单元复习与测试获奖说课稿

2018年高考政治二轮复习专题06

发展社会主义民主政治

考情解读：

(1)本专题的知识复习，要围绕社会主义民主政治这一核心，正确认识党、政府、人大、政协在国家方针政策制定过程中的作用。从宏观上把握“一个核心”、“两个主体”、“三项制度”、“四大关系”。

(2)一个核心：社会主义民主政治建设。

两个主体：人大代表和中国共产党在国家政治生活中的地位。

三项制度：人民代表大会制度、我国的政党制度和民族区域自治制度。

四大关系：一是人民、人大代表、人大与人民代表大会制度的关系，二是人大与其他国家机关的关系，三是中国共产党、人大、政协、民主党派的关系，四是我国的民族原则与民族政策的关系。

重点知识梳理：

考点一

人民代表大会

1．人民代表大会

（1）正确区分人大的四项职权

①如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权。

②如果是对相关国家机关干部进行任免的决定，则是任免权。

③如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权。

④如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。

（2）三个不等式理解人民代表大会及其性质

①最高权力机关≠权力机关

最高权力机关指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

②人民代表大会≠人大常委会

人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。

③权力机关≠立法机关

我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。

2．人大代表

正确区分人大与人大代表的职权

立法权、决定权、任免权和监督权属于人民代表大会的权力，是一种集体权力；审议权、表决权、提案权和质询权属于人大代表的权利，是人大代表以其特殊的政治地位而拥有的权利。

考点二、中国共产党

1．党的性质、地位、宗旨

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。但党并不是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人民代表大会决定；党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使；中国共产党不是国家机关，不履行国家职能。

2．党的执政方式和执政理念

(1)中国共产党的执政地位是历史地形成的，是法律赋予的。

(2)法律是治国之重器。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。

(3)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持中国共产党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各

族人民的利益所系、幸福所系。

(4)党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

(5)依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。

考点三、中国特色社会主义政党制度

1．人民政协的性质与职能

（1）正确理解人民政协的性质

①人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式。

②人民政协不属于国家机关，也不是中国共产党的机关，也不能理解为民主党派的政治联盟。

（2）正确区分人民政协的三种职能

政治协商

是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商(一般是在决策之前征求意见) 是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督(一般是在决策之后的建议与批评) 是政治协商和民主监督的拓展和延伸。参政议政包括政治协商和民主监督的全部内容与形式，还包括选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性的意见；通过多种方式，广开言路，广开才路，充分发挥委员专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设献计献策等(一般是指主动建议) 民主监督

参政议政

2.多党合作与政治协商

正确理解中国共产党与民主党派的关系

性质

区别

地位

基础

中国共产党

中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队

执政党，中国特色社会主义事业的领导核心

工农联盟

民主党派

劳动者、建设者和爱国者的政治联盟

参政党，接受中国共产党领导

各界知识分子为主

联系

①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系

②组织上：是相互独立的关系，不存在隶属

③事业上：通力合作的友党，不是在野党、不是反对党

④监督上：是相互监督关系，不是监督与被监督的关系

⑤合作机构：人民政协

考点四、我国的民族区域自治制度及宗教政策

1.民族区域自治制度的内容

内容

自治地方

自治机关

注意点

①民族自治地方设立在各少数民族聚居的地方，而不是各少数民族居住的地方，也不是各民族聚居的地方，更不是设立在某一少数民族聚居的地方；②自治地方不包括民族乡；③自治地方一方面是国家统一领导的地方行政区域，另一方面又是国家统一领导下享有自治权的地方

①民族自治地方的人民代表大会和人民政府既是一般的地方国家机关，又是民族自治机关；②自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权

自治权

政策

①自治权是民族区域自治制度的核心内容；②自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主管理本民族自治地方内部事务的权力

注意点

①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教

②我国实行宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为个人的私事

③国家保护正常的宗教活动。这个“正常”，其实就是在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动

④宗教不能干预行政、教育、司法等

⑤中国共产党党员不能信教

①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，恰恰是为了保护公民的这项权利

②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，这些情况的存在要求政府必须依法对宗教事务进行管理

③以宗教为幌子或者披着宗教外衣进行的违法犯罪活动，不是正常宗教活动，对其管理不是侵犯公民的宗教信仰自由

①我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务

②我国宗教事务坚持独立自主自办的原则，并不是要阻止宗教领域的对外交往

③我国宗教界的对外交往，是我国对外交往的一部分

①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，也不是说宗教的消极作用已经不存在了

②积极引导宗教与社会主义社会相适应，而不是积极引导宗教与社会主义相适应

2.宗教政策

实行宗教信仰自由

依法管理

宗教事务

坚持独立自主自办的原则

积极引导宗教与社会主义社会相适应

3.社会主义民主政治主体对推动民族地区发展肩负的责任

主体

措施

党

发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用，提高执政能力，坚持科学发展观，贯彻以人为本的执政理念

政府

坚持对人民负责的原则，履行政府职能，统筹区域发展

人大

通过行使立法权、决定权、任免权和监督权，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策

政协

履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为民族地区发展建言献策

随堂练习：

1、阅读材料，完成下列要求。

在广泛征求意见的基础上，党的十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为“十三五”期间的国民经济和社会发展描绘蓝图。国务院在“十三五”规划建议的指导下，广泛征求社会各界意见，编制“十三五”规划纲要(草案)，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为。国务院于2016年3月向全国“两会”提交“十三五”规划纲要(草案)，经全国人大代表大会审议通过之后，作

为各族人民共同的行动纲领和政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，正式对外发布。

结合材料和政治生活知识，说明中共中央、国务院和全国人大是如何推进“十三五”规划编制的。

2、小康全面不全面，环境质量是关键。中共中央******强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任。”生态环境“说起来重要，做起来次要”，如此种种，都是拦路虎、绊脚石。有权必有责，失责必追究，后果必严惩。抓住领导干部这个“关键少数”，扎进追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。坚持绿色发展、建设美丽中国，必须健全法制、落实法制，加强监督、加强问责。

(1)运用“我国的政党制度”有关知识，说明***强调依法保护生态环境的依据。

(2)结合材料和“我国的人民代表大会制度”有关知识，分析说明如何推动“生态环境保护责任落地”。

3．中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指出，法治建设要以保障人民根本权益为出发点和落脚点。各级党组织要带头依法办事，不能以言代法、以权压法、徇私枉法。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，建立权责统一、权威高效的行政体制。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都不得有超越宪法法律的特权。

结合材料和政治生活知识，分析我国如何推进依法治国进程。

1①中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，广泛征求意见，集中人民智慧，审议通过“十三五”规划建议，为我国“十三五”期间国民经济和社会发展确立了目标、指明了方向。②国务院是我国最高行政机关，积极履行政府职能，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在广泛征求社会各界意见的基础上，编制“十三五”规划纲要(草案)，阐明国家战略意图。③全国人大是我国国家权力机关。审议通过“十三五”规划纲要，依法行使最高决定权，赋予“十三五”规划纲要以法律效力。④坚持民主集中制和依法治国的原则。根据法定程序，广泛征求社情民意，最终正式对外发布实施。

2．(1)①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，以全心全意为人民服务为根本宗旨。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，依法保护生态环境有利于维护最广大人民的根本利益。②中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法保护生态环境是党坚持民主执政、依法执政的要求和体现。③科学发展观是党的重要指导思想。依法保护生态环境体现了中国共产党坚持以人为本、执政为民的执政理念。

(2)①立法机关要积极行使立法权，制定和完善有关环保的法律法规，确定责任主体和责任边界，确保有法可依。②人大要积极行使监督权，监督有关环保法律法规的实施，监督和督促“一府两院”依法落实环保责任。③“一府两院”作为国家权力机关的执行机关，要坚决贯彻执行有关环保的法律法规，加强环保执法和环保司法工作，落实环保责任。④人大代表要代表人民利益，积极依法行使审议权、表决权、提案权和质询权，推动有关环保法律法规的制定和实施，督促政府等机关依法保护环境，落实环保责任。

3．①树立宪法权威，做到依宪治国。②中国共产党要领导立法，依法执政，以宪法和法律为根本活动准则。③全国人大要严格按照立法程序立法，做到科学立法、民主立法，要监督宪法和法律的实施。④政府必须依法行政，审慎行使权力，加强法制对权力的制约和监督。⑤司法机关要依法行使司法权，做到严格执法，公正司法。⑥每个公民要履行遵守宪法和法律的政治义务，遵循在法律面前一律平等的原则。

解析：解答本题要求充分阅读材料，在材料中找寻相关答案要点或者关键词汇。材料中有这样几点表述“各级党组织……”“各级政府……”“任何组织和个人……”“尊重宪法法律权威”等，看到这些表述要求学生在作答时就要围绕这些点来回答这个问题。对党来说中国共产党要领导立法，依法执政，以宪法和法律为根本活动准则；对于政府而言政府必须依法行政，审慎行使权力，加强法制对权力的制约和监督；对于公民而言每个公民要履行遵守宪法和法律的政治义务，遵循在法律面前一律平等的原则等。