综合探究　中国发展进步的政治制度保障获奖说课稿

第五课

我国的人民代表大会制度

第一框

人民代表大会：国家权力机关

（教学过程教案）

高一政治组

孔维伟

教学过程

新课背景知识复习：我国政府的性质是怎样的？我国政府的权力受到来自哪些方面的制约和监督? 选一人担当新课背景知识复述者作主要发言，其余小组成员帮助补充。

情景导入

视频播放：走进全国人民代表大会。

引发同学思考：每年3月，在我国首都北京都要召开两个重要的会议，同学们知道是什么会议吗？有了解本次全国两会吗？

（全国人民代表大会和全国人民政治协商会议。）

进入新课

一、人民怎样当家作主：人民代表大会是人民行使国家权力的机关

问题情景1：

1、在家庭生活中，我们是如何行使当家作主的权利的？

2、我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质就是人民当家作主。我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”那么，在我国，全国人民是如何行使国家权力的呢？我国人民代表大会是怎样产生的？

师生互动：引导学生阅读教材p54 并思考所提出的问题。

学生互动：在小组内围绕各自选题，认真查阅资料，自主合作探究，进行发言交流讨论。最后在教师的引导下，每组派一位学生代表本组展示学习成果，教师适时穿插做简要短评。

过程评价：此环节旨在让学生自主领悟到我国人民是通过人民代表大会来行使国家权力的，重在感悟和体验。

问题1、在家庭生活中，我们是如何行使当家作主的权利的？？

小组总结展示：召开家庭会议，每个成员发表各自意见、看法，共同决定家庭重大事务。

问题2、在我国，全国人民是如何行使国家权力的呢？我国人民代表大会是怎样产生的？

小组总结展示：在我们这个人口众多、地域辽阔的国家，在家庭生活人人直接行使权力、决定问题的方式不实用，因为不可能把13亿中国人都集中在一起开会，这会带来巨大的人力、物力和财力的浪费。

全国人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这就是人民代表大会的法律地位。

二、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

问题情境2：

1、我国的人民代表大会包括哪些？哪一个在国家政治生活中更为重要？二者的关系是怎样的？为什么？

2、全国人大行使了哪些职权？是如何在p54图片材料中体现出来的？

3、全国人大的会期一般有多长？

师生互动：引导学生阅读教材p54、55 并思考所提出的问题。

学生互动：在小组内围绕各自选题，认真查阅资料，自主合作探究，进行发言交流讨论。最后在教师的引导下，每组派一位学生代表本组展示学习成果，教师适时穿插做简要短评。

过程评价：本问题情境旨在引导学生弄清我国国家权力机关体系，重在感悟和体验我国人民代表大会上下级关系及其意义。

问题1.我国的人民代表大会包括哪些？

小组总结展示：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都是人民行使国家权力的机关，共同构成了我国国家权力机关的完整体系，但全国人大更为重要，因为它是我国的最高国家权力机关，与地方各级人大是上下级关系，即领导和被领导关系。全国人大和地方各级人大在性质、地位、职能等方面与地方各级人大存在很大差别。

问题2、全国人大行使了哪些职权？是如何在p54图片材料中体现出来的？

小组合作展示：1.全国人民代表大会（1）性质：最高国家权力机关。

（2）地位：在我国国家机：

（3）职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

立法权：制定法律的权力。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。省、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会及其常务委员会备案。

决定权：各级人民代表大会和县级以上人大常委会，依法决定国家和本行政区内重大事务的权力。

[来源:学|科|网Z|X|X|K]

任免权：各级人民代表大会及其常委会，对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。

监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作的权力。

教材第54页的图片材料中全国人大选举出***体现了它的任免权；审议并通过《政府工作报告》体现了它的监督权；审议并通过《中华人民共和国宪法修正案》体现了它的立法权。

3.地方各级人民代表大会

（1）性质：地方国家权力机关。

（2）职权：立法权、决定权、任免权、监督权。

（3）作用：地方各级人民代表大会讨论决定本行政区域内的一切重大问题，并负责监督实施。

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关体系，代表人民行使国家权力。

问题3、全国人大的会期一般有多长？

小组合作展示：大约半个月。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高权力机关的作用，处理涉及全国的重大事务。全国人大常务委员会是全国人大的常设机构。

规律总结

注意：（1）人大代表直接行使国家权力，人大代表代表人民统一行使国家权力，行政、审判、检察等机关具体行使国家权力，三者说法有差别。

（2）全国人大与地方各级人大在性质、职权、地位上的差别，把握全国人大往往有“最高”二字。

（3）同级人大产生同级其他国家机关，并不是说所有国家机关都由全国人大产生。

拓展探究

查阅资料，了解人大是如何代表人民行使国家权力的。

三、肩负着人民的重托

问题情景3：

1、谁肩负着人民的重托？

人民代表大会是人民行使国家权力的机关，那么，国家权力机关是由谁组成的？

2、他们的产生方式和任期怎样？

3、他们有哪些职权权利和义务责任？

学生互动：在小组内围绕各自选题，认真查阅资料，自主合作探究，进行发言交流讨论。最后在教师的引导下，每组派一位学生代表本组展示学习成果，教师适时穿插做简要短评。

过程评价：此环节旨在让学生了解人大代表代表人民行使国家权力，应忠实履行自己的职责，这是实现人民当家作主的重要保证，使他们在将来成为人大代表时，也能自觉树立忠实履职的意识。[来源:学科网ZXXK]

问题1、谁肩负着人民的重托？

小组合作展示：人民代表大会代表简称人大代表。人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。这就是人大代表的法律地位。

问题2、他们的产生方式和任期怎样？

小组合作展示：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。各级人大代表任期5年。

老师补充注意：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表都是由民主选举产生的，但在具体产生方式上，全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表是由间接选举产生的，即由下一级人民代表大会选举产生。如十届全国人大的代表就是由各省、自治区、直辖市的人民代表大会选举产生的代表和港澳特别行政区的人民代表构成的。而县、乡镇两级人大代表是由直接选举的方式选举出来的，即由选民直接投票选举产生。

3、他们有哪些职权权利和义务责任？如何在p57 “三镜头”体现出来的？[来源:学科网ZXXK]

小组合作展示：人大代表的职权权利：除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。提案权是指人民代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案的权利。质询权是指人民代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求回答的权利。在教材第57页“三镜头”，镜头一反映人大代表行使审议权、表决权；镜头二反映人大代表行使提案权；镜头三反映人大代表行使监督权。

权利和义务是统一的，人民代表依法享有、行使权利的同时，也要依法履行自己的职责。

人大代表的义务责任：如果我是人大代表，你会这样履行自己的职责。

代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项权利，行使管理国家的权力，忠实履行自己的职责。

在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

人大代表认真履职的重要意义有：有利于维护人民利益，保证人民当家作主；有利于改进国家机关工作；有利于科学决策、民主决策。

规律总结

1.人大代表产生于人民，权力源于人民，人大代表理应忠实履行人民赋予的职责，为人民服务，对人民负责，自觉接受人民监督。因此，要正确认识和把握人民代表与人民的关系。

2.人民代表的权利与人大的权力不能混淆。

拓展探究

我国的人大代表与西方国家议会中的议员有什么不同？

课堂小结

本节内容主要讲述了我国人民代表大会的有关知识，通过对人民代表大会的性质、组成、职权以及人大代表的权利与义务等内容的理解与把握，进一步感受我们的国家是人民当家作主的国家，是为人民服务的。

由衷感谢各位领导和前辈们的莅临指导。谢谢！