单元复习与测试优秀完整教案

3.1 政府：国家行政机关

课题：政府：国家行政机关 课型：新授课

班级：177 时间：一课时(40分钟) 【教学目标】

1.知识与技能：明确我国政府的性质；知道政府的主要职能；了解政府的作用。培养学生归纳与分析的能力、语言表达、逻辑思维能力及初步探究学习的能力

。

2.过程与方法：通过以2018年政府工作报告为主题来展开教学，利用事例、漫画等学生喜闻乐见的教学资源引导学生思考探究，充分发挥学生的主体作用和教师的主导作用，理论联系实际，归纳总结出我国政府的主要职能。

3.情感态度价值观目标：引导学生从生活中了解政府、理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府，从而意识到我国政府是便民利民的政府。

【教学重点】我国政府的基本职能

【教学难点】我国政府的基本职能

【教具准备】多媒体课件

【教学过程】

导入新课：复习导入

师：在第一单元我们学习了我国国家性质以及公民的相关知识，这节课我们将步入另一个主体的学习“政府”，那么，大家在日常生活中大家能不能感受到政府的身影呢...... 学生回答略

一、政府的性质：

多媒体展示图片：2018全国两会政府工作报告：***向全国人大做政府工作报告，师设疑：国务院总理为什么要向全国人大作政府工作报告？

引入新课：政府的性质

学生思考回答：

教师总结：政府向人大作报告是因为政府由人大选举产生，需对人大负责，受人大监督，在全国人民代表大会上通过的决议和决定具体由政府来施行。所以，政府是国家行政机关，是国家权力机关的执行机关，我国政府是为人民服务的政府，是人民意志的执行者和利益的捍卫者。

既然我国的政府是人民的政府，是人民意志的执行者和利益的捍卫者，那么，它具体履行哪些职能呢？

二. 政府的基本职能：

多媒体播放视频,问：中国政府的历次撤侨行动体现了政府的哪个职能？

（一）保障人民民主和维护国家长治久安—政治建设职能

①内容：保卫国家的独立和主权、保护公民的生命安全及各种合法权益、保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯、保障人民民主,协调人民内部矛盾、打击犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等

②目的：保障人民民主和维护国家长治久安

（二）经济建设职能：组织社会主义经济建设

师：那政府具体通过什么来履行经济建设的职能呢？

①宏观调控 ②市场监管

师：宏观调控主要是政府通过经济手段、法律手段和必要的行政手段来调节经济，其中以经济手段和法律手段为主，辅之于必要的行政手段。

市场监管，主要针对制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序,目的在于健全市场体系。比如维护用药安全，国务院16项措施平抑物价，严打恶意囤积哄抬物价等都是政府市场监管行为。

过渡：除了政治经济职能外，政府还有文化建设的职能。

（3）组织社会主义文化建设

问：同学们可以举出政府履行文化职能的具体例子吗？

学生回答略

师：我们来看看政府工作报告是如何体现的

多媒体展示材料：2015政府工作报告中的六大文化关键词：践行社会主义核心价值观；非物质文化遗产；全民阅读，建设书香社会；基本公共文化服务；传统媒体与新兴媒体；国际传播能力

。

师设疑：说明政府的什么职能？如何体现？（文化建设职能）

（4）社会建设职能

师：我们看看政府报告的相关内容

以政府报告中的民生数字来阐述社会建设职能，并通过一些图片对社会建设职能的具体内容进行详细的阐述

。

具体要求：政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

过渡：社会建设职能里有个公共服务，在前面经济建设职能中也有个公共服务，那二者是一样的吗？

学生探究：经济职能中的公共服务和社会建设职能中的公共服务是一样吗？引导学生思考讨论，在学生回答的基础上做出总结。

师：政府经济职能中的公共服务与政府社会公共服务的职能有交叉。

经济职能中的公共服务内容较狭窄，仅限于与经济有关的服务，如提供经济信息服务、咨询、引导之类（侧重强调政府为经济发展服务）。

社会公共服务的内容则要宽泛得多（侧重强调政府为经济社会发展和人民生活创造良好的自然环境和社会环境。并以促进就业措施为例。

（5）推进生态文明建设

①内容：节约资源、保护环境。

②目的：为人民创造良好的生产生活环境

过渡:我国政府有推进生态文明建设的职能，如留住APEC蓝—蓝之不易，治理雾霾，还以蓝天白云，这就要处理好人与自然的关系，促进人与自然的和谐相处。在看看政府报告，***政府工作报告中，就强调要打好节能减排和环境治理攻坚战，体现了政府履行了什么职能？为什么要履行该职能？

学生回答略

总结：从以上可以知道，我国的政府在政治、经济、文化、社会和生态方面都起到了重要的作用，政府通过这些职能为我们提供管理和服务，可以说明政府“公仆”的本色，但是我们也要注意一下，我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。履行职能的主体是政府而不是其他国家机关如检察院、法院，党、政协、社会团体、基层群众自治组织等。

学生探究：从我国经济的发展，老百姓的吃穿住行用方面，都与政府的工作紧密相关。因此有人说，政府可以包干一切。这种说法对吗？举例说明？

学生讨论交流：

师：（小结学生回答）政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本的目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。我国政府的职能是有限的，不能越位、缺位和错位。总而言之，政府要定位，做好本分工作就行。

建设服务型政府：根本的目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

过渡：我们学习了政府的职能，知道了解了我们的政府在时刻为我们提供管理和服务，那么联系生活想一想，政府为我们提供了哪些管理和服务呢？

三、便民利民的政府

1、政府的作用

多媒体展示图片：以户口登记、办理身份证、交通管理和办企业开商店为例阐述人们的社会生活受到政府的管理。以学校，日常使用的人民币，丰城火车站，丰城小区设施为例说明人们享受着政府提供的公共服务。以此说明我们的政府是便民利民的政府。

2、处理好与政府的关系是公民意识和政治素养的体现

师：我们的政府是便民利民的政府，所以我们要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为使我们的公民意识和政治素养的体现。

总结：因此我们要处理好政府与公民的关系：公民了解、相信、支持、监督政府，政府为公民提供管理和服务。

过渡：政府能为我们提供服务，帮我们解决许多事情，那么遇到具体的事情大家知道该找哪个部门吗？政府能办很多事情，但有事会不会找政府，则体现出我们政治素养的高低。

教师总结：政府有该管的事，也有不该管的事。政府必须履行职能，不能缺位；但政府也不是万能的，有的事情管不了，不能越位也不能错位。所以我们要了解我们的政府部门及其职能。你能结合本地政府的实际情况补充一下吗? 【板书设计】

我国政府的性质:执行机关、行政机关政府职能保障人民民主和维护国家长治久安组织社会主义经济建设反映决定我国国决家定性质政府的基本职能我国政府是人民的政府：管理与服务基本职能组织社会主义文化建设加强社会建设推进生态文明建设建设服务型政府人们公共生活受到政府管理感受政府的作用人们享受着政府提供的公共服务便民利民的政府体现公民意识和政治素养了解政府相信政府支持政府寻求政府的帮助监督政府的行为