中国特色社会主义政党制度课程导入及其完整教案

2019届

政治

第一轮复习

政治生活第6课第三框: 中国特色社会主义政党制度

湘潭市一中

李文仕

【考情分析】

一、高考考点：

1.中国共产党领导和执政地位的确立

2.中国共产党的性质、宗旨和指导思想

3.不断完善中国共产党的领导方式和执政方式

4.中国特色的政党制度

二、考查重点（依次）: 1.党的性质、宗旨、执政方式；

2.中国共产党的领导地位；

3.我国政党制度的内容

三、考查形式：选择题为主，主观题主要综合考查中国共产党的相关知识

【考点梳理】

1．我国的民主党派

(1)名称：民革(简称，下同)、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟。

(2)地位：参政党

。

(3)性质：

各民主党派作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，都是为社会主义服务的政治力量。

【拓展思维】全面理解中国共产党与民主党派的关系

政治上：执政与参政、领导与被领导的关系。这种领导是指政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。

组织上：相互独立，不存在隶属关系。

法律上：地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动准则。

事业上：通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

监督上：互相监督的关系。

3．我国政党制度的优越性

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，显示出强大的生命力和显著的优越性

①有利于发展社会主义民主政治。

②有利于发展社会主义经济和文化和建设生态文明。

③有利于构建社会主义和谐社会。

④有利于推进祖国和平统一大业。

4．中国人民政治协商会议（简称人民政协）

(1)性质：

是多党合作的重要机构，

也是共产党领导的具有广泛代表性的爱国统一战线组织，

是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

(2)职能：

人民政协围绕民主和团结两大主题，

履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，是协商民主的重要渠道。

【拓展思维】正确理解人民政协的职能

政治协商：是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。

民主监督：是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。

参政议政：是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

【拓展思维】人大监督和政协监督的区别

(1)性质不同。人民代表大会运用国家权力进行监督，其监督具有法律约束力；人民政协不是国家机关，其监督不具有国家权力的性质，没有法律约束力，是一种民主监督。

(2)对象不同。人民代表大会作为国家权力机关，在我国政权体系中居于最高地位，它监督的对象是国家行政机关、审判机关、检察机关的工作，全国人大还监督宪法的实施。这种监督本身带有领导与被领导的含义。政协作为我国多党合作的重要机构和爱国统一战线组织，监督的主要内容有：宪法和法律的实施情况，中国共产党与国家机关制定的重大方针政策的贯彻执行情况等。这种监督不具有领导与被领导的含义，不能把它与人大的监督等同起来。

(3)方式不同。人民代表大会是通过其他国家机关向其报告工作的方式进行监督的。人民政协监督的基本方式是建议和批评。

(4)结果不同。人民代表大会的监督不仅保证了它是“议行合一”的机关，集中统一行使国家权力，又保证了国家机关之间能够明确责任、分工合作、协调一致地进行工作；政协的民主监督有利于协助国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义。

民主党派参政的基本点是：“一个参加、三个参与”，即：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。

***在十九大报告中对健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治进行了阐述

（三）发挥社会主义协商民主重要作用。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。

人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性，加强委员队伍建设。

社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。

协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群

众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。

协商民主的渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商等。

【拓展思维】中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的相互关系

中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人民代表大会的法定程序，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导。

全国人大通过的法律和作出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。

一般情况下，是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展计划，提请全国人大审议，并征求政协委员的意见，最后由全国人大批准。

【体验高考】

（2016年全国3卷17）为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制，围绕惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败的具体措施等，共同开展调研，党外专家直接提出意见和建议。建这一机制

①是防治腐败，实现党风廉政建设目标的保证

②是坚持党的领导，落实多党合作基本方针的体现

③意在搭建合作平台，提高民主监督水平

④是强化对权力的约束，完善法律规范的重要举措

A. ①②

B. ①④

C. ②③

D. ③④

（2018年全国3卷17）2016年以来，受中共中央委托，各民主党派中央分别赴8个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，协助总结各地经验和做法，就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法

①创新了外部监督的方式，提升了人民政协的履职能力

②发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实

③贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的针对性

④彰显了民主党派的协商功能，开创了多党合作的新路径

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

（2016年全国2卷）党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展，加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。

材料一

中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准，提出环保要求，引导和规范低速电动汽车有序发展，中国民主建国会中央围绕京津冀联防联治破解大气污染提出提案，建议继续推广和普及新能源汽车，新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位，对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。

我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用？为什么能发挥这样的作用？（12分）

【答案】

参与国家新能源汽车发展方针政策的制定和贯彻落实；积极为新能源汽车发展战略建言献策。（共6分）是由民主党派的性质和参政党地位决定的；有广泛的社会联系和人才优

势。（共6分）

（2017年天津卷）消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们党的重要使命。在扶贫开发攻坚阶段，各民主党派受中共中央委托对8个中西部省区的脱贫攻坚工作开展民主监督。同时，各民主党派围绕民族地区人口脱贫这一短板，发挥各自特长，大力支持基础设施建设和教育、卫生等事业，为改变民族地区落后面貌贡献智慧和力量。

结合材料，说明民主党派积极参与扶贫开发工作体现的政治生活道理。(10分) 【答案】

①我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

②民主党派受中共中央委托，在扶贫开发工作中，进行民主监督，参与民族地区建设，表明中国共产党是执政党，民主党派是参政党，与中国共产党共同致力于社会主义建设。

③民主党派参与民族地区扶贫开发，坚持了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。

【本课小结】

构建知识网络