单元复习与测试评课稿

2018届（高三）高考文科政治热点时政专题之

全面依法治国,推进国家治理体系和治理能力现代化

崔慧容

一．全面依法治国,推进国家治理体系和治理能力现代化（是什么）

1.党十九大

时间：2017年10月18日，党的十九大胜利开幕。

确立宏伟目标：带领亿万人民奔向更加美好的明天；开启新的征程，为实现中华民族伟大复兴的梦想砥砺前行。

背景：中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

意义：不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。全党同志一定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

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2.“全面依法治国”提出的背景

民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。

全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转。党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

3.热点话题

成立中央全面依法治国领导小组

完善国家机构《组织法》

《国歌法》实施

通过《宪法修正案》

全面从严治党

行政管理体制改革

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司法体制改革

基层民主实践等

二．全面依法治国,推进国家治理体系和治理能力现代化（为什么）

全面推进依法治国、加快建设法治中国,推进国家治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上积极稳妥地深化各种体制改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障,具有十分重要的战略意义,对加强中国特色社会主义法治体系建设,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,具有十分重要的现实意义。

①全面推进依法治国是建设中国特色社会主义现代化国家的重要内容。

②全面推进依法治国是新形势下发展人民民主的根本保障。

③全面推进依法治国是实现国家治理现代化的重要内容和主要途径。

④全面推进依法治国是深化市场经济体制改革的内在需要。

⑤全面推进依法治国是加快法治中国建设的必然要求。

⑥全面推进依法治国是实现公平正义的基本途径。

⑦全面推进依法治国是反腐治权的治本之道。

三、全面依法治国,推进国家治理体系和治理能力现代化（如何做）

坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的

领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

坚持依法治国方略的要求

总要求

中国共产党

全国人大

树立宪法权威，做到依宪治国

依法执政，依宪执政，以宪法和法律为根本活动准则，领导立法、保证执法、带头守法

严格按照立法程序立法，做到科学立法、民主立法，要监督宪法和法律的实施

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政府

司法机关

公民

依法行政，审慎行使权力，加强法制对权力的制约和监督

依法行使司法权，做到严格执法，公正司法

遵守宪法和法律，增强法制意识，依法有序政治参与

四．试题训练

1.第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国国歌法》(以下简称《国歌法》)，自2017年10月1日起施行。国歌法规定了应当奏唱国歌的场合，明确了国歌奏唱的礼仪，同时列出了得在私人丧事活动等不适宜的场合奏唱、播放国歌等负面清单，及相应的处罚措施。《国歌法》的制定

①奠定了《义勇军进行曲》的法律地位

②保障公民维护国歌的尊严和权威的权利

③是行使国家立法权,以维护国歌的权威

④意在提升国民的国家观念和爱国意识

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

2.无罪判决率是法院在刑事审判中作出无罪判决的被告人数占法院生效刑事判决人数的比例。世界各国因定罪证据标准不同，在无罪判决率上有所差异。英美法系国家或地区一般在20%左右，大陆法系国家一般在5%左右。我国2016年无罪判决率约为0.084%。下列评述正确的是

①法院应严格落实罪刑法定、疑罪从无法律原则,防止发生冤假错案

②法院应坚持宽严相济刑事政策,把依法惩罚犯罪和保障人权统一起来

③司法审判应依法保障被告人各项诉讼权利，体现司法文明

④司法审判应致力于提高无罪判决率，彰显人道主义精神

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④

3.全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，包括完备的法律规范体系高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。把完善党内法规体系作为中国特色社会主义法治体系的一部分,是因为

①作为执政党,必须使党内法规体系对全体公民具有普遍的约束力

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②作为执政党，依法治国、依法执政首先是依党内法规治国、执政

③作为执政党,必须先治其身才能锻造为领导法治中国的中流砥柱

④作为执政党,必须从严管党、治党才能为依法治国提供有力保障

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

4.随着高速公路通车里程的增加以及投资体制的改革，民间资本越来越多地参与高速公路投资和运营。这种情况下，传统的行政手段难以有效规范高速公路经营管理者的投资建设和经营管理行为。对此,新的高速公路质量评价体系里将赋予公众议价权,根据用路者给分多少动态调整收费标准。此举

①创新了公民参与社会管理的方式

②为用路者维护自身权益提供新的途径

③是政府将部分行政管理职能让渡给公众的体现

④为引入社会力量经营高速公路提供体制机制保障

A.①②

B.②④

C.①③

D.③④

5.武汉东湖高新区在制定今年文化科技产业政策时,采取“政策众筹”方式，向武汉光谷和全国企业、专家和园区以问卷调查方式进行“筹智”。企业最需要什么政策,通过“政策众筹”由企业参与制定。这种“政策众筹”

①提高政策对象的精准性

②扩大了政策覆盖的范围

③创新了政策实施的方式

④增强政策内容的科学性

A.②④

B.②③

C.①④

D.①③

6.某社区就一惠民项目资金使用方案召开居民代表大会。社区居委会主任向大会宣读和解释了经社区党组织、

居委会及部分居民草拟的初步方案，代表们就方案进行了询向并提出修改意见最后大会对项目方案进行投票表决。该社区的做法

①发挥了居民代表在社区治理中的监督作用

②调动了社区居民积极性,提高了决策效率

③坚持了民主集中制原则,更好地体现了民意

④落实了居民依法直接行使民主管理的权利

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④

7.2017年4月，中共中央、国务院公布了专门面向青年群体、具有顶层设计性质的《中长期青年发展规划(2016-2025年)》。该规划既综合体现了分散于各个领域、涉及诸多部门和单位的青年发

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展政策，又根据青年的特点和需求，对政策盲区进行查漏补缺，重点研究和设计有针对性的举措。该规划的制定

①综合了各种具体的青年发展政策,体现了共性与个性的统一

②填补了以往青年发展政策的空白,坚持了肯定与否定的统一

③抓住了国家青年发展事业的主流,坚持了两点论与重点论的统一

④考虑了当代青年的特点和需求，实现了个人与社会的统一

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④

8.阅读材料，回答问题。

材料：2018年3月11日，十三届全国人大一次会议通过中共中央委员会建议的《中华人民共和国宪法修正案》中，“设区的市制定地方性法规的规定正式入宪”，这意味着设区的市的地方立法权在宪法中得到确认。同时规定，设区市立法权指在城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护三个方面进行地方立法。在全国人大常委会和各省(区、市)党委、人大的共同努力下,各地认真贯彻落实党中央关于加强党领导立法工作的意见, 牢固树立良法意识，有序开展地方立法工作。发挥地方立法作用，努力做到“心往一处想、劲往一处使”。自2015年以来,赋予设区的市行使地方立法权工作取得明显成效。

结合材料和政治生活的知识，分析说明设区的市的地方立法权入宪及规定的意义及地方立法如何做到“心往一处想、劲往一处使”。（12分）

（1）答：①依法明确和合理划分中央与地方的权限，充分发挥中央和地方两个积极性。（从“权力”理解）

②维护国家宪法和法律权威，构建和完善中国特色社会主义法律体系，推进社会主义民主政治建设。（从“立法”理解）

③有利于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，保障人民权益，激发人民创造活力，促进本地区经济社会发展。（从“地方”"人民"理解）

（2）答：①始终坚持党的领导，将党的领导贯穿到地方立法工作全过程。（党）

②坚持民主集中制，坚持中央统一领导，加强对设区的市人大立法准备工作的推动与指导。（中央到地方）

③拓宽公众参与的渠道，科学民主理性立法，紧扣民众意愿，保障好、实现好、发展好群众

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利益。（公民）

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