综合探究　中国发展进步的政治制度保障第二课时教学实录

5.2《人民代表大会制度》导学案

徐先善

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教师评价：

【学习目标】

1.了解民主集中制的内容。

2.积极讨论、踊跃参与、大胆质疑，认识国体与政体的关系。

3.以极度热情投入学习，在快乐学习中感受人民代表大会制度的优越性。

【不看不讲】

一、人民代表大会制：我国的根本政治制度

（一）我国的政权组织形式

1.政体

（1）含义：一个国家政权机关的组织形式，叫做 。

（2）我国的政体：是同 的国体相适应的，民主集中制的 。

2.民主集中制

（1）重要性： 是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。

（2）含义：民主基础上的 和集中指导下的 。

（3）表现

①在人民代表大会与 的联系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家的权力机关，国家 、司法机关都由人民代表大会产生， ，受他监督。

③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的 下，合理划分中央和国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个 。

3.人民代表大会制度的含义：是按照 原则，由人民选举代表组成 作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。它以 为基石。

（二）人民代表大会制度的优势

1.决定因素：人民代表大会制度是由我国 的社会主义性质决定的。

2.基本内容

（1）国家的一切权利属于 。

（2）人民通过 选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。

（3）由国家 产生其他国家机关，依法行使各自的职权。

（4）实行民主集中制的组织和活动原则。

3.人民代表大会制度的优越性

（1）它保证了 。

（2）他动员了全体人民投身于 。

（3）它保证了国家机关 运转。

（4）它维护了国家统一和 。

1.一位全国人大常委会委员说：“人大工作是集体有权，个人无权。”这主要是说明（ ）

A.人大代表才是国家权力的直接行使者

B.广大人民才是国家权力的直接行使者

C.我国人民代表大会制度实行民主集中制原则

D.人民代表的权力无法实现

2.人民代表大会制度如今已经走过了59个年头。这一制度是中国从本国国情出发，建立的保障和实现人民权力的政治制度。全国人大常委会委员长吴邦国重申，要坚持和完善人民代表大会制度。因为这一制度（ ）

①充分体现了人民的意志和利益

②反映了人民民主专政的国家性质

③有利于维护国家统一和民族团结

④真正保证了人民群众直接参加国家事务的管理 A.①②③ B.②③④

C.①③④ D.①②④

3.十一届全国人大三次会议听取了政府工作报告，最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。这表明（ ）

①全国人大是最高国家权力机关 ②国家行政机关、司法机关是全国人大的职能部门

③国家行政机关、司法机关必须向全国人大负责并报告工作

④全国人大行使监督权

A.①②③ B.②③④

C.①③④ D.①②④

4.新时期人民代表大会制度是推动国家民主法制建设和社会的全面发展的最好政治框架。这是因为坚持人民代表大会制度有利于（ ）

①保障了人民当家作主

②保证中央和地方的国家权力的高度统一

③保证国家机关协调高效运转④它维护了国家统一和民族团结

A.①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④

我的疑惑：

【不议不讲】

探究一：2011那3月5日，十一届全国人大四次会议在京开幕，会议听取并审议了国务院总理温家宝的政府工作报告，审查国务院关于2010年国民经济和社会发展执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告。

请思考：（1）我国的政体是什么?这一政体能否从根本上保证人民当家作主的地位？

（2）我国人民代表大会制度的组织和活动原则是什么？体现在哪些方面？

探究二： 2010年8月17日，泰安市十五届人大常委会第33次主任会议召开听取审议市政府关于2010年上半年国民经济和社会发展执行情况的报告；听取了并研究了市政府、市中级人民法院、市人民检察院拟提请市十五届人大常委会第19次会议审议表决的有关人事任免事项，市人大常委会人事选举代表工作室关于《泰安市人民代表大会常务委员会人事任免办法（修订草案）》的说明和建议。

上述材料是如何体现民主集中制活动原则的？

【不练不讲】

1.在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动原则的是（ ）

①各级代表大会由选民直接选举产生

②在法律的制定上实行少数服从多数

③重大问题的决策由人大常委会负责

④在贯彻执行上实行严格的责任制

A. ①②

B. ②③

C. ②④

D. ③④

2.十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表，选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定（ ）

①体现了国家机构民主集中制的组织原则 ②有利于保障公民平等地享有选举权

③体现了差额选举和等额选举的结合

④有利于选民了解和鉴别候选人

A. ①②

B. ①③

C. ②④

D. ③④

5.2《人民代表大会制度》导学案答案

政体含义

C

A

C

A

重要性、含义

基本内容：四点

我国的政权组织形式

民主集中制

决定因素：国家性质

优越性：四点

人民代表大会制度的优势

人民代表大会制度的含义

表现：三个方面