中国特色社会主义政党制度教案3

盈江县第一高级中学高一年级 政治学科 教学设计 2019年4月4日

第六课中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

6.3 中国特色社会主义政党制度

一、课前预习——先学后教

阅读教材P69——72，完成下列问题。

问题1:我国民主党派的性质？

民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。

问题2:我国的政党制度是什么，地位是什么？我国政党制度的基本内容有哪些？

（1）我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。

（2）①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党。

②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。

③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

⑤多党合作的重要机构：人民政协

问题3:人民政协的性质、主题、职能？ 性质：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是中国特色社会主义民主的一种重要形式，它不是我国的国家机构。

主题：团结和民主

职能：政治协商、民主监督和参政议政

问题4：为什么我国的政党制度是新型的政党制度？

(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制，也根本区别于西方的多党制。

（2）它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。他通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学民主化。

设计意图：先学后教，发挥学生的主体性作用，提高课堂效率。

二、课堂回顾——巩固知识

1、中国共产党的指导思想是什么？中国特色社会主义理论体系包括哪些？

2、中国共产党的性质、宗旨、执政理念分别是什么？

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3、归纳中国共产党解决民生问题的原因和措施？

设计意图：复习旧知识，检验前一节课的学习质量，引入新知识。

师生活动：①读课本。预备铃声响，课代表领读上节课课本内容，回顾知识。

②学案。小组长检查预习完成情况。③查知识。教师请2——3各同学重点检查回顾上节课的知识，巩固旧知识，导入新课。

三、展示目标——突出任务

1.明确我国各民主党派的性质；了解我国政党制度的优越性。

2．掌握我国政党制度及其基本内容，理解中国共产党与各民主党派的关系。(重点、难点) 3．理解并识记人民政协的性质、主题、职能。(重点) 设计意图：让学生明确本框的学习目标，明确学习的方向，从宏观上了解重难点。

师生活动：①学生读学习目标②教师解读学习目标，分析考向，提出学习要求及注意事项。

四、个人独学——强化思考

思考1:中国共产党与民主党派的关系是什么？

①在政治、思想上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。

②在组织上：是相互独立的关系。

③在法律上：法律地位是平等的，都以宪法和法律为根本活动准则。

④在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

⑤在监督上：是互相监督的关系。

思考2：比较人民代表大会与人民政协，完成下表

类别

不

性质不同

同

点

职能不同

监督权不同

组成

相同点

人民政协

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是中国特色社会主义民主的一种重要形式，它不是我国的国家机构

政治协商、民主监督和参政议政

人民代表大会

人民代表大会是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。在我国国家机构体系中处于首要地位

立法权、决定权、监督权、任免权

政协监督不具有国家权力的性质，人大监督是运用国家权力实行的监不具有法律约束力，是一种民主监督，是法律监督和工作监督，具有督

法律约束力

政协委员由各方协商产生

人大代表由人民选举产生

二者都是人民民主的重要实现形式，共同体现人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导

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思考3：试归纳党、政协、国务院、人大之间的关系。

党：坚持科学执政、民主执政、依法执政。

全国人大：行使最高立法权、监督权、任免权和决定权。

国务院：履行政府职能，坚持对人民负责的原则，依法行政，自觉接受群众监督。

政协：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。

联系：我国的大政方针，如经济、政治体制改革的重大举措、国民经济和社会发展规划等总是先由中共中央提出建议，体现中国共产党对国家的政治领导。这过程中要与各民主党派等充分协商，以保障法律赋予他们的参政权。然后由国务院制定草案，再交国家最高权力机关——全国人大审议，将党的主张变成国家意志。通常要同时在全国政协广泛征求意见，以保证决策的科学、民主化。全国人大审议通过后，便由政府及其他国家机关在全国实施。 设计意图：学生通过阅读教材、资料，对以上问题进行独立思考、自主解决，再次对本部分重点知识进行梳理。

师生活动：教师提出问题，规定自学的时间，提出自学的具体要求，学生自主学习，未能解决的问题，教师点拨。

五、小组互学——突出分享

材料：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义民主政治的一大特色。通过政治协商，可以妥善化解人民内部的各种矛盾，使人民内部的局部利益、个别利益与整体利益、根本利益相互协调。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在构建社会主义和谐社会中占有重要的地位，发挥着不可替代的作用。

请从我国政党制度的角度，谈谈如何构建社会主义和谐社会。

答案：①中国共产党是多党合作的领导力量。构建和谐社会必须坚持、加强和改善中国共产党的领导，提高党的领导能力和执政水平。②构建和谐社会必须正确处理好中国共产党与各民主党派的关系。中国共产党要发扬民主，广开言路、广求良策；各民主党派要从国家和民族的整体利益出发，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能；中国共产党和各民主党派要互相尊重、平等相待、民主协商、真诚合作、互相监督。构建和谐社会必须加强参政党建设，提高其参政议政能力。

设计意图：教师针对本节内容，利用时政资料中相关探究问题，让学生通过自学、互学、教师指导等渠道来解决重点和难点问题，达到理解和运用知识的目的。

师生活动：①在学生独立思考、自主解决问题的基础上，求助同伴、组内讨论解决疑惑。②教师巡视各小组，帮助解决小组内疑点和难点问题。

六、小组汇报——提出问题（课堂瘦身）

设计意图：展示各小组自学和合作探究的学习成果，分享他人的智慧，弥补自己学习和认知上的不足。

师生活动：

①教师根据学案中的不同内容，请不同的小组汇报成果，教师找准

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问题，缺失什么，教什么，以学定教。②其他小组进行评价，提出问题。

七、教师精讲——突出方法、总结规律

1、理清对人民政协的几点认知

（1）人民政协不是国家机关，不能行使国家职能，其具有的政治协商、民主监督和参政议政职能也不是国家职能。

（2）政协不等于民主党派。在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士，因此，不能说人民政协是“民主党派的政治联盟”。

（3）人民政协不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。

（4）政协委员是通过民主协商产生的。（人大代表是通过选举产生的）

（5）不能认为“中国人民政治协商会议是一种会议”。中国人民政治协商会议是一个机构，是一种组织，它有不同级别、不同职能的部门，有专职的工作人员。政协工作的主要方式是举行会议，它定期或不定期地举行不同的会议，参加会议的各方一起讨论问题。不能把政协这一机构与这一机构的工作方式混为一谈。

2、错误理解政协与中国共产党、人民代表大会、政府的关系

中国共产党是我国的领导核心，政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织。人大和政协都是发扬社会主义民主的重要形式。政协可以监督政府，对政府工作提出批评和建议。

3、易错警示

（1)中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，而不是在野党，二者是亲密友党，不是执政党与在野党的关系。

(2)人大的监督，是运用国家权力进行的监督，具有法律约束力；政协的监督是一种民主监督，不具有法律约束力。

(3)注意几个监督：

①人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督的关系。

②中国共产党与各民主党派是互相监督的关系。

③人民政协对国家机关的监督是民主监督。

设计意图：突出重点，理清思路，总结方法，解释疑惑，拓展知识，讲清联系，寻找规律，明确目标、指向应试。

师生活动：①对学生独学、互学以后存在的共性问题教师进行解惑。教师要引导学生理清解题思路，得出合理的结论，对疑难问题进行解析。②注意归纳总结，注重方法，寻找规律，引导学生举一反三。

八、当堂检测——目标监测

1.近年来，全国政协“双周协商座谈会”成为政协协商民主的经常性平台和重要品牌，大问题、小切口、形式活泼、气氛活跃，会场上经常出现辩论甚至争论……助推一系列相关政策出台实施。据统计，截至目前，全国政协已经举办了70多场双周协商座谈会。这说明全国政协(

)

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①履行政治协商、参政议政的职能

②是协商民主的重要渠道

③直接管理国家经济社会事务

④通过座谈会提高行政决策民主化水平

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

解析

材料中“政协协商民主”的做法体现了政协是协商民主的重要渠道，②入选。材料中“助推政策实施”，“协商座谈会”体现了政协的职能，①入选。政协不是国家机关，不能直接管理国家事务，政协不是行政机关，不能提高行政决策的科学化、民主化，③④错误。答案

A 2.我国多党合作的首要前提和根本保证是(

) A.坚持人民民主

B.坚持中国共产党的领导

C.遵守宪法和法律

D.坚持“三个代表”重要思想

解析

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，B符合题意。答案

B 3.发展社会主义协商民主，应发挥政协作为协商民主主渠道的作用。为此，政协应有的责任担当是(

) ①作为民主党派的政治联盟，应与共产党通力合作

②作为多党合作和政治协商的机构，应积极参与国家方针政策的制定和执行

③围绕团结和爱国两大主题，进行政治协商和参政议政

④作为具有广泛代表性的爱国统一战线组织，应积极履行民主协商职能

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

解析

政协应有的责任担当是：作为多党合作和政治协商的机构，应积极参与国家方针政策的制定和执行，②当选；①不选，政协不是民主党派的政治联盟；③不选，围绕团结和民主而非爱国两大主题；④正确，政协作为具有广泛代表性的爱国统一战线组织，应积极履行民主协商职能。答案

C 4.2018年3月十三届全国政协一次会议召开，124名香港特区全国政协委员如数与会，他们针对国家发展大计积极参与讨论，向大会提交提案，认真履行职责，为国家和香港的发展建言献策，谱写了“一国两制”下爱国爱港的时代新篇。这体现政协(

) ①是我国爱国统一战线组织和重要的国家机关

②通过协商民主，推进相关决策

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的科学化、民主化

③以团结和发展为主题，积极履行政治协商职能

④行使参政议政职能，参与国家相关政策的制定

A.①②

B.②④

C.①③

D.③④

解析

香港特区全国政协委员如数与会，为国家和香港发展建言献策，这体现政协参与国家相关政策的制定，通过协商民主，推进相关决策的科学化、民主化，②④适合题意。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，①③观点错误。答案

B 5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(

) ①由共产党和各民主党派联合执政

②能够真实、

广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益

③把各个政党和无党派人士紧密团结起来

④有利于推动决策科学化民主化

A.①②③

B.②③④ C.①②④

D.①③④

解析

①说法错误，共产党执政、各民主党派参政。答案B。

设计意图：根据学习目标，利用教辅中选择题，对本节课的学习目标是否达成进行检测，以便教师把握学生的学习效果，及时调整教学，帮助学生达成学习目标，进一步理解和巩固所学知识。

师生活动：①学生独立完成教辅随堂检测部分

②根据反馈情况对学生薄弱部分进行补救，对错误部分进行纠正，对疑难问题进行解析。

九、课堂小结

设计意图：对本框知识及时进行概括和总结，帮助学生梳理知识体系，再一次明确重点和目标。

师生活动：可由小组或者由1—2个同学进行总结，其他小组或者其他同学补充。

十、课后巩固——能力提升

1.2017年12月10日，新当选的民盟中央主席丁仲礼庄严承诺：不忘合作初心，牢记历史使命，坚持和维护中国共产党的领导，切实履行职能，充分发挥作用。这一承诺表明(

) ①民盟和中国共产党是通力合作的亲密友党关系

②民盟接受中国共产党的政治领导和组织领导

③我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

④民盟和中国共产党互相监督、荣辱与共

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④

解析

从民盟主席的承诺反映出通力合作，体现了中国特色政党制度，①③符合

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题意。民主党派组织独立，②错误。材料无法说明互相监督、荣辱与共，④未体现。答案

C 2.2017年上半年，各民主党派中央聚焦“深入推进一带一路建设”和“大力振兴和提升实体经济”两大主题，深入200多家基层一线单位，听真话、察实情，形成了一系列重要调研成果，向中共中央、国务院呈报各类调研报告、意见建议80余件。这表明民主党派(

) ①具有部分国家事务决定权

②不断提高治理国家的能力

③积极参与国家方针政策的谋划

④是为社会主义服务的政治力量

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

解析

材料中民主党派是在参政议政，为中国特色社会主义事业服务，③④符合题意。民主党派没有对国家事务的决定权，也不是治理国家，①②错误。答案

D 3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。多党合作的根本活动准则是(

) A.坚持中国共产党的领导

B.遵守宪法和法律

C.多党合作、政治协商

D.民主监督、参政议政

解析

A与题意不符，坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证，故排除。B正确且符合题意。C、D与题意不符，故排除。答案

B 4.某市为保证本地生产的豆腐卫生合格，制定和实施了“放心豆制品”工程。以下选项，按照逻辑先后顺序排列，合理的是(

) ①市政府发布《豆腐作坊整治提升工作方案》，各部门联动监管

②市商务局开展调研，形成《城区豆腐作坊整治提升工作方案》

③市政协委员提交《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》的提案

④市政协把《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》移交主管部门办理

A.②→③→④→①

C.③→④→②→①

B.③→②→④→①

D.④→③→②→①

解析

市政协委员提交《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》的提案，市政协把《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》移交主管部门办理，市商务局开展调研，形成《城区豆腐作坊整治提升工作方案》，最后市政府发布《豆腐作坊整治提升工作方案》，各部门联动监管。因此③→④→②→①正确，C当选。

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5.我国政党制度在世界政党制度中独具特色。这种特色表现为(

) ①共产党立法、多党派守法

②共产党执政、多党派参政

③共产党领导、多党派合作

④共产党监督、多党派协商

A.①②

B.②③

C.①③

D.②④

解析

在我国，立法权由立法机关实施，共产党领导立法，共产党和民主党派都要守法，故①表述错误；共产党和民主党派进行民主协商、互相监督，故④表述错误。②③是对中国政党制度“特色”的理解。答案

B 6.“模拟政协”是全程模仿中国人民政治协商会议的工作流程，让学生通过安排大会发言、引入公开演讲等完成一整轮的提案工作，将最佳提案通过有关部门递交至中国人民政治协商委员会。“模拟政协”活动的开展有利于(

) ①拓宽公民参与民主管理渠道，提高政治素养

②推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展

③创新参政议政的内容和形式，发展民主政治

④激发学生参与社会管理的积极性，提升社会责任意识

A.①②

B.②③

C.②④

D.①④

解析

本题考查公民政治参与和协商民主知识。民主管理是指基层群众自治，材料没有涉及，①不选；“模拟政协”是协商民主形式的新探索，有助于推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展，但是没有涉及内容的创新，②正确，③不选；让学生通过规范的活动流程感受“政协”议事制度，有助于激发学生参与社会管理的积极性，提升社会责任意识，④正确。选C。

7.为推动落实京津冀协同发展战略，汇聚政协智力优势，经过认真协商，三地决定建立京津冀政协主席联席会议制度。京津冀政协主席联席会议一年召开一次，2017年已经是第三次。政协主席联席会议制度(

) ①是人民政协创新政治协商方式的基本方向

②是人民政协创新协商民主渠道的具体举措

③体现政协具有推动区域协同发展的新职能

④表明政协是推动国家战略实施的重要力量

A.①③

B.②④

C.①②

D.③④

解析

京津冀政协主席联席会议制度是发挥政协作用，通过协商民主推动国家京津冀协同发展战略的实施，②④符合题意。它不是政治协商的方向，只是一个具体做法，①错误。政协的职能并未增加，③错误。答案

B 8.全国政协曾就网络经济和民主政治的发展深入开展调查研究，并邀请相关专家

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发表意见和建议。这体现了(

) A.公民通过专家咨询制度直接参与民主决策

B.全国政协积极履行参政议政民主监督职能

C.我国坚持中国共产党领导的多党合作制度

D.政协制度有利于发展社会主义政治和经济

解析

材料中“全国政协就网络经济和民主政治的发展深入开展调查研究，并邀请相关专家发表意见和建议”是强调政协的作用，故D符合题意；A、B、C三项说法正确，但不符合题意。故本题正确答案选D。

二、非选择题

9.围绕“十三五”规划的出台，不同部门有着不同的职责，提出制定“十三五”规划建议。中共十八大报告制定“十三五”规划的大纲，中共中央就关于制定该规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议；本次还格外注重听取和吸收民意，国家发改委首次开通了“建言‘十三五’”微信公众号，发布规划编制的动态，并邀请公众参与规划编制，建言献策；中共十八届五中全会提出“十三五”规划的建议，进行总体谋篇布局，根据此建议，国务院组织编写“十三五”规划纲要草案文本；2016年3月，第十二届全国人民代表大会第四次会议审议并通过“十三五”规划纲要，随后正式公布。

结合材料，分析“十三五”规划的出台蕴含的政治生活道理。

解析

本题以“十三五”规划出台为时政背景，考查我国重大事项出台的有关知识。应从政治生活几个主要主体方面组织答案，如中国共产党、国务院、全国人大、公民等，作答时需认真阅读材料，从材料中获取有效信息，并结合教材知识进行分析。

答案

(1)中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法执政。“十三五”规划由全国人大通过，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。

(2)国务院是我国的最高行政机关，是最高国家权力机关的执行机关。坚持党的领导，根据党的建议编写规划纲要，坚持对人民负责。

(3)全国人大是我国的最高国家权力机关，拥有最高决定权。全国人大审议通过“十三五”规划纲要，坚持民主集中制原则。

(4)我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民政协履行政治协商、

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民主监督、参政议政的职能，对“十三五”规划纲要草案提出修改建议。

(5)我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。发布规划编制的动态，注重听取和吸收民意，充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权，有利于规划反映民意、集中民智和科学性。

设计意图：根据本节课的学习内容和学习目标，选择适度提高水平的题目进行课后练习，以达到复习、巩固、运用知识，提高学生解决问题的能力。

师生活动：①教师布置作业，下一次课前课代表或小组长检查。②教师上课时校对，针对学生反映的共性问题进行再指导。

十一、教学反思：

1、把握思想性，在教学中要正确把握课程的性质，牢牢把握课程的思想性，紧紧围绕学生思想觉悟的提高和道德品质的养成，展开知识的传授和能力训练。

2、关注现实性，注重学生实际能力的培养和价值观的形成。知识的建构、内在的逻辑、活动的设计都有很强的现实性。

3、强调活动性，设计了很多的活动，可以使学生参与到对文化现象的分析活动之中，利用多媒体教学后，增加了课堂教学信息的密度，提高了课堂教学的效果，同时增加了同学们对政治课的兴趣，加深了对“文化生活和大众文化”的理解。

4、倡导主体性，通过小组合作学习，充分发挥了学生作为课堂学习主体的主观能动性，使老师教得生动，学生学得主动，对观点也把握得透。同时也穿插许多现实材料，使学生进一步感爱到文化生活的实践性和有用性，提高了他们观察问题和分析问题的能力，反响极好。但是上课过程中还存在着一些问题，比如对时间的把握不够到位、学生讨论展示不够充分等，以后在这些方面要更加努力提升。

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