第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确定课时教案

第2课

大一统与秦朝中央集权制度的建立

【课标解读】

课标阐述：

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

课标领会：

要求学生掌握主干知识如秦统一六国、皇帝制度、三公九卿制、郡县制等基本事实。

分析了解中国古代中央集权制度的影响。

使学生了解秦的统一为我国统一的多民族国家的发展奠定了基础，从而培养学生维护国家统一的情感。

【本课分析】

秦朝开创的专制主义中央集权制度是中国古代政治史的核心内容，对我国统一的多民族的国家的形成与发展产生了重要影响。其形成和发展又与第二单元古希腊和古罗马政治制度的产生发展相映生辉。因此，它在整个教材中起着承上启下的作用。

知识与能力：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响，提高学生阅读、概括历史问题的能力。

过程与方法：指导学生阅读文字材料，看图片、视频等，预习学案，；通过自主学习，小组合作探究，培养学生自主学习和发现问题，提高学习的能力。

情感、态度与价值观：

学生明确秦朝封建专制主义中央集权制度建立的重大意义，培养维护国家统一的爱国主义情感，增强客观、辩证地分析历史问题的能力。

重点：秦朝专制主义中央集权制度的建立及基本内容。

难点：专制主义中央集权制度的概念，分析其历史作用与影响

【教学过程】

一、新课导入，确立主题

导入新课：斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中说“在公元前八至前三世纪间，出现了对世界历史有重大影响的三个文化中心。”而在谈到中国历史长时段发展时，他认为“在中国长达数千年的历史上，有过三次大革命，它们从根本上改变了中国的政治和社会结构。第一次发生于公元前221年，它结束了领主封建制，创立了实行中央集权制的帝国；第二次发生于1911年，它结束了帝国，建立了民国；第三次在1949年，建立了共产党领导的政权。”

介绍社会转型的概念：人类历史上发生的结构性或根本性的社会变动。量变积累到一定程度所引发的超越原有社会模式的全方位、革命性的质变。

设计意图：确立本课教学主题（社会转型），明确学习目标，整合教学资源建构新的知识体系。

课件显示：

第2课

大一统与秦朝中央集权制度的确立

——中国历史上第一次社会转型

一、探寻转型之“源”——秦朝专制主义中央集权制度确立的背景

二、初识转型之“变”——秦朝专制主义中央集权制度的内容

三、品味转型之“果”——秦朝专制主义中央集权制度确立的影响

二、围绕主题，分解实施

环节一：一、探寻转型之“源”——秦朝专制主义中央集权制度确立的背景（小组合作探究）

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材料1：鲁宣公三年(前606年)，楚子伐陆浑之戎，至雒(洛邑)，观兵于周疆。定王使王孙满劳楚子，楚子问鼎之大小轻重焉，对曰：“（周天子治理国家）在德不在鼎。……周德虽衰，天命未改。鼎之轻重，未可问也。”——出自《左传》

材料2：战国时期，诸侯争霸、战争频繁，不少诸侯国内的卿大夫逐渐取代国君掌握了国政。“三家分晋”和“田氏代齐”就是其中的例子，形成了战国七雄争霸的格局。

学生讨论合作探究得出结论：

1、旧制度破除：宗法分封制崩溃

2、根本原因：生产力的发展

3、社会根源：结束分裂，实现统一

4、思想根源：法家思想（韩非子主张建立大一统的专制主义中央集权国家）

5、可能性：商鞅变法后秦国日强，最终统一全国。

设计意图：通过直观性的图片资料和文学史料的展示，增强学生的直观印象，培养学生的史料实证素养和团队合作学习的意识。

环节二：二、初识转型之“变”——秦朝专制主义中央集权制度的内容

什么是中央集权制？

教师展示幻灯：

（专制主义）中央集权制概念

专制主义：是与民主制度相对立的概念。专制主义表现为帝位终身制和皇帝世袭制。其主要特征是皇帝个人的专制独裁，集国家最高权力于一身。

中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须绝对服从中央政府的命令，一切受制于中央。

秦代的中央集权制抛弃了宗法关系，建立了从中央到地方基层的一整套行政管理系统，

各管理层不再由世袭贵族垄断，而是由皇帝和主管机关任命的大小官吏掌握。官吏只有俸禄，没有封邑，上下级官吏之间是管理与服从的关系，职业官吏构成各级政府的实体。法律对官吏提出的各种要求，促进了官僚制度的进一步确立。

秦朝中央集权制度的基本特征是什么？有哪些基本内容？

学生回答：特征是权力的高度集中

基本内容：皇帝制度、三公九卿制、郡县制、选拔和考核官吏的制度、法律制度

依据材料归纳：秦朝时期皇帝制度的特点

材料1：“天下之事无小大，皆决于上”。“丞相诸大臣皆守成事，倚办于上”。

材料2：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”

材料3：自称“朕”，命令称“制”或“诏”，印称“玺”。

学生回答：皇帝独尊，皇位世袭，皇权至上。

设计意图：通过此设计，加深学生理解皇权至上的制度特征。

教师出示三公九卿图，并提问学生：三公九卿的名称及执掌，他们的设置有没有威胁到皇权？

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学生回答：以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于既配合又牵制的状态，任何人都无法独揽政权，军国大事最终操纵在皇帝一人之手。

设计意图：图像能更直观的说明秦中央机构的设施情况，反应皇帝操纵军国大权。

全体同学也阅读图片材料，回答问题。

特点：

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1.形成了中央垂直管理地方的形式；

▲

2.郡县长官由皇帝任免，不得世袭。

材料：秦统一天下后，群臣就如何治理国家问题展开激烈争论。

丞相(王)绾(wan)等言：“诸侯初破，燕，齐，荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许”。

廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相

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诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

上述争论的焦点是什么？

假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？

小组活动：

设计意图：通过上述材料，让学生理解郡县制取代分封制的历史必然性，认识郡县制的进步意义，加深对主干知识的理解把握。

通过上述表格的填写讨论完成：

2、政治领域的变化：

（1）权力的分配看：从未实现集权

高度集权

（2）官员身份看：贵族政治

官僚政治

（3）中央与地方关系：地方分治

中央集权

（4）选官方式看：世卿世禄

军功授爵

3、文化领域的变化（教师补充）：礼乐文化

百家争鸣

文化专制

为维持各级官僚机构的正常运行和更好地发挥应有效能，秦帝国还制定了一套选拔和考察官吏的制度。秦朝时期是如何选拔和考察官吏的？

（学生答）选拔资格：①家中有一定财产；②会书写懂法律；③年龄限制。考察制度：①中央派员进行监督、视察；②官员自报政绩。

秦帝国制定的法律本着“轻罪重罚”的原则，十分细密、严苛。秦法是嬴政加强皇权、巩固中央集权的政治体制的工具。有这么两句成语，叫做“囹圄成市”、“赭（zhe）衣遮道”（或“赭衣塞路”），你知道是什么意思？

（学生答）“囹圄”就是牢狱，关押的犯人像市场上的人那么多；“赭衣”，罪犯穿的赤褐色的衣服，路上的罪犯多得把道路都塞满了。它形容了秦律的严酷，法律严苛，是秦朝统治的一个突出特点。制定法律是秦朝巩固统治的重要措施，但是法律的过于严苛又成为导致秦朝短命而亡的重要原因。

环节三：三、品味转型之果——秦朝专制主义中央集权制度确立的影响

秦朝建立的中央集权政治体制，对于秦朝及后世产生了怎样的影响？

学生通过图书馆、互联网收集相关资料，就秦朝中央集权制度对中国政治和社会发展的影响撰写小论文，分组归纳整理各自观点，与教师进行交流互动，教师最后进行总结升华。

（1）彻底打破了传统贵族分封制（有进步性）

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（2）奠定了中国古代政治制度的基本格局

（3）提高行政效率，强化了中央对地方的控制

（4）影响到2000多年的中国社会（积极与消极）

参考：

①积极影响:（在封建社会上升时期(秦汉—宋元)，积极作用是主流）表现在:有利于国家统一，社会安定；可以集中人力物力进行大规模经济建设；加强民族交流与融合，奠定中国多民族国家的基础。

②消极影响:（在封建社会后期(明清)，消极因素突出）表现在:钳制思想文化、特务统治的腐败、兵役徭役的无度等，到封建社会后期，阻碍了明清资本主义萌芽的发展，阻碍社会进步和发展。

课堂小结：

本课主要讲述了秦朝中央集权制度的建立，主要包括：皇帝制度，中央官制（三公九卿制），地方废分封、设郡县，选官制度，严苛的秦律。秦代的中央集权制度完全抛弃了宗法关系，建立了一整套行政管理系统，由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了古代大一统王朝的政治基础，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要的影响。

【练习反馈】

考向一

——制度创新

（2015·海南单科·2）《三国志》称秦始皇“罢侯置守，设官分职，不与古同”。这是指秦朝实行了(

) A．郡县制

B．分封制

C．井田制

D．宗法制

【答案】A 考向二——历史反思

（2010·安徽文综·14）柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意

A．郡县制与秦末农民战争没有关系

B．七国之乱因汉初分封而爆发

C．郡县制有利于中央集权统治

D．郡县制取代分封制是历史的必然

【答案】C 考向三

——史学研究角度

（2013·北京文综·12）四川省博物馆藏有一块文字残缺的《九域守令图》石碑，其中一段碑文是：“至于□国，天下分而为七。□并四海，变易古制，始为□县，更□、□分裂，至□灭陈，天下方合为一。”

第二个“□”处缺失的文字应该是(

) A．周

B．秦

C．汉

D．唐

【答案】B 考向三——对比联系

（2011·海南单科·1）秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明(

) A．分封制有利于政权长期稳定

B．血缘分封是中央集权的基础

C．分王子弟是皇权的一种体现

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D．周代制度受到历代政权推崇

【答案】C

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