第22课 社会主义政治建设的曲折发展ppt配套的板书设计及意图

立志

惜时

辽中一高中

2012—2013学年

历史必修一导学案

高一备课组

质疑

竞争

第六单元 中国社会主义的政治建设与祖国统一

【单元主题概述】

单元主题

本单元主要讲述中国特色的社会主义政治制度，主要有以人民代表大会制度为根本的政治制度、民族区域自治制度、多党合作与政治协商制度和基层民主选举制度。

主要表现

1．建国初期是新中国民主政治制度的奠基时期，颁布了第一部社会主义类型的宪法，初步建立了根本的政治体制、统一战线制度、民族自治制度，奠定了有中国特色的社会主义民主政治的基础。

2．“文革”时期，中国的民主法制遭到践踏，普通公民的权利得不到保障，社会秩序陷入混乱。

3．改革开放后，民主法制得到恢复和完善。“依法治国”的指导思想，在社会基层推广实行基层民主自治制度，是我国民主法制建设的重大成就。

4．“一国两制”的提出。为实现祖国统一大业，中国共产党提出了“一国两制”的思想，为香港、澳门的回归创造了条件，也有力地推动了海峡两岸关系的发展。

第22课

社会主义政治建设的曲折发展

【课程标准】了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义

【考试大纲】“文化大革命”；

改革开放以来民主与法制的建设

【重点难点（考点）】①“文化大革命”的错误发动；②夺权风暴；③革命委员会建立；④人大制度与政协制度的破坏；⑤民主、法制建设的必要性和艰巨性；⑥十一届三中全会；⑦1980年邓小平讲话；⑧1982年宪法；⑨依法治国方略的提出与确定；⑩社会主义法律体系框架的形成；⑾依法治国方略的重要意义

【情景诱思】

1967年8月5日，刘少奇在中南海被批斗，失去了人身自由。他拿着《宪法》愤怒地说：“……但我要捍卫***的尊严。你们这样做，是在侮辱我们的国家。……破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的。”然而这一切都显得那么苍白，1969年11月12日，刘少奇含恨离开人世。其实，“文革”是所有中国人的一场噩梦，一场哀怨不断、冤魂四起的噩梦。想一想：“文革”时期社会的基本特点是什么？（提示

大动乱。）

【知识整合】

一、“文化大革命”对民主法制的破坏

1．原因：

(1)***认为中央出了

，党和国家面临

复辟的危险。

(2)林彪、 等野心家利用***的错误，推波助澜。

2．危害：

(1)人民的生命财产得不到任何保障。

(2)“ ”导致社会秩序极端混乱。

(3)人民代表大会制度、多党合作和

制度遭到破坏。

1

立志

惜时

辽中一高中

2012—2013学年

历史必修一导学案

高一备课组

质疑

竞争

(4)国家法律和人权被严重践踏，党组织和党内

被严重破坏。

[思维点拨]1.你怎样理解“文化大革命”的性质？

答案

“文化大革命”是以革命的名义进行的，但实际上不是任何意义上的革命，而是一场由领导人错误发动，被林彪、江青反革命集团利用，给党、国家和全国人民带来严重灾难的内乱。

二、新时期的民主法制建设

1．转折：

的召开。

指导思想：为了保障民主，必须加强社会主义法制，成为新时期民主法制建设的指导思想。

2．成就：

(1)首要环节：平反“文革”前后的

。

(2)政体改革：改进

和政治协商制度；加强基层政权和

建设。

(3)法制建设：

①颁布1982年宪法并多次修订。

②出台《

》《

》《刑事诉讼法》《

》《行政诉讼法》，建成比较完备的法律体系。

③1997年中共“十五大”把“ ”确立为政治体制改革的重点。1999年“依法治国”被正式写入宪法，中国进入

建设新时期。

(4)《

》的通过连同以前通过的《

》，用法律规范政府行为，使“ ”有了法律保证，反映了法律面前政府与人民平等的原则。

三、基层民主选举

1．地位：社会主义

建设的基础。

2．依据：

(1)1989年，《

》。

(2)1998年，《 》。

3．发展：

(1)从1988年到2003年初，大多数省份完成三到四轮村委会、居委会的换届选举。

(2)在农村，以民主选举、

、

、民主监督为核心的

不断扩展。

4．意义：

(1)乡村基层民主选举激发了农民的政治热情，保障了农民的合法权益。

(2)基层民主选举制度是中国基层民主政治建设的重大进展，是贯彻“ ”精神、保障群众的民主权利所进行的努力。

[思维点拨]2.如何认识“依法治国”？

答案

(1)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

(2)依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照法律规定，管理国家事务、经济文化事业、社会事务。

(3)依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家经济、政治和社会生活中的权威。

2

立志

惜时

辽中一高中

2012—2013学年

历史必修一导学案

高一备课组

质疑

竞争

(4)依法治国的根本目的在于保证人民充分行使当家做主的权利，维护人民当家做主的地位。

(5)只有依法治国，才能保障社会稳定、经济繁荣和国家长治久安。

【重难突破】

一、从“文革”对民主法制的践踏认识民主法制建设的必要性、艰巨性

(1)从原因看，民主法制不健全是重要原因，在高度集中的政治体制下，党内个人崇拜和个人专断逐步发展，党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。

(2)从后果看，在“文革”期间民主与法制遭到空前践踏，人民权利丧失殆尽，生命财产和安全毫无保障，社会秩序极度混乱，国家法律形同虚设，国家政治生活及党的生活极不正常。这都说明了民主法制建设的必要性。

(3)民主法制建设的艰巨性还在于我国长期的封建专制传统，缺乏民主意识，长期的经济落后造成人民群众民主法制意识淡薄。

(4)另外，世界各国推进的民主化建设的潮流也使我国加强民主法制建设更加必要。

二、对依法治国的理解

(1)“依法治国”的原因和条件：

“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性、艰巨性和依法治国的重要性。十一届三中全会以来立法方面取得巨大成就，形成中国特色社会主义法律体系，初步实现了在政治、经济和社会文化生活等方面有法可依的局面，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了重要的基础。

(2)“依法治国”的本质和根本目的：

“依法治国”的本质是崇尚宪法和法律在国家经济、政治和社会生活中的权威。“依法治国”的根本目的在于保证人民充分行使当家做主的权利，维护人民当家做主的地位。只有实行依法治国，才能保障社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安。

(3)“依法治国”方略的确定：

1997年，中国共产党“十五大”把“依法治国”确立为政治体制改革的重点。1999年3月，“依法治国”被正式写入宪法，中国进入建设法治化社会的新时期。

三、村民自治制度的含义、前提及其意义

(1)含义：

①村民自治是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，是我国农村的基层民主制度。

②其内容包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面。

(2)前提：实行村民自治必须在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行，不会削弱党对农村工作的领导。

(3)意义：

①保证了农民当家做主，体现了社会主义民主的广泛性和真实性。

②能保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情。

3

立志

惜时

辽中一高中

2012—2013学年

历史必修一导学案

高一备课组

质疑

竞争

③有效地保障了广大人民群众行使民主权利，保证了他们依法享有的权益，有利于扩大基层民主，调动人民群众的积极性。

【典例剖析】

例1

命题视角：考查我国的基层民主建设。

基层民主选举是社会主义民主政治建设最基础的一环，主要是因为(

) A．保障了人民都享有最基本的选举权

B．人民群众用投票的方式直接行使民主权利

C．体现了民主、公开原则

D．体现了“依法治国”的精神

解析

社会主义民主政治建设的根本目的就是真正体现“人民群众当家做主”，基层民主选举保证了广大人民群众可以直接参与和他们密切相关的基层组织，有利于维护自身利益，这就是“当家做主”的直接体现。答案

B 变式演练

中共十七大首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴，而村民选举是基层自治的重要组成部分。近年来，我国每次村委会换届参选率都在90%以上，农民参与民主和社会公共事务的能力得到很大提高。这一事实表明(

) A．开辟了直接选拔政府管理人员的有效途径

B．体现了民主的广泛性

C．使农民有了选举权与被选举权

D．使农民有能力直接行使国家权力

解析

村民积极参与换届选举，充分体现了民主的广泛性。

答案

B 例2

命题视角：考查“文革”对民主法制的践踏及经验教训。

阅读下列材料：

材料一

“文革”中的一组口号：“砸烂公检法”，“打倒旧政府”，“踢开党委闹革命”，“整党内走资本主义道路的当权派”。

材料二

1967年8月，***刘少奇被抄家，遭到人身迫害。1968年10月，党的八届十二中全会把刘少奇打成“叛徒、内奸、工贼”，并永远开除出党。

材料三

我们过去的一些制度，实际上受了封建主义的影响，包括个人迷信、家长制或家长作风，甚至包括干部职务终身制。我们现在正研究避免重复这种现象，准备从改革制度着手。——邓小平

请回答：

(1)据材料一、二，结合所学知识分析“文化大革命”对民主法制的践踏表现在哪些方面？

(2)据材料三回答，今后中国将如何避免类似“文化大革命”这样的悲剧发生？

解析

第(1)问，表现可从材料中概括。第(2)问，要结合遭到破坏的表现进行概括。

答案

(1)对人的生命财产的侵犯；党政机关和司法机关陷于瘫痪；人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏；党的规章制度被践踏。

(2)建立和完善社会主义民主制度和社会主义法制。

【知能训练】

1.“文化大革命”中，林彪、江青一伙疯狂迫害刘少奇等老一辈革命家。刘少奇曾以《中华人民共和国宪法》为武器，维护自己的权利、尊严和人格，但不起任何作用。材料反映的最准确的信息是(

)

4

立志

惜时

辽中一高中

2012—2013学年

历史必修一导学案

高一备课组

质疑

竞争

①经济文化发展停滞

②民主法制遭到破坏

③国家法律形同虚设

④人权遭到严重践踏

A．①②③

B．②③④ C．①③④

D．①②④

解析

题干中所说的事件反映了民主政治方面的情况，即民主法治遭到破坏，法律形同虚设，人权遭到践踏，而①中属于经济文化领域的情况，材料中没有体现。故排除含①的选项。答案

B 2．20世纪80年代，意大利记者奥琳艾娜·法拉奇采访中国国家领导人时问：中国以后怎样才能避免“文化大革命”式的悲剧出现？假设你是中央领导人，应该怎样回答记者的提问(

) A．只要坚持共产党的领导就可避免

B．坚持人民代表大会制度

C．坚持以经济建设为中心就可以避免

D．进一步完善社会主义民主和法制，从法制上解决问题

解析

本题考查学生对新情境材料的理解和知识迁移能力。“文革”对民主法制进行了无情的践踏，所以要避免类似悲剧的重演，就要进一步完善社会主义民主和法制，从制度上解决问题。答案

D 3．下列对“法治”的理解正确的是(

) ①“法治”是法律制度的简称

②“法治”是依法治国的简称

③“法制”完善是“法治”的前提

④由“法制”到“法治”的变化，体现了社会主义民主建设步伐的大大加快

A．①④

B．①②③ C．①③

D．②③④

解析

法律制度简称“法制”而不是“法治”，“法治”是依法治国的意思，因此①不对，排除含①的选项。

答案

D 4．近年来，我国一个法律名词变得炙手可热——政府听证。天津、江苏等地相继举行了听证会，问计于民，对一次性统一收取杂费、课本费和作业本费的义务教育的“一费制”收费办法，学校、学生、家长和专家等社会各界人士进行了论证。国家决策的“问计于民”说明(

) A．发展社会主义民主政治是全面建设小康社会的目标

B．我国社会主义政治文明建设正在逐步发展

C．建设社会主义政治文明必须把党的领导和依法治国结合起来

D．民主发展程度决定政治文明程度

解析

国家决策“问计于民”反映了政府更关注民生，更加重视人民的权利，可以减少政策性失误，更好地代表人民利益，体现了我国政治文明建设的逐步发展。

答案

B 5．“公民的合法的私有财产不受侵犯”这一条文是在广泛听取各个方面、阶层的意见与建议，反复商议的基础上，形成草案，最后由全国人大表决通过。这体现了(

) ①民主集中制是我国国家机构的组织活动原则

②社会主义民主具有真实性、广泛性

③法律是社会各个阶层意志的反映

④社会主义政治文明得到全面落实

A．①②

B．②④ C．①②④

D．①②③④

解析

本题考查学生对材料的理解和分析能力。解答本题可用排除法。其中③中的“各个阶层”的表述有误，而④也不符合现实，故排除③④。

答案

A 6．有外国记者报道：“(中国)……有选举权的公民都集中到会场上，每一个人都可以投自己最信

5

立志

惜时

辽中一高中

2012—2013学年

历史必修一导学案

高一备课组

质疑

竞争

任的人一票，选出领导者。选举结果公布后，人们欢呼雀跃，燃放鞭炮，场面让人仿佛回到了古代雅典。”这个“场面”出现是因为实施了(

) A．《中国人民政治协商会议共同纲领》

B．《中华人民共和国民族区域自治法》

C．《中华人民共和国村民委员会组织法》

D．《行政诉讼法》

解析

材料反映的是村委会的选举，其依据是《中华人民共和国村民委员会组织法》。

答案

C 7．今天，全国各县市区很多村委会、居委会换届出现民主高潮，我国的基层民主政治建设进一步发展，村(居)民委员会制度也进一步规范。村民委员会制度是(

) A．社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一

B．我国人民当家做主的政治制度保障

C．农民群众行使管理国家事务，管理经济文化事业和社会事务的形式之一

D．实现民族平等、民族团结和民族共同繁荣的基本政治制度

解析

基层民主建设包括城市居委会和农村委员会的建立，村民委员会制度的建设，是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一。

答案

A 8．2010年3月14日第十一届全国人民代表大会第三次会议表决通过关于修改选举法的决定，会议经表决，通过了全国人民代表大会关于修改中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法的决定。中华人民共和国主席***签署第27号主席令，公布了这一决定。决定自公布之日起施行。这充分说明了(

) A．选举法的改革势在必行

B．社会主义民主和法制不断完善和健全

C．我国的立法权归属全国人民代表大会

D．我国的民主法制建设已经完成

解析

制定选举法是坚持社会主义民主和法制建设的需要，选举法反映的本质问题是我国社会主义民主和法制的不断健全和完善。我国的民主法治建设还需要一个长期的过程，并不能说完成了民主和法制建设。

答案

B 9．阅读下列材料：

材料一

某直辖市人民代表大会常务委员会将评议副市长，要求副市长向该市人大常委会述职并接受评议。该消息披露后，在社会上引起了不同的反响。有人认为，人大应该切实履行其监督政府的职能，这样做有利于规范政府的行为；有人认为，人大“管头管脚”，不利于调动行政首长的积极性。

材料二

2007年11月29日，北京市第13届人民代表大会771名代表资格审查通过。13届人大代表中近60%为新当选的代表，既有来自生产、教学、科研等基层单位及一线的代表，也包括解放军、各民主党派和少数民族代表，具有广泛性和代表性。其中，农民工首次当选市人大代表。……全国人大要求农民集中的省、直辖市，要在选举代表时考虑吸纳农民工。

——人民网

请回答：

(1)依据材料一，说明人大与政府的关系。

(2)依据材料二，谈谈“农民工”当选人大代表的意义。

(3)结合上述材料，认识人大对我国当前建设和谐社会的积极意义。

6

立志

惜时

辽中一高中

2012—2013学年

历史必修一导学案

高一备课组

质疑

竞争

解析

(1)问注意结合人大的职权回答；(2)问农民工当选人大代表充分说明社会主义民主的发展；(3)问结合现实回答。

答案

(1)某直辖市人大常委会评议副市长的做法是依法行使权力的体现：①从地方人大与地方政府的关系看：我国的人民代表大会是国家权力机关，由它产生政府等国家机关，政府等国家机关对人大负责并接受其监督，地方各级人大产生地方各级国家机关，后者对前者负责，并接受其监督；②从人大常委会的职权看：地方各级人大及其常委会有监督地方国家机关工作的职权，由人大或常委会选举产生的副市长应该接受人大及其常委会的监督，评议行政首长是在实践中创造的一种具体的监督形式，实践证明这是一种行之有效的监督形式。

(2)①有利于优化代表结构，改变“官多民少”的倾向，这既是拓宽民主渠道的需要，也是推进基层民主政治建设，维护农民工合法权益的需要；②农民工当选人大代表对于反映民意、集中民智、凝聚民心、完善决策，密切城乡联系，推进城市化建设，具有很大作用；③这是人民代表大会制度的本质要求，也是社会主义民主的重要体现。

(3)①人大监督对扼制腐败，加强廉政建设有重要意义；②有利于推进民主法制建设，维护社会主义公平正义，实现社会安定有序。

7