单元复习与测试优秀公开课教案

第六课 我国的政党制度

★1、中国共产党领导和执政地位的确立

（1）中国共产党的领导和执政地位是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。

（2）是由中国共产党的性质和宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是它的宗旨。

（3）中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

★2、中国共产党的地位、性质、宗旨和指导思想

（1）地位：是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

(2) 性质: 中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

(3) 宗旨: 全心全意为人民服务。

(4) 指导思想: 马克思列宁主义、***思想、邓小平理论

、“三个代表”重要思想和科学发展观。

注意：中共不是国家机关，而是一个政党，是我国的执政党。政党的性质不是由国家的性质决定，而是由所代表的阶级的性质决定。一般情况下，国家的性质同执政党（不是政党）的阶级性质是一致的。人民当家作主和依法治国的根本保证是坚持中国共产党的领导。

★3、中国共产党的领导方式和执政方式

（1）领导方式：政治领导、思想领导、组织领导

①政治领导：通过大政方针、提出立法建议。按照马克思主义的基本原理，结合我国国情，制定党的纲领、路线，确定奋斗目标，并通过法定程序上升为国家意志，成为全体人民共同遵循的规范。

②思想领导：进行思想宣传。宣传党的理论、社会主义核心价值体系等，不断提高他们的思想觉悟。如号召学习马列主义、***思想、邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观等。

③组织领导：推荐重要干部、发挥党组织和党员的作用。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，以广大党员的先锋模范作用，带领和影响人民群众，从组织上保证党的纲领、路线，国家的宪法、法律付诸实施；培养、选拔、考核和监督干部，并向国家机关推荐德才兼备的干部，以成功地推进中国特色社会主义事业的发展。

注意：中共对民主党派的领导是政治领导，不是组织领导，各民主党派在组织上是独立的，和中共没有隶属关系。

（2）执政方式：中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。

①科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。

②民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。

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③依法执政：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

注意三者关系：依法执政是中共执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。

4、中国特色社会主义理论体系的内容

中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

（1）邓小平理论：党在社会主义初级阶段的基本路线是其核心内容；

“一个中心，两个基本点”是党在社会主义初级阶段的基本路线的核心。解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。

（2）“三个代表”重要思想：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。它的本质是立党为公、执政为民。

（3）科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

5、党如何实现最广大人民的根本利益？

党坚持以人为本。党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

★6、中国特色的政党制度

（1）我国的政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

（2）特点：①中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党。（是朋友党，不是兄弟党）

②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。

③多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

⑤多党合作的重要机构:中国人民政治协商会议。

注意：中国共产党和民主党派的关系：政治上是领导与被领导，执政与参政的关系；组织上是各自独立、相互平等的关系；法律上是平等关系；事业上是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党（不是在朝党与在野党、执政党与反对党、兄弟党的关系），是相互监督的关系。

★7、人民政协

（1）民主党派的性质：是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。

（2）人民政协性质：①是多党合作的重要机构；②是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织；③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

（3）人民政协主题：团结和民主。

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（4）人民政协职能：

①政治协商：决策前和决策执行过程中协商；

②民主监督：监督法律、方针政策的实施和执行，监督国家机关及其工作人员的工作；

③参政议政：对社会各方面的问题进行调研，通过调查报告、提案、建议案，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

注意：（1）人民政协不是各民主党派的政治组织，不是国家机关，不行使国家职能，也没有对国家事务的决策权。它也不是政党，更不能把它等同于我国的政党制度，人民政协是我国的政党制度的组织形式。“人民政协”“政协”不能等同于“全国政协”。

（2）党的领导与我国重大决策出台程序：建议协商----审议再协商----通过实施。

（3）政协委员不是通过选举产生的。而是由民主协商决定。如第十届政协委员：遵循集体讨论、民主协商原则，各省区市、中央国家机关、各民主党派中央、全国工商联和有关人民团体按有关程序提名委员人选，然后中共中央统战部同他们就入选初步名单进行协商，取的基本一致意见，形成委员名单草案，经中共中央政治局常委讨论同意，形成入选建议名单。再由上届全国政协常委会审议表决通过。

★8、中国共产党领导的多党合作和政协商制度有哪些优越性？

中国共产党领导的多党合作和政协商制度，是我国的基本政治制度，是适合我国国情的政党制度，具有显著的优越性。

（1）有利于发展社会主义民主政治；

（2）有利于发展社会主义经济和文化；

（3）有利利于构建社会主义和谐社会； （4）有利于推进祖国和平统一大业。

9、中国不能实行西方的多党制

第一，我国的基本经济制度决定不能实行西方的多党制；

第二，我国的国家性质决定不能实行西方的多党制；

第三，主张在我国实行多党制，实质上是取消中共的领导和执政地位。

10、人民民主专政、人民代表大会制度、党的领导之间的关系

（1）分别是我国的国体、政体、执政党领导核心。

（2）政体是由国体决定的，并通过它实现人民民主专政的历史任务。

（3）我国工人阶级对人民民主专政政权的领导，是通过它的先锋队中国共产党的领导来实现的。可见，保障人民当家作主的权利，维护人民当家作主的地位是坚持人民代表大会制度和坚持党的领导的共同目的。

（4）党的主张、政策通过人民代表大会，成为国家的法律和决定。只有坚持党的领导，才能根据人民的利益和要求，不断完善人民代表大会制度。人民代表大会作为国家权力机关行使权力，必须接受共产党的领导。只有这样，才能真正发挥人民代表大会的职能，真正维护人民的利益。

11、党的会议----人民政协会议----人民代表大会会议

（1）共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。因此，必须首先召开党的会议，

制定路线、方针和政策

（2）人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要组织形式。因此，召

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开党的会议后召开政协会议，可以充分听取各民主党派人士和各界民主人士的意见，发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用。这有利于发扬社会主义民主，促进国家重大决策的科学化和民主化。

（3）全国人大是我国最高权力机关，是人民行使当家作主权力的机关。因此，党在充分听取人民政协的意见和建议的基础上提出的方针、政策，必须再提交全国人大讨论通过，使之变为国家意志，以保证党对国家的领导。

12、我国政权体系中，中国共产党与人民代表大会谁处在最高地位

（1）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。党集中人民的意志，形成路线、方针和政策，然后通过人民代表大会使之上升为国家意志，从而实现对国家领导。

（2）人民代表大会是国家权力机关，在我国政权体系中居于最高地位，它依照法律规定组织建立其他国家机关，并监督这些国家机关的工作。

（3）中国共产党的各级组织不属于政权体系，不受人民代表大会领导。人民代表大会必须坚持党的领导，在党的领导下工作。各级党组织和全体党员必须在全国人大制定的宪法和法律范围内活动。

（4）因此，在国家政治生活中，中国共产党处于领导地位。在国家政权体系中人民代表大会处于最高地位. 13、人大监督、人法院监督、人检院监督、公民监督、民主党派监督、政协监督

（1）人大监督：代表国家和人民利益的具有法律效力的监督（依法监督行政、审判、检察机关）但不允许侵犯和代行他们的职权。

（2）人法院的监督：上级监督下级，维护和监督行政机关依法行使行政职权。

（3）人检院监督：是国家的法律监督机关，对国家机关、工作人员的违法行为监督。

（4）公民监督：对权力机关及组成人员的监督和国家机关及工作人员的监督（依法罢免，批评建议，申诉控告或检举）。

（5）共产党和民主党派是相互监督（不是相互制约），政协监督是民主监督，没有法律约束力。

14、依法执政与依法行政

依法执政是指中国共产党作为执政党，在依法治国过程中，一方面，要领导人民群众制定社会主义法律，增强群众法制观念，提高国家法制水平；另一方面，党要带头遵守宪法和法律，在法律范围内活动。提高党的依法执政能力和水平是依法治国的根本保证。

依法行政是国家行政机关（政府）及工作人员遵守宪法和法律的有关规定，在人民授权的法定范围内，正确行使国家行政职权，依法管理国家和社会公共事务。依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键环节

依法执政和依法行政统一于依法治国之中，无论是党的领导活动还是行政机关活动，都必须在宪法和法律的范围内进行

依法执政和依法行政在本质上是一致的。依法执政的本质是代表最广大人民的根本利益，从根本上维护人民当家作主的地位。而依法行政是对人民负责的具体体现

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依法执政是依法行政的政治保证，依法行政是依法执政的具体体现

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