第4课 专制集权的不断加强教案板书设计

第4课专制集权的不断加强

学习重点：中央集权与地方分权、皇权与相权矛盾的解决；汉武帝、宋太祖加强中央集权；明朝废丞相、设内阁；清朝设军机处

一、中央集权的加强

（一）汉初的王国问题与解决

（三）宋朝

1、原因：

（1）直接原因：为解决 的问题

（2）根本目的：加强皇权、巩固统治

2、措施：兵、权、钱

1、王国问题出现的原因：郡国并行制。西汉初年，刘邦在推行 、逐一剪除 （1）收精兵。宋太祖将禁军分别划归互不统属的 等“ ”统的同时，又

驻守各地。刘邦借此巩固皇权、稳定天下。但是 领，但发兵之权归 。这样就实现了 ，有利于 。

矛盾日益激化，诸侯王接连发动叛乱。

2、王国问题的解决和中央集权制的加强：

（1）景帝削藩和平定七国之乱：

年，汉景帝采纳

的建议，开始着手

。吴王刘濞借口“

”，串通其他六国诸侯王，发动叛乱，史称

。景帝先是诛杀

以求刘濞退兵失败后，以武力平叛，三个月平定叛乱。从此，诸侯王的

、 被收归中央。

（2）汉武帝加强中央集权

A、措施：汉武帝即位后，实行“ ”，强干弱枝；在十三个州设立刺史，监察地方；酎金夺爵；罢黜百家独尊儒术。

B、影响：

积极影响：进一步巩固和发展了大一统局面，促进了社会经济的发展。

消极影响：权力的过于集中也带来一些弊端，东汉后期的100多年间，即位皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相倾轧，导致政局长期动荡。

（二）唐末五代的地方割据

1、唐末：藩镇割据

唐朝中叶的 被平定后，安史余部还保留着相当大的势力。唐代宗为求暂时安定，又分封安史降将和带兵平叛的将领为节度使。节度使所辖地区在名义上是 ，实际上 ，形成 的局面。

2、五代十国的分裂局面：

五个朝代，史称“五代”。同时，在南方各地和北方的山西，先后存在过十个割据政权，史称“十国”。五代十国时期，政权更迭频繁，人民生活困苦。

总结：五代十国分裂局面是唐末割据势力进一步发展的结果。

（2）削实权。宋初削弱了 的权力。为了削弱藩镇的行政权力，政府规定所有州郡 ，在州郡长官之下设置 ，有权向朝廷 。宋朝废除了节度使 的制度，派 出任州郡长官。

（3）制钱谷。政府规定各州郡的财赋，除

外，其余运往 ，由 掌握，从而消除了地方割据势力的 ，维护了国家统一与社会安定。

3、影响：

（1）积极影响：改变了唐末五代以来的分裂局面。

（2）消极影响：造成了“ ”“ ”“ ”的国家 危机。

总结：通过汉武帝、宋太祖的集权，中央与地方分权的斗争中已处于绝对上风。另一对矛盾皇权与相权的矛盾变得突出起来。

二、皇权的不断加强

（一）秦朝设立丞相，位高权重；汉武帝时设立中朝，以牵制相权；隋唐三省六部制，分割相权；宋代二府三司制，进一步分散相权；元朝实行一省制，相权一度得到加强。

（二）明朝

1、废丞相

都严加控制。

（2）概况：洪武十三年（1380年），明太祖以“图谋不轨”之名，诛杀了 ，下定 。

（3）意义：在中国历史上实行了1600多年的 被废除， 发展到了新的高度。

（1）原因：明太祖朱元璋吸取元朝 的教训，对 唐朝末年

，

进一步发展。唐朝灭亡后，中原一带先后经历了 令 ，废除 ，由 亲自掌管六部，直接管理国家政事。并且规

1

2、设内阁

（1）原因：明太祖 后，重要事务都由他亲自处理。由于 ，皇帝不可能一一亲自裁决。

（2）经过：明太祖设 。殿阁大学士品秩较低，仅 ，并不 。明成祖正式在 设立 ，大学士开始参与 。此后，内阁的地位逐渐上升，有了专门的 ，阁臣的权力也越来越大，可以帮助皇帝 ，称为 。最后再由皇帝 ，称为 。

（三）清朝

1、清初：

（1）承袭明制， ，负责 （2）由满州贵族组成的 来处理 。

2、设军机处

中央集权制度的巩固、完善和强化( A组

皇权与相权的矛盾

西汉：建立中朝

隋唐：创立三省六部

宋朝：枢密院和三司

明朝：废丞相，设内阁

清朝：设立军机处

中央与地方的矛盾

西汉：设立刺史、推恩令

北宋：收精兵、削实权、制钱谷

元朝：建立行省制度

明代：设立三司

基础题) 1．刘邦建立西汉后，将异姓王铲除，设置许多同姓王。并约定此后“非刘氏而王者天下共击之”。

（1）原因：为 ，又在皇宫隆宗门内设立 在这里，刘邦特别看重的是

(

)

（2）职权的变化：军机大臣最初只参与 ，后来职权不断扩大，可以参与 、A．血缘亲族关系

B．古代的分封制度C．西周礼乐文明

D．文字契约的承诺

2．为加强对地方官吏的监督，西汉和北宋设置的官职分别是

(

) 制定 、审理 等机要政务。

A．御史大夫、知州

B．刺史、通判C．刺史、知州

D．御史大夫、通判

（3）地位：本身 ，不得 ，日夜轮流在军机处值班。受皇帝召见，只3．“今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉能 。

颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。”这一历史现象出现于

(

)

（4）影响：军机处简化了 ，行事快捷，提高了 。军机处的设立，是 A．唐朝

B．北宋

C．明朝

D．清朝

的重要标志。

4．近年来，以历史故事为题材的电视剧持续热播。若电视剧中出现下列剧情，你认为有违历史总结：自秦以来，中枢权力机构的变化？

真实的是

(

) ①《汉武大帝》中汉武帝亲自指挥平定“七国之乱”

②《隋唐英雄传》中，一读书人以科举秦朝：三公九卿→汉：设中朝→

隋唐：三省六部制→

宋：二府三司→

元：一省制→

明：废成名，官至礼部侍郎

③《大宋提刑官》中内阁大学士辅佐朝政

④《康熙大帝》中军机大臣丞相、设内阁→

清：设军机处 跪奏笔录

3、皇权和相权的长期斗争，相权不断削弱，皇权不断加强。自秦至清，皇权始终是至高无上的。A．①②③ B①②④C．①③④

D．②③④

但是自秦统一到隋唐以前，宰相的权力也很大，也比较集中，对皇权形成了一定的威胁。隋唐5．钱穆曾说：“内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝的至宋朝，以不同形式分散宰相权力，相劝削弱，皇权加强。明清时期废除丞相，皇权专制登峰内廷秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领袖。”钱穆造极。

认为皇帝成为“政府里真正的领袖”是因为

A．唐朝设政事堂

B．元朝设中书省C．明朝废除丞相制度

D．清朝设军机处

6．孟德斯鸠说：“中国是一个专制的国家，它的原则是恐怖。在最初的那些朝代，政府的专制第一单元 知识结构

巩中皇帝制度，皇权至高无上

夏朝：

精神也许稍微差些，但是，今天的情况却正好相反。”下列最能够反映引文中“今天的情况却

固中正好相反”含义的史实是

(

) 央公共权力

夏、

央中央设置三公九卿

A．明朝废除丞相制度B．唐朝确立并完善了三省六部制

商完集集

周制定严苛法律

善权C．清朝设置军机处D．清朝延续明朝的内阁制度

权地方推行郡县制

商朝：

的和制制政强度内外服制度

度治化的的制建

度2 西周：

立选官和监察制度

分封制和宗法制

演变与发展

B组(能力题) 到了顶峰。

7．有学者指出：(西汉)首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，解析：刘邦建立西汉后，大封同姓王。说明他看重血缘亲族关系。答案：A 于是采取了一种“斑马式”的省级组织。体现这种“斑马式”省级组织的制度是

(

)

解析：

西汉设置刺史代表中央监察地方；北宋时，在州郡长官之下设置通判，有权向朝廷直接

A．郡国并行制度

B．中外朝制度C．节度使制度

D．郡县制

奏报。答案：B 8．西汉贾谊在《治安策》中说：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，解析：仔细阅读材料，提取有效信息“罢丞相”、“不许立丞相”，结合明朝废除丞相的史实，国小则亡邪心。”贾谊这一主张后来发展成为

(

) 可以很自然地得出答案。答案：C A．分封建国

B．剥夺王侯爵位C．推恩令

D．监察制度

解析：①中是汉景帝平定“七国之乱”；③中“内阁大学士”是明朝设立的；④中军机大臣是9．春联是我国特有的文学形式。“春联之设，自明太祖始。”朱元璋始令春联用朱砂纸作底，清雍正年间设立的。所以①③④均不符合历史。答案：C 用黑墨写字，取名为“万年红”，因“红”与“朱”义同。朱元璋此举用意在于

(

) 解析：根据题干材料中的关键信息“内阁学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职，A．强调“朱”姓的尊贵显赫B．营造红红火火的新年气氛

于是皇帝……便变成在政府里的真正领袖”并结合所学知识可知，政府的领袖原来是由宰相担C．祈盼专制政权的长治久安D．改革节日的风俗习惯

当的，皇帝能成为“政府里的真正领袖”是因为明太祖废除了丞相制度。答案：C 10．如果你到故宫参观，你可以在“军机处”景点的文字说明上发现这样的文字：“军机处一解析：“今天的情况正好相反”指的是17、18世纪中国君主专制的加强，军机处的设置使封建日日程：……接折(阅读奏折)—见面(请皇帝旨)—述旨(拟皇帝旨意)—过朱(皇帝过目确定)—交发君主专制达到了顶峰，故选C。答案：C (下发旨意)……”这说明军机处的主要职能是

(

解析：关键在于理解“斑马式”的含义。斑马身上的条纹是并行的，与西汉的郡国并行制相似。A．辅佐皇帝，参与决策

B．跪奏笔录，上传下达

答案：A C．陪读陪写，赋诗作画

D．纵论军机，谋划战事

解析：本题考查学生阅读分析能力。由“国小则亡邪心”可判断作者认为封国变小，实力减弱11．(10分)阅读下列材料，回答问题。

后就无法对抗中央，故应为推恩令。答案：C 材料一

明代废除丞相以前，历代著名丞相及其命运

答案：C解析：本题考查学生阅读分析历史材料的能力，结合材料中“接折—见面—述旨—过朱—时

期

代表人物

命

运

交发”等关键信息可以判断军机处的主要职能是跪奏笔录，上传下达。答案：B

秦

国

吕不韦

秦王以“仲父”相称，掌握国家大权，后被流放。

东汉末年

曹

操

挟天子以令诸侯，掌握国家大权，其子篡夺皇位。

三国蜀

诸葛亮

受刘备托孤，掌握国家大权，鞠躬尽瘁。

材料二

废除丞相以后，相当于丞相地位的官职所享有权力范围的变化

时期

职位

所享有权力范围

明代中

叶以后

内阁首辅

拥有票拟权，但不是合法的宰相，地位常受到挑战。

清代

军机大臣

承旨拟写，相当于顾问、秘书班子。

(1)阅读材料，根据所学知识说明明太祖废除丞相制度的原因是什么？(3分) (2)内阁首辅、军机大臣有时也被人称为“宰相”，你认为这种称呼是否有实质意义？说明理由。(4分) (3)相权的逐步削弱，以至最终废除说明了什么？(3分) 解析：第(1)问要注意从材料中寻找关键信息。第(2)、(3)问要从加强君权方面入手分析。答案：(1)明初沿袭元制，丞相位高权重，对皇权构成威胁。明太祖吸取元朝权贵专权，内乱频繁的教训，借口杀胡惟庸，废丞相制度。

(2)没有。内阁首辅有票拟权但还要经过皇帝批红，军机大臣可参与军国大事但只能跪奏笔录、上传下达，二者均不具备宰相的实权，只是充当“顾问”、“秘书”角色，不是实质意义上的宰相。

(3)在皇权与相权矛盾斗争中，相权不断削弱，皇权不断加强，并最终占据上风，专制皇权发展

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