单元复习与测试主要内容及教案内容

《人民代表大会：国家权力机关》教学设计

1、教学目标：

（1）知识与技能目标: 知道人民代表大会是我国的国家权力机关，理解并识记人民代表大会的职权；懂得人大代表的法律地位、产生方式、权利和义务。

（2）过程与方法:

通过教学培养学生合作学习的能力、理论联系实际的能力、分析问题和解决问题的能力。通过典型事例材料的分析，学生能够运用事例说明人民代表大会行使职权的表现。增强收集资料的能力，能够多渠道收集有关人民代表大会活动的资料用于学习。

（3）情感态度与价值观:通过本课的学习，让学生理解我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，人民通过人民代表大会间接行使国家权力，树立主人翁意识，增强社会责任感。通过小组讨论，培养学生的团队精神。

2、重点难点：

（1）教学重点：人民代表大会的性质和职权；人民代表的权利和职责。

（2）教学难点：人民代表大会的职权与人大代表的权利。

3、教学方法： 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

4、教学过程： 【导入新课】

同学们：今天我们一起学习第五课第1框知识：人民代表大会：国家权力机关。

师：在第一课，我们学习了我国的国体。请大家回忆一下，我国的国体是什么？

生：我国是人民民主专政的社会主义国家。

师：对。人民民主专政的本质是什么呢？ 生：人民当家作主。

师：很好。那么，人民是怎样当家作主的呢？

【讲授新课】

教师活动：同学们知道，在我国，国家的一切权力属于人民。那么，人民如何行使国家权力呢？请同学们阅读教材第55页第一段内容，找出答案。

生：人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。

一、人民代表大会：国家权力机关1、我国人民行使国家权力的方式：人民通过人民代表大会，间接行使国家权力。（人民如何行使国家权力）间接行使国家权力人民民主选举人大代表组成国家权代表力机关人民产生统一行使国家权力,决定全国和地方的一切重大事务。直接行使国家权力请问：谁统一行使国家权力？谁具体行使国家权力？提示：人大统一行使国家权力。“一府两院”具体行使国家权力。6/3/2018行政、审判、检察等机关（“一府两院”）具体行使管理国家和社会的权力。人民代表大会：是我国的国家权力机关，简称“人大”。人民政府：是我国的行政机关。人民法院：是我国的审判机关，人民检察院：是我国的检察机关。教师总结：人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国

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家权力机关，代表人民统一行使国家权力。

“一府两院”具体行使国家权力。

过渡：我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。人民代表大会的体系包括全国人大和地方各级人大。接下来,我们学习全国人大的性质和地位。

探究与共享:请大家看教材P55：2 的内容，思考：全国人民代表大会的性质和地位分别是什么？

生：全国人民代表大会是最高国家权力机关。 师：全国人民代表大会在我国的国家机构中处于什么地位？

生：它在我国的国家机构中居于最高地位。

师：在每年的全国人民代表大会上，

国务院、最高人民法院、最高人民检察院，即“一府两院”要向全国人大报告工作,说明全国人大与其他中央国家机关之间的关系是什么？

生：全国人大是最高国家权力机关，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

2、人大的体系

（1）全国人大

①性质：全国人大是最高国家权力机关。

②地位：在我国的国家机构中居于最高地位。

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③与其他中央国家机关的关系:其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

④

常设机关：全国人民代表大会常务委员会，简称“全国人大常委会”。在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。

过渡：全国人大是最高国家权力机关。行使最高国家权力。那么地方各级人大的性质是什么呢？

（2）地方人民代表大会的性质：地方各级国家权力机关。

它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。地方各级人民代表大会与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。

特别提醒：（1）“最高国家权力机关”与"国家权力机关"的区别:前者在我国指全国人民代表大会，后者则是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

(2) "国家权力机关"与"其他国家机关"的区别:前者指人民代表大会，后者包括行政机关、检察机关、审判机关等。

探究与共享:人民代表大会是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。那么它有哪些职权呢？请同学们阅读教材第56页“人大职权示意图”，回答这个问题。请同学们认真思考立法权、决定权、任免权、监督权分别指什么？

学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。

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3、人大的职权：立法权、决定权、任免权、监督权。

①

立法权:是制定法律的权力。（包括法律的制定、修改、废止。）

②

决定权:指各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序，决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。（强调人大依照法定程序决定重大事项的权力。）

探究与共享:立法权和决定权主要区别是什么？

探究提示：二者主要区别是对象不同。立法权的对象是法律，与法有关。

决定权的对象是重大事项。如:全国人大批准国家预算；制定十三五规划等。

③

任免权:各级人大及其常委会对国家机关领导人员和组成人员进行选举、任命、罢免的权力。（任免权是关于“人事安排”

的权力,与人有关。）

④监督权:是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”

工作的权力。探究与共享:人大的监督权与公民的监督权有何区别？

探究提示：二者的监督对象和法律约束力不同。

A．人大的监督对象是“一府两院”

。公民的监督对象是一切国家机关和国家工作人员。

B．人大的监督是权力机关的监督，有法律约束力。公民的监督是民主监督，没有法律约束力。

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注意：请大家注意，在我国只有全国人大，才享有最高权力，行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

全国人大性质和职权前有“最高”2字。全国人大常委会和地方人大没有。（全国人大常委会和地方人大职权前不能加“最高”。）

教师活动：引导学生思考，人民代表大会是由谁组成的？他们在我们国家中处于什么地位？有哪些权利和义务？现在请大家分组讨论，要集思广益，合作探究。2分钟后，请小组代表举手发言，分享探究成果

。

4、人大代表（1）法律地位：人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。（最高国家权力机关的组成人员是：全国人大代表，地方各级国家权力机关的组成人员是：地方各级人大代表。）↑＝乡镇①直接选举：县及县以下人大代表的选举。（2）产生方式：由民主选举产生②间接选举：县以上人大代表的选举。请大家回忆一下：直接选举和间接选举适用范围有哪些？直接选举适用范围间接选举适用范围县及县以下人大代表的选举+村委会和居委会的选举。县以上（不包括县级）各级人大代表的选举+乡及乡以上各级政府领导人员的选举。注意：直接选举和间接选举区别在于是否由选民直接投票选举被选举人。6/3/2018（3）人大代表权利：

①审议权：审议各项议案。

②表决权：表决各项决定。

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③提案权：人大代表有权依照法定程序，向人大提出议案。

④

质询权：人大代表有权依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问，并要求答复。

过渡：在我国，权利与义务是统一的。人大代表在行使权利的同时，也要履行义务。那么，人大代表的义务有哪些呢？

（4）人大代表的职责：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。

课堂练习：

典例1、（2016•全国卷)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，******2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于()A.***C.人民法院B.全国人大常委会D.中央人民政府分析：选B。***有签署特赦令的权力，但没有决定特赦的权力。全国人大常委会是全国人大的常设机构，享有决定权，享有决定特赦的权力。人民法院是我国的司法机关，人民政府是我国的行政机关，它们是人大的执行机关，负责执行人大的决定，没有决定权。6/3/2018

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典例2、(2015•江苏卷)2015年3月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》。这说明()①全国人大代表有决定权。②全国人大有最高立法权。③全国人大有审议权。④全国人大实行民主集中制原则。A．①③B．①②C．②④D．③④分析：人大权力的区分关键看内容、看对象，不是看材料中有没有“决定”2字：如果是关于法律立、改、废的决定，则是立法权。①说法错误，人大有“决定权”，全国人大代表没有，主体不符合。④说法正确，因为“表决是以投票方式进行的”，81票反对，2761票赞成，表决通过了修改《立法法》的决定，采取少数服从多数的原则，体现了全国人大实行“民主集中制”原则，故④正确。③说法错误，人大代表有审议权，而全国人大没有，故③错误。6/3/2018课堂小结1、我国人民如何行使国家权力：人民通过人民代表大会，间接行使国家权力。①性质：P55：2全国人大是最高国家权力机关。②地位：P55：2在我国的国家机构中居于最高地位。③与其他中央国家机关的关系:其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。④常设机关：全国人大常委会。2、人民代表大会人民代表大会：国家权力机关（1）体系全国人大地方各级人大：地方各级国家权力机关。组成人员（2）职权：①立法权②决定权③任免权④监督权（1）法律地位：人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。（2）产生方式：由民主选举产生。（3）权利（职权）：①审议权②表决权③提案权④质询权（4）义务（职责）：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。3、人大代表6/3/2018

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课堂总结：本节内容主要讲述了我国人民代表大会的有关知识，通过对人民代表大会的性质、体系、职权等内容的理解与把握，进一步感受我们的国家是人民当家作主的国家，是为人民服务的。

课后作业：学生分组进行社会调查，了解当地人民代表大会和人大代表的活动，体会我国人民是如何行使当家作主权利的。

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