第21课 新中国的政治建设教学设计

教学设计

【课程说明】

第21课 新中国的政治建设

1、教材版本：岳麓版、高中历史

2、教学内容：必修一

第21课《新中国的政治建设》

【教学内容分析】

1、学生处于高二下学期、开始一轮复习，需要对知识点形成较为全面的认识。

2、新中国的政治建设，处于政治史·中国部分承上启下的节点，是同学们坚定社会主义道路及形成党领导中国社会主义建设的必然性、合理性、科学性的认识的关键时期，同时可以加强同学们对社会主义现代化的民主建设的理解和认识，把握历史发展趋势、顺应历史发展潮流。

【学情分析】

1、基础：学生在高一、高二上学期已经分模块（政治、外交、经济、思想文化、科技等）学习了关于新中国成立前后的相关知识。

2、能力：在具体的高考真题及模拟题训练中，不管是建国初期的法制、民主制度建设，还是近现代道路选择、中西民主制度比较，只要牵涉到需要理解的具体内容，仍不能准确把握解题的关键词语。

【教学目标】

1、课程标准：概述中华人民共和国成立的史实；阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善；认识我国民主政治的特色。

2、课堂目标：①知识点复习：构建关于新中国的知识体系，宏观上注意把握整体发展规律（现代化的民主建设）、微观上注意理解和把握知识点的内在联系；

②思维训练：进行适当的时空联系，近现代中国历史的比较，认识新中国政治建设的民主性和必然性，空间上与西方如美英的民主政治对比，认识新中国民主建设的合理性、科学性；③答题能力：对于历史事件、人物，需按照“一分为二”的原则，放在特定的历史背景认识和评价；注意把握答题的关键词语，判断具体历史事件，得出答案。

【教学重难点】

重点：新中国成立；新中国的民主法制建设

难点：新中国成立的历史意义；

新中国民主法制建设的特点及其民主性、合理性、科学性

【教学流程】

一、新中国的成立

【导入】问题导入：南京总统府总统办公桌上的台历，定格在了“中华民国卅八年4月23日

星期六

农历己丑年三月”。这与下列哪个事件有关

？

A．国民党挑起全面内战 B．国军的重点进攻被粉碎

C．人民解放军占领南京

D．刘邓大军挺进大别山

引入“

渡江战役解放南京”，由此提问：1949年4月23日的渡江战役解放了南京，标志着国民党政权被推翻、中共即将掌握全国的政权，为此，党做了哪些准备？

引导学生回答（在此过程中，注意引导学生回答问题的思路，尽量多元化）：

政治上：七届二中全会（1949.3），转移工作重心；

召开政协会议，筹备新中国；

军事上：趁胜追击，进军大西北、大西南，解放除台湾以外的中国领土；

经济上：恢复和发展经济：

①关乎国计民生的企业，收归国有

②土地改革、发展社会主义因素的合作经济

③允许私人资本发展

……

简要回顾“政治协商会议”、“新中国成立”知识点

思维训练、答题技巧总结：

关于新中国成立的历史意义，引导学生们从以下两方面入手：

1、一分为“二”（多角度思考）：积极/消极、对自己/他方、对当时/后世

参考答案：积极：政治：开创了中国历史的新纪元，标志着新民主主义革命的基本胜利，进入了人民当家作主的新时代

经济：有力地推动了新中国经济的恢复和发展，有利于社会主义经济的建立和发展，为中国的伟大复兴奠定坚实基础

……

对世界：被压迫民族和人民：追求民族独立、民主

世界格局：社会主义阵营；壮大了世界和平、民主的力量

对后世：新中国的各项建设

马克思主义传播

社会主义国家建设

2、对于历史人物和事件，应放在特定的历史背景中分析、评价

导入：1949年10月，诗人胡风以一句“时间开始了”表达自己对新中国诞生的称颂，这句话也被誉为“开国的绝唱”。

如何理解“时间开始了”

参考答案： 数轴显示：1840至1949，引导学生简要回顾近代被殖民侵略的历史

对比，新中国成立了！尽管新中国成立之初，我们的各项建设均建立在非常薄弱的基础之上，但是我们队新生的政权充满了希望：我们希望新中国政权可以带领我们实现民族富强、甚至是民族的伟大复兴！

二、新中国的政治建设

【导入】一个国家制度的成熟完善和执行、监督的坚决有力，这是现代化对国家治理体系提出的基求……站在现代化的角度看问题，国家的强大就在于制度的强大。毋庸置疑，推进国家治理体系现代化，重在加强国家制度建设。

——摘自许耀桐《北京日报》2017年3月13日

引导学生关注：国家的强大就在于制度的强大、推进国家治理体系现代化

引申出“现代化”的含义，从而引出加强国家政治民主化、法制化建设

（一）法制建设

1、以表格的形式复习知识点：

《中国人民政治协商会议共《中华人民共和国宪法》1954 同纲领》

背景

新中国成立前夕

新民主主义革命向社会主义过渡时期，

社会主义制度即将确立

制定中国人民政治协商会议

全国人民代表大会

主体

内容

新中国各项制度的总原则

以根本大法的形式确立了国家的各项准则

原则

新民主主义、人民民主

社会主义、人民民主

具有临时宪法作用；

中国第一部社会主义类型宪法；

意义

规范和指导新中国的各项建加强了人民民主专政，巩固了中国人民革设

命和建设的成果；

反映了国家在过渡时期的根本要求，为我国 向社会主义过渡提供法律保障；

提高了人民建设社会主义的积极性，为社会主义民主和法制建设奠定了基础

2、点拨：《共同纲领》提出：“凡有利于国计民生的私营经济事业，人民政府应鼓励其经济的积极性，并扶助其发展”；1954年宪法则规定：“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。”

对材料分析正确的是(

) A．后者是对前者全盘否定 B．两者都体现了社会主义原则

C．两者均由全国人大通过 D．反映了社会性质正发生改变

新民主主义社会和社会主义社会的区别，特别强调新民主主义社会是一个过渡时期；1956年底，三大改造基本完成，社会主义制度在中国真正确立。

（二）民主制度建设

1、以表格的形式复习知识点：

制度

地位

建立过程

意义

人民代表大会根本政治制度①1949年初步 奠定了新中国的各项政治制度

（政体）

②1954年确立

建设的基础，规范了政府

与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民

中共领导的多重要政治制度①1949代行职权

调动了民主人士参政议政党合作和政治（政党制度）

②1954确立

的热情，开创了群策群协商制度

③1956方针

力、共同建设国家的新局

④1982新方针

面

民族区域自治重要政治制度①1947内蒙古

①实现了少数民族自己当制度

（民族政策）

②1949年规定

家作主的愿望；

②有利

③1954确立

④1965西藏

于保证祖国统一，调动了各民族建设的积极性，有利于实现民族平等、民族团结、各民族共同繁荣，推动社会进步

复习过程中注意：

关于人民代表大会制度需要注意：人民代表大会制度、人民代表大会、全国人民代表大会以及组织原则（民主集中制）

此部分为政治学科已经强调部分，学生简要回顾即可

关于政治协商制度需要注意：时间段

1949 ～1954年：代行全国人大职权、最高权力机关

1954年以后：

性质：人民民主统一战线的基本组织

职能：政治协商、民主监督、参政议政

简要回顾近代史上的统一战线：革命、抗日和民主

统一战线

2、点拨：回顾三大制度确立之前，我们曾经说过，正式因为人们对新中国政权有着深深的期望，所以才会发出类似“时间开始了”的感慨。但是，当时，美国是世界上最强大的国家，美英式的政治制度也是当时世界上较为完善和成熟的政治制度，我们要建设一个强大的国家、要实现中华民族的伟大复兴，为什么我们没有采用英美式的政治制度？由此，引出三个问题：

为什么我国不采用类似美英的代议制？

参考答案：人民代表大会制度是符合中国国情的历史抉择：

①从历史上看：西方民主共和制在中国行不通（辛′的教训、中国的社会性质/经济基础、民众综合素质等等）

②政治：国家性质：人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度（国体决定政体）

阶级利益：只有…符合广大人民的根本利益

③经济：人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应

④思想：马克思主义科学性…社会主义的优越性…

补充材料：

在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。 ——

*** 全国人民代表大会成立60周年

为什么我国不采用类似美英的多党制？

参考答案：政治协商制度是符合中国国情的历史抉择：

英美式的多党制：①本质上代表资产阶级的利益；②建立在分权制衡基础之上；③其产生有着各自的历史传统和基本群众，分别获得不同政治经济利益集团的支持，不同党派上台执政，不可避免地出现政策的不连贯性，甚至冲突性；

中国的政治协商制度：①代表广大人民的根本利益；

②与社会主义公有制经济相呼应；

③既避免了多党竞争、互相倾轧造成的政治动荡，又避免了一党专制，缺少监督导致的种种弊端，确保了社会主义民主，也有力地保障了社会主义建设的顺利开展

补充材料：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。说它是新型政党制度，新就新在它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；它不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。

——***在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员的讲话

为什么我国不采用类似美英的联邦制？

参考答案：民族区域自治制度是符合中国国情的历史抉择：

英美式的联邦制：①建立在分权制衡基础之上，为了避免中央权力过大，以确保民主；②易引发摩擦，不利于国家统一、社会的稳定与发展；

不利于相对落后地区的发展

中国的民族区域自治制度：①人民民主专政的国家，代表广大人民的根本利益；

②在长期历史发展的过程中，我国各民族形成大杂居、小聚居的状态，在国家的统一领导(前提)下，实施区域自治，既实现了少数民族当家作主的愿望，又有利于保证祖国统一，还调动了各民族建设社会主义的积极性，有利于实现民族平等、民族团结、各民族共同繁荣，推动社会进步 ③国家安全角度…

补充材料：******强调：上世纪90年代，苏联解体、东欧剧变后，西方断言“所有多民族社会主义国家都将步苏联的后尘”。而我们在中国共产党的坚强领导下，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，经受住了西化、分化的考验，展现了中国特色社会主义的优越性。

注意：加强同学们对知识点的理解

引导学生多角度思考问题

注意总结答题技巧

三、民主之思

导入：“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。中国有960多万平方公里土地、56个民族，我们能照谁的模式办？谁又能指手画脚告诉我们该怎么办？对丰富多彩的世界，我们应该秉持兼容并蓄的态度，虚心学习他人的好东西，在独立自主的立场上把他人的好东西加以消化吸收，化成我们自己的好东西，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步。照抄照搬他国的政治制度行不通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家前途命运葬送掉。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。

请思考：关于民主政治的发展，我们可以得出什么启示？

引导学生回答：民主制度具有多样性、尊重各国制度

制度建设要符合国情、实事求是

与时俱进（适时作出改变）

顺应历史发展潮流

注意：引导学生拓宽思维、放眼世界，从历史学科角度出发，理解民主建设！