了一些针对性建议。约见过程中，县城管局局长就人大代表指出的问题、提出的建议分

别作出了相应解释和承诺性答复。上述材料中①六位人大代表的发言代表的是人民的利益和意志②六位人大代表行使的是决定权③县城管局作为行政机关必须对县人大负责，受县人大监督④人大代表具有领导行政机关的权利A．①③

B．②③

C．②④

D．①④

选A。②④说法错误，决定权是人大的职权而不是人大代表的权利，人大代表不具有领导行政机关的权利。

4、每年3月召开的全国人大会议都会审议、批准政府工作报告及年度中央预算、决算报告等。这表明

①全国人大行使最高监督权和决定权②全国人大负有管理经济和提供社会公共服务等职能③国家行政机关对人大负责，受人大监督④我国人民享有直接管理国家事务的权利

A．①②

B．②④ C．①③

D．②③

选C。本题考查对全国人民代表大会的职权的理解。负有管理经济和提供社会公共服务职能的是政府，故不选②。我国由人大代表组成国家权力机关代表人民统一行使国家权力，排除④。

5、中国共产党成立90多年来，始终坚持并不断发展马克思主义，创造性地探索和回答了中国革命、建设和改革过程中的问题，形成了***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大理论成果。这说明①理论创新是中国共产党的活力之源②中国共产党具有与时俱进的理论品质③中国共产党在不同时期有不同的指导思想④马克思主义为中国革命、建设和改革提供了具体方法指导

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④

选A。***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是一脉相承的科学理论，③错误。马克思主义为中国革命、建设和改革提供了方法指导，但不能说具体，④错误。

6、2011年是中国共产党成立90周年。90年间，成立之时只有50多人的中国共产党，已经发展成为拥有8000多万党员的世界上最大的执政党；国难深重、积贫积弱的中国，已经成为世界第二大经济体，社会主义中国巍然屹立在世界东方。这些成就的取得主要是因为中国共产党①始终高举中国特色社会主义理论伟大旗帜②始终坚持以科学理论为指导③能够团结和调动一切有利于革命、建设和改革的因素④坚持依法行政，坚持对人民负责原则A．①②

B．①③ C．②③

D．③④

选C。中国特色社会主义理论是党在改革开放的历史进程中形成的，与材料不符合，故可排除①。④说法错误。

7、某政协委员在接受采访时总结了他对自己当了多年政协委员的感受：以前，政协委员“不说白不说，说了也白说”；现在变成了“说了不白说，关键是说得出来还是说不出来”。下列对材料理解正确的是

①我国民主政治建设逐步完善

②政协委员参政议政的渠道得到了拓展

③政协委员要不断提高参政议政的能力与水平

④政协委员应提高自身能力，更好地行使国家权力

A．①②

B．②④

C．②③

D．①③

选D。政协委员“说了不白说”体现了我国民主政治的发展，故①当选。“关键是说得出来还是说不出来”意味着政协委员要提高参政议政的能力与水平，故③当选。②在材料中未体现。④表述错误，政协委员不能行使国家权力。

8、2012年全国两会召开前夕，许多代表、委员在微博上与网友积极互动，晒出议案、提案。会议期间，一些代表、委员又利用微博让公众及时了解两会信息。让公众及时了解两会信息是①国家机关对人民负责的体现②“两会”代表委员切实履行义务的表现③社会主义政治民主发展的表现④公民直接参与公共决策的要求A．①②

B．①③ C．②③

D．③④

选C。“两会”代表让人民群众及时了解两会信息，体现了他们密切联系群众，有利于人民更好地实现当家作主，也是社会主义民主政治不断发展的体现。政协不是国家机关，故①不选，④说法本身错误。

9、目前，有许多民主党派成员在中央和地方政府部门担任省部级领导职务。民主党派成员担任政府领导职务①表明民主党派在我国政治生活中参与执政②坚持了我国民主党派作为参政党的基本政治制度③有利于保障民主党派成员参政议政④是保障我国民主党派参政议政的根本条件

A．①②

B．②③ C．①④

D．②④

选B。①错，民主党派是参政党，不是执政党，不能参与执政。④错，坚持共产党的领导是保障民主党派参政议政的根本条件。②③符合题意，应选B。

10、十年来，西部地区已开工重点工程102项，投资总规模1.74万亿元。民族地区农牧民人均纯收入年均增长达8.5%。西部大开发的十年，是民族地区人民群众受惠最多的时期。这表明西部大开发有利于①完善区域自治，促进和谐稳定②推动经济繁荣，实现跨越发展③缩小民族差异，实现政治平等④促进民族团结，巩固国家统一

A．①②

B．②④ C．③④

D．①③

选B。十年西部大开发让民族地区经济发展加快、让民族地区人民受惠很多，这体现了西部大开发有利于实现各民族共同繁荣，从而有利于巩固民族团结和国家统一。②④正确；材料没有提到民族区域自治制度，①不符合题意；③错误，西部大开发之前，我国已经实现民族间的政治平等。故选B。

11、2011年7月19日，西藏和平解放60周年庆祝大会在拉萨举行。60年来，包括藏戏在内的众多古老藏文化在保护和传承中得到了创新。随着经济、交通等的发展，藏文化逐渐被人们了解，它成为人们认识西藏、了解中国的一个窗口。发展藏文化①有利于加强民族团结、促进民族繁荣②有利于文化的交流与合作，实现民族融合③有利于我国综合国力的提高④为实现民族平等奠定了物质基础

A．①②

B．③④

C．①④

D．①③

选D。发展藏文化有利于加强民族团结，提高我国的综合国力(文化力)，①③入选。②中“实现民族融合”的说法错误。④说法错误，实现民族平等的物质基础是各民族共同繁荣。

12、2012年1月，全国宗教工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林对这次会议作出重要指示，要求各级党委、政府进一步加强对宗教工作的领导和支持。各级统战和宗教部门要认真学习贯彻党的宗教工作的方针政策和中央对宗教工作的决策部署，认真贯彻实施《宗教事务条例》，做好今年各项宗教工作，更好地服务于党和国家的中心任务。这体现出

①在我国，国家保护宗教界的合法权益和宗教活动

②在我国，宗教坚持独立自主自办的原则

③我国对宗教事务进行管理，保护信教群众的宗教信仰自由

④我国积极引导宗教与社会主义社会相适应

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④

选D。在我国，国家保护正常的宗教活动，①观点错误。②观点虽正确，但不符合题意。“认真贯彻实施《宗教事务条例》”，表明国家对宗教事务进行管理。“贯彻党的宗教工作的基本方针，做好今年各项宗教工作，更好地服务于党和国家的中心任务”，表明我国积极引导宗教与社会主义社会相适应。

五、大题精做限时限字练

13、针对当前我国宏观经济运行情况，党中央国务院及时出台的《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》、《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》明确提出，要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。国务院2011年政府工作报告把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务提出来，要求完善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。C市市委依据党中央精神，吸纳基层党组织的建设性意见，拟定了控制食品价格和住房价格上涨的指导性意见。2011年1月，C市人大开通市民热线，听取群众呼声；在充分调研和认真研究的基础上，表决通过了C市《关于多管齐下控制食品价格和住房价格持续上涨的若干规定》；下派两个督察组，督查市物价局、市工商局、市房管局对该规定的执行情况。2011年1～2月，市物价局先后拟定出台了四项控制食品和住房价格打击违规经营的政策法规。截至2012年8月，该市食品价格和住房价格明显回落。

联系上述材料，说明该市市委和国家机关是怎样贯彻民主集中制原则的？(18分) 答案：（1）坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主是中国共产党坚持民主执政的要求。该市市委既贯彻落实党中央精神，又吸纳基层党组织意见，完善了党内民主，维护了中央权威。

（2）民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。该市人大通过调研，表决通过并监督执行《关于多管齐下控制食品价格和住房价格持续上涨的若干规定》，维护了人民利益。

（3）①民主集中制是我国国家机构的组织与活动原则，在人民代表大会与人民的关系上，权力机关对人民负责并在其监督下履行职责，该市人大开通市民热线，心系群众利益，听取群众呼声，重大问题尊重民意，进行民主决策，坚持了民主集中制。②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，行政机关对人大和人民负责并在其监督下履行职责，政府相关部门在人大监督下自主履行职责，实现食品和住房价格回落。③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，充分发挥中央和地方两个积极性。该市政府相关部门结合本地的实际情况认真落实国务院的有关要求，实现了食品和住房价格回落。

14、***同志曾指出：“大兴密切联系群众之风。坚持问政于民、问需于民、问计于民，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展成果。”阅读材料，回答下列问题。

材料一

某市在经济发展、社会进步的同时，面临着以下问题：大搞房地产开发，大多是建造高、中档商品房，房价上涨较快，而经济适用房和廉租房建造得很少，棚户区改造进展缓慢，许多中、低收入家庭想买房而买不起房；5%最高收入家庭财产总额是10%最低收入家庭的20倍；某些政府工作人员失职渎职，贪污受贿，矿难事故频繁发生；多家化工企业严重污染环境，市民怨声载道；刑事发案率居高不下，社会秩序不稳定。该市政府针对上述问题在网上公开征集市民意见，开展“百姓论坛”活动。

材料二

为广泛听取社会意见、建议和对策，湖南省委决定于2011年9月中旬至10月底开展“迎接党代会，迈向新征程”问政于民、问需于民、问计于民活动。“三问”活动围绕深入贯彻落实科学发展观，加快推进“四化两型”建设(新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化)，构建“四个湖南”(绿色湖南、创新型湖南、数字湖南、法治湖南)，实现科学发展富民强省这个主题展开。截至10月31日16时，“三问”活动办累计收到各类信函52 021件，阅处52 021件；编发专报272期；累计接待来访507人次；省领导在《专报》、《简报》、《原件呈阅》上批示93期次；红网“三问”相关内容点击总数5 660多万次。

⑴

假如你被选为该市“百姓论坛”代表，请就该市所面临的问题，从经济生活角度提出三条合理化建议。(18分) ①政府应加强宏观调控，加强对房地产行业的监管。②政府应关注民生，调节收入分配，实现社会公平，构建和谐社会。③政府应贯彻落实科学发展观，加强能源资源节约和环境保护。

⑵

结合材料二，运用政党的相关知识，分析湖南省委坚持“问政于民、问需于民、问计于民”的理由。(16分) ①湖南省委坚持“问政于民、问需于民、问计于民”是由党的地位、性质和宗旨决定的。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是党的宗旨。②湖南省委坚持“问政于民、问需于民、问计于民”是完善科学执政、依法执政、民主执政，尊重人民主体地位的要求。③湖南省委坚持“问政于民、问需于民、问计于民”是党深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的要求。