单元复习与测试全国优秀课堂实录

复

习《我国的人民代表大会制度>>学案

西充县晋城中学

张彩霞

一、基础梳理

【重点考点1】人民代表会大会（见P55-56）

1体系:人大分为全国人大和（

）。

2常设机关：（

人大常委会

）。

3性质：是国家（

）机关。其中，（

）是最高国家权力机关。

4职权：立法权

、（

）、

（

）、（

）。

【重点考点2】人民代表大会代表（见P56-57) 1、性质或法律地位:人大代表是国家权力机关的（

）。

2、权利：提案权、（

）、（

）、（

）。

3、义务：

①协助宪法和法律的实施；

②与群众保持密切（

）；

③

听取和反映人民的意见、要求

，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

4、产生方式：

县及县以下的人大代表由选民（

)选举产生，县以上的人大代表由间接选举产生。

【重点考点3】人民代表大会制度

(见P59-61) 1、地位：它是我国的政体，是我国的（

）政治制度。

2、组织和活动原则是（

），表现在：

①在人民代表大会与人民关系上：人大代表由民主选举选出，对人民负责，受人民监督；人大的活动，无论是法律的制定还是重大问题的决定，都由人大代表充分讨论，实行少数服从（

），民主决定。

②在人民代表大会和其他国家机关关系上：国家行政、司法机关都由（

）产生，对它负责，受它监督；它决定的事情不是自己直接去办

，而是交给一府两院等其它国家机关去（

）。

③在中央和地方国家机构关系上：在中央的统一（

）下，合理划分职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

3、优越性：

①保障了人民（

）；

②动员了全体（

）投身于社会主义建设；

③保证了国家机关（

）运转；

④维护了（

）和民族团结。

二、命题视角

【常见考法一】选择题

1考查的知识点

（1）、关于职权的区分：

①区分人大自身的四项职权②区分人大代表的四项权利③区分人大与人大代表的职权

（2）、考查关系

①人大与其它国家机关的关系，考查民主集中制原则，社会主义制度的优越性；

②人大代表与人民的关系；

③人民民主专政与人民代表大会制度的关系。

[常见考法二]

材料分析题

1、考查的知识点

（1）、单独考查第5课知识点

①人大做一件事的原因和措施；

原因【①法律地位+②是行使权利的表现+ ③是履行义务的需要+④体现与人民的关系+做这件事本身的作用意义】

措施【①行使权利+②履行义务+③增强履职意识，提高履职能力】

②人大代表做一件事的原因和措施。

【①人大的性质地位+②贯彻依法治国方略，依法行使职权+③国体与政体的关系+④民主集中制原则+⑤支持人大代表履职+⑥扩大公民有序参与，保证人民当家作主+⑦坚持党的领导】

（2）、综合考查有关的知识点:

结合国家的一项重大方针政策的出台实施，考查社会主义民主政治的特点。

三、典型例题

例1(15江苏卷）2015年3月,第十二届全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权,表决通过了<<全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定>>。这说明（

C

）

①全国人大代表有决定权

②全国人民代表大会有立法权

③全国人民代表大会有审议权

④全国人民代表大会实行民主集中制原则

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

例2 （16全国卷1）根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，******2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于(

B

)

A.*** B.全国人大常委会 C.人民法院 D.中央人民政府

例3（17全国卷3）西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为（

A

)

①行使宪法和法律规定的职权

②反映基层群众的意见和要求

③行使自治区人大代表的立法权

④行使少数民族当家作主的自治权

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

例4（17模拟）某市人大召开会议审议了环保部门提交的《环境保护法在本市的实施情况》，还通过了《关于开展水环境综合治理的决定》。这说明（

）

①市人大作为地方国家权力机关，负责环境保护法的具体落实

②市人大作为地方国家权力机关，依法行使对重大事项的决定权

③市人大作为法律监督机关，监督环境保护法的实施

④政府作为人大的执行机关，接受人大的监督

Ａ①③

Ｂ①④

Ｃ②③

Ｄ②④

［答案Ｄ］

例5（17模拟）******曾指出，“在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择”。这告诉我们，人民代表大会制度（D

）

①

保证了国家机关协调高效运转

②是我国人民奋斗的结果

③决定了我国的社会主义国家性质

④符合我国广大人民群众的根本利益

A①③

B①④

C②③

D②④

例6（１7模拟）

2016年3月22日，国务院总理***对非法经营疫苗系列案件作出重要批示。批示指出，此次疫苗安全事件引发社会高度关注，暴露出监管方面存在诸多漏洞。食药监总局、卫生计生委、公安部要切实加强协同配合，彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，及时回应社会关切，依法严厉打击违法犯罪行为，对相关失职渎职行为严肃问责，绝不姑息。同时，各级政府要努力提高经营者的职业道德水准；抓紧完善监管制度，落实疫苗生产、流通、接种等各环节监管责任，堵塞漏洞，保障人民群众生命健康。

结合材料，谈谈如果你是一名人大代表，应如何履职推进我国食品药品的安全。

①协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系。进行社会调研，听取人民群众对食品药品的意见和建议。

②行使提案权，依照法定程序，向全国人大提出相关议案，推动议案变成国家意志，推进我国食品药品的安全。

③行使质询权，依照法定程序对有关部门提出质问，督促他们做好本职工作。

例7（2017全国卷1）

香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。

2016年10约12日，在香港特别行政区第六界立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响立法会的正常运作。

根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。

结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。（12分）

为什么：

①全国人民代表大会是最高国家权力机关（1分）全国人大常委会是全国人大的常设机关（1分）

②根据宪法/香港基本法/法律的规定（1分），全国人大常委会有解释基本法的权力（或全国人大常委会有立法权 1分）

意义：

①捍卫国家主权/安全/根本利益/统一（2分），遏制“港独”（2分）；

②维护宪法/香港基本法/法律的尊严（2分）；

③维护一国两制方针和香港法治秩序（2分）。

例8（2018全国卷1，39）阅读材料，完成下列要求。（12分）

根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法，是党和国家政治生活中的一件大事，2017年9月，中共央政治局会议决定启动宪法修改工作，成立宪法修改小组。

2017年11月，党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知，首轮征求意见各地区各部门和党外人士共提出2639条修改意见；12月，党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见；同月，******主持召开党外人士座谈会，听取意见和建议。

2018年1月，中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议，同月十二届全国人大常委会召开会议进行讨，决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018年3月，十三届全国大一次会议表决通过宪法修正案。

结合材料，说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。（12分）

①人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,(2分) ②中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,宪法修改坚持党的领导,体现了人民当家作主的根本要求(3分) ③广聚民智,形成修宪共识,体现了党的主张和人民意志的有机统一和社会主义民主政治的独特优势:(4分) ④宪法修正案由人民行使国家权力的机关全国人民代表大会审议通过,经法定程序上升为国家意志,体现了我国根本政治制度的内在要求（3分）。

四、课后训练

1、十二届全国人大常委会第24次会议启动法律解释程序，对香港基本法第104条作出权威性解释，通过明确相关法律规定，澄清了香港社会对基本法所规定的特别行政区法定公职人员宣誓效忠制度的模糊认识。全国人大常委会对香港基本法作出权威性解释（ D ） ①表明全国人大常委会是全国人大的执行机关

②表明香港特别行政区是我国的地方行政区域

③是全国人大常委会行使决定权的体现

④有利于维护香港特别行政区的长期繁荣稳定

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

2、.在十二届全国人大五次会议闭幕式上，全国人大常委会委员长张德江说：“本届全国人大的任期还有一年。我们要时刻牢记人民寄予的殷切期望，切实担负起代表人民行使国家权力的责任使命，全心全意为人民，不断提高人大工作水平，更好发挥最高权力机关作用。”对此理解正确的是：（ C ）

①人民代表大会是人民代表大会制度的基石

②人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会

③国家权力机关的权力来源于人民，要对人民负责

④全国人民代表大会代替人民行使最高权力

A.①②

B.②③

C.①③

D.③④

3、（12分）民法典被称为“社会生活的百科全书”，关乎公民的切身权益。编纂民法典标志着一个国家的民事法律体系的成熟与完善。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国民法总则》，自2017年10月1日起施行。中国民事法律制度从此开启“民法典时代”。新中国几代人孜孜以求的“中国民法典”梦想迈出坚实一步，必将为法治中国建设筑牢根基，为奋进中国提供不竭动力。下图为民法总则修订、编纂和通过的过程。

结合材料，运用发展社会主义民主政治的知识，分析民法总则草案修订和民法典编纂、通过的政治学依据。

①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，通过领导立法，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，坚持依法执政的基本执政方式。（3分）

②全国人大常委会坚持民主立法，听取各方面意见，提高立法的科学性。（3分）

③全国人大是最高国家权力机关，享有最高立法权，全国人大常委会作为其常设机关，行使其部分职权。（3分）

④民法总则的修订、编纂和通过，体现了发展社会主义民主政治必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。(3分) 4.全国“两会”历来备受广泛关注，下面是分别从***所做的2017年《政府工作报告》和全国政协主席俞正声在《全国政协十二届五次会议闭幕会上的讲话》中选取的两个镜头，阅读后回答问题。

镜头一

各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请与审议，并请全国政协各位委员提出意见。过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以***同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。——摘自国务院总理***2017年《政府工作报告》

镜头二

要勤勉履职尽责，紧扣经济社会发展献计出力，真诚协商、务实监督、深入议政，多建诤言，共谋良策，推动中共中央大政方针落地见效，促进人民福祉不断改善。——摘自全国政协主席俞正声《全国政协十二届五次会议闭幕会上的讲话》

结合材料和“发展社会主义民主政治”的有关知识，谈谈你对以上两个镜头中讲话内容的理解。

①人民代表大会制度实行民主集中制，行政机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。***代表国务院向人民代表大会报告政府工作，对人民代表大会负责，接受人民代表大会监督。②全国人民代表大会行使最高监督权、最高决定权，人大代表行使审议权。全国人大审议***的《政府工作报告》，体现了全国人民代表大会的职权和人大代表的合法权利。③人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。***代表国务院做《政府工作报告》请全国政协提出意见；政协主席俞正声要求人民政协也要勤勉履职尽责，为推动社会发展贡献力量。④党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的。在党中央的领导下，政府履职并按照规定向人大报告工作接受人大的监督。