综合探究　中国发展进步的政治制度保障优质课教案整理

《政治生活》第三单元综合探究

中国发展进步的政治制度保障

【课标要求】

本框题教学内容是贯彻新课程标准3.11规定的“概述发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的是要把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。”的要求。

【教材分析】

中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。道路是实现途径，理论体系是行动指南，制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践中。

制度保障也包括经济制度、政治制度、文化制度、社会制度等各方面和各层次的。本探究活动主要从政治制度角度探究中国特色社会主义政治制度的优势，增强学生的政治认同感，提高学生的政治自信。

教材研讨的主题集中在两点：一是把握人民当家作主的实现形式问题；二是认识党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

探究重点是我国各项重大政治制度是如何保障人民当家作主的；难点是“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一”。

【学情分析】

中国特色社会主义民主制度主要包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。这些民主制度，学生在前面的学习中已经多方接触，有了一定的了解，

概括中国特色社会主义民主政治制度的特点和优势，有了一定的基础。由学生课前自学、搜集资料，进行简单分析，在自学和分析中，学生一定会存在一些疑问，通过课上对这些疑问的分析探究，提高学生的理性思考和理论分析能力。

【探究目标】

知识目标：引导学生通过自主探究，进一步理解中国特色社会主义政治制度的特点和优势，理解加强社会主义政治文明建设的必要性和优越性。

能力目标：通过自主探究，培养学生搜集、分析和整理材料的能力以及文字表达能力，。

情感、态度、价值观目标：通过自主探究，帮助学生增强热爱祖国的感情，引导他们积极参加社会主义政治民主建设和其他有益的政治活动，树立为建设社会主义祖国而努力奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。

【整体思路】

课前：自主学习，调查走访。学生阅读教材，采访教师推荐的相关人员，提出提前设计好的问题，在访问结束后，进行整、归纳、提升。

课上：教学互动，合作探究----判断运用，体验践行。学生资料汇总、采访过程和成果展示，问题探究、教师总结提升、走进生活学以致用。

教学过程

自主学习

课前：

1.同学们仔细阅读教材; 2.以学习小组为单位进行访问了解。

第一小组主要从人民代表大会制度和基层民主制度中找一个来探究如何体现人民当家作主，第二小组主要从政党制度和民族区域自治制度中找一个来探究。第三小组从国家领导人的产生来看如何体现社会主义民主政治的特点和优势，第四小组从宪法修改过程看如何体现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

3.对一些问题进行思考与分析，形成自己的看法。

播报视频

《世界看中国：学者盛赞中国特色社会主义新时代》

中国特色社会主义政治制度有什么特点和优势呢？让我们共同来探究

合作探究

一．聚焦我国政治制度，感悟人民当家作主

第一组的同学探究的是人民代表大会制度如何保障人民当家作主。

展示结果：

采访对象：潮阳一中副校长李赛娥，汕头市人大代表。

采访问题：

（1）您是怎样当选市人大代表的？

（2）汕头市人大开会都有哪些主要议程？

（3）人大代表在人民代表大会期间有哪些工作？

（4）市人大代表是怎样履行代表职责的？

结果整理

1.代表的产生。

县区人大代表，由选民直接选举产生；市人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。选举的具体办法是：

按照选民居住状况、工作单位划分为若干个选区，按选区提名代表候选人。实行差额选举、无记名投票方法。

2. 人大代表就是要为人民办事，要为人民服务。

人大代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参与行使国家权力，包括参与对国家和地方重大事项的决定，参与对行政机关、审判机关和检察机关等国家机关工作的监督，参与选举任免国家机关的领导人员，参与法律和地方性法规的制定，参与对人民群众的各种权利和利益的保护等。

无论在人民代表大会开会期间，还是在人民代表大会闭会期间，人大代表都要执行法律规定的代表职务。人大代表要协助政府推行工作，要为人民群众办实事，带领当地人民群众发展本地区的经济，走共同致富的道路。

3.人大代表代表人民的利益。

人大代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。另一方面，人大代表应当与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反

映他们的意见和要求，努力为人民服务。代表法的上述规定，以法律的形式明确了我国各级人大代表的代表利益问题。

4.人大代表在人民代表大会期间的工作。

出席本级人民代表大会；审议列入大会议程的各项议案和报告；向大会提出属于本级

人民代表大会职权范围内的议案；参加本级人民代表大会的各项选举；在审议列入大会议程的各项议案和报告时，对不清楚的问题，可以向有关国家机关提出询问；可以依法向大会提出质询案；可以依法提出罢免案；县以上各级人大代表可以依法提出组织特定问题调查委员会；参加本级人民代表大会的各项表决；可以对各方面工作提出建议、批评和意见。

我们的结论

人民代表大会制度保障国家的一切权力属于人民。必须坚持和完善我国的人民代表大会制度。

第二组同学探究的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度如何保障人民当家作主。

展示探究成果

我们收集到一个视频，《潮阳区政协委员为潮阳发展建言献策》。

采访对象：郭宏欣老师，潮阳区政协委员。

采访问题：

（1）在今年的政协会议上，您提交了什么议案？

（2）政协委员的权利义务以及履行职责的主要方式有哪些？

（3）政协委员如何了解和收集社情民意?

整理结果

1.人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。在发展社会主义民主政治的实践中，实现人民当家作主形成了两种重要的民主形式。一种是人民通过选举、投票行使权利，即选举民主，体现为人民代表大会制度；另一种是人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，即协商民主，体现为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一基本的政治制度与人民代表大会制度相辅相成，使各民主党派、无党派人士广泛参加国家和社会事务的管理，把人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求纳入到政治体系之内得到充分表达，从而最大限度地保障了人民民主的实现。

2.作为发扬社会主义民主的重要形式，这一基本政治制度在实践中不断得到坚持和完善。中国共产党在治国理政的实践中，把政治协商作为实行科学民主决策的重要环节、提高执政能力的重要途径予以坚持，就重大问题在决策前和决策执政中，既通过与各民主党派进行政党之间的协商，又通过在人民政协同各民主党派和各界代表人士进行更大范围内的协商。这一生动的民主实践，扩大了各界人士有序政治参与，拓宽了社会利益表达渠道，不仅充分体现了广泛的人民民主，也更好促进了党和国家重大决策的科学化、民主化，推动了党和国家各项事业的健康发展。

我们的结论

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度显示了巨大的优越性，展现了强大的生命力；坚持和完善这一制度，符合全国各族人民的根本利益，体现了社会主义民主政治的本质要求。

教师总结提升：

中国特色社会主义民主制度主要包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。这些民主制度，是人民民主的主要实现形式。

人民代表大会制度是我国人民当家作主、参与管理国家事务和社会事务的根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义的政党制度。民族区

域自治制度，是我国实现民族平等、保障少数民族权利的重要政治制度。基层群众自治制度，是中国特色社会主义民主制度的重要内容。

在我国，国家的一切权力属于人民，人民是国家、社会和自己命运的主人，发展社会主义民主政治必须坚持人民当家作主。只有必须坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，才能保障人民当家作主。

二．走进全国人民代表大会，体味“有机统一”

第三组同学汇报：

我们组找到视频《十三届全国人大一次会议选举国家领导人》，请大家观看。

整理结果

1.党的领导，主要体现在共产党中央在人大选举前提出国家机关领导人选的建议名单。

2.依法治国，体现在党中央的建议名单不是直接交全国人大代表选举，而是通过法定程序，由人大主席团向全国人大会议提出推荐候选人，经过人大代表讨论，酝酿协商后确定正式候选人，再经过人大代表投票选举产生国家机关领导人。整个过程都严格按照法定程序进行。

3.人民当家作主，表现在无论是讨论酝酿候选人，还是投票选举国家机关领导人都是经过人大代表的参与，在这个过程中，人大代表依法履行职权，参加行使国家权力，充分发挥了当家作主的作用。

总之，整个选举过程都充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

我们的结论

从国家领导人的产生过程看，社会主义民主的最大的特点和优势就是体现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

第四组同学汇报：

展示宪法修改过程：

2017年9月29日，中共中央应广大人民群众提出修改宪法的要求，中央政治局召开会议决定启动宪法修改工作，成立宪法修改小组。

2018年1月18日至19日，中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议审议并通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。

2018年1月26日，中共中央在反复征求党内外人士和社会各界意见的基础上，向全国人大常委会提出《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》。

2018年1月30日，十二届全国人大常委会第三十二次会议讨论了党中央修宪建议，决定将全国人大常委会关于提请审议宪法修正案草案的议案提请十三届全国人大一次会议审议。

2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》。

宪法修改，是新时代中国特色社会主义民主法治的重大实践，具有划时代的意义。

整理结果

从《中华人民共和国宪法修正案》的通过看

1.党的领导，具体表现在党中央在人大会议之前提出了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。

2.依法治国，体现在党中央的建议名单不是直接交全国人大代表会议审议，而是通过

法定程序，由全国人大常委会提请全国人大会议审议并经过全国人大批准。整个过程都严格按照法定程序进行。

3.人民当家作主，体现在全国人大代表依法履行职权，审议、批准、通过《中华人民共和国宪法修正案》，也体现在中共中央广泛征求党内外人士和社会各界的意见。

我们的结论

宪法修改的整个过程都充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

教师引导提升

教师：既然是人民当家作主和依法治国，为什么还要党的领导？

学生：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。所以，人民当家作主和依法治国，还要坚持党的领导。

教师：党是国家的主人，还是人民是国家的主人？

学生：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，人民是国家的主人；中国共产党是代表人民利益的，党的宗旨是全心全意为人民服务。

教师：党大还是法大？

学生：中国共产党和各民主党派都必须遵守宪法和法律，在法律允许的范围内开展活动。宪法和法律是共产党和各民主党派的根本活动准则。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现；党领导人民制定法律，也领导人民遵守法律。

教师：党的领导、人民当家作主和依法治国怎样统一？

学生：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。中国共产党始终坚持代表中国最广大人民的根本利益，坚持人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，基层自治组织和民主管理制度，就能保证人民当家作主。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，党领导人民制定法律，也领导人民遵守法律。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；我国人大依法立法、政府依法行政、法院检察院依法司法、共产党依法执政，就能做到依法治国，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

单元总结

体验践行

【参与选择】

党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一由四组关系构成：党的领导与人民当家作主的关系、党的领导与依法治国的关系、人民当家作主与依法治国的关系以及三者之间的关系。

请选择其中一组关系，结合本地政治生活的事例进行分析。

相关链接：节选《国（境）外学者对中国特色社会主义的积极认同》

《红旗文稿》2018/11

作者：

郑云天

进入新时代的中国特色社会主义不仅对于中国自身，对于西方乃至全世界都是“石破天惊的历史巨变”。中国特色社会主义道路、理论体系、制度与文化正在被越来越多的国（境）外学者所关注并热议。尽管国（境）外学界对于当前中国现状的评价与未来的预测众说纷纭，但多数研究者在论及中国改革开放以来取得的巨大进步与成就时都能达成普遍共识。

大家普遍认为，中国特色社会主义的成功得益于遵循自身独特的发展轨迹。

加拿大学者贝淡宁认为，当代中国发展是独有的“基层民主、中间实验、高层尚贤”的模式。从整体上看，它绝非“经济自由和政治压迫的结合体”，而是实现了超越西方传统视域的“国家—市场的互动模式”，中国模式的功用在于，用其自身不完美的发展轨迹告诉世界，中国是如何运用新型政党制度的优势和智慧一步步艰难地平衡着政府与市场的关系。运用比较学的术语，中国模式是通过主动建构而非任其自然进化的途径形成的。依照自身的条件进行主动适应与变革、大胆尝试并及时纠错是中国不断取得突破的重要原因。

意大利学者洛丽塔·纳波利奥尼认为，中国“在维护社会主义制度的前提下保持了经济增长，提高了人民生活水平，这不得不说是一个伟大的成就”。

还有学者认为，中国特色社会主义以独立自主的开放精神为基础，借鉴而不盲从西方经验，坚守主权和底线，并把国内转型与全球治理融合在一起。

从国际层面看，在非洲、拉丁美洲和南亚等地区，中国发展模式已经在美国式资本主义和西欧式民主社会主义（福利国家）体制以外，开创出第三条道路。