中国共产党执政：历史和人民的选择教案和学案内容

《民主监督：守望公共家园》教案

1、学情分析

本课作为前几课的延伸，与公民的政治生活密切相关，学生有一定的感性认识，在知识的理解上难度不大，但学生容易受社会负面现象的影响，因而教学中要从他们的生活现象出发，引导学生全面的辩证的分析问题和任何社会现象。

2、教学目标

知识目标：了解监督权的内容、方式以及实行民主监督的意义。

能力目标：联系生活实例分析说明公民行使监督权的渠道和方式，规范自己民主监督的行为，提高参与公共生活的能力。

情感、态度与价值观目标：通过学习，使学生充分认识民主监督的重要意义，体会公民参与民主监督的责任和价值，珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感[来源k.Com]

3、教学重点难点

教学重点：结合实例说明公民行使民主监督权的合法方式。

教学难点：正确行使监督权利。

4、教学过程

【导入】国家机关及其工作人员要更好地为人民服务，就必须自觉接受人民的监督。公民参与政治生活的方式除了已学的民主选举、民主决策、民主管理外，就是今天要和大家一起探讨的民主监督。

（一）谁监督 监督谁

【师】这个人是谁呢？

【师】***上台后加大了“反腐”的力度。***:“反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。”引发了引发国内国际舆论的强烈关注。为充分展现中央反腐工作的坚定决心，贯彻******“坚持以零容忍态度惩治腐败”的反腐精神，《人民的民义》这部剧应运而生。请同学们观看视频并思考问题：赵德汉为什么落得如此下场？

【师】当初赵德汉贪污的时候觉得没有人监督他觉得很开心；当后面贪污被发现时，面临受罚的情况下，又很悔恨自己当初的行为。下面这幅图《好与坏》展示了赵德汉贪污时内心经历变化的过程。那是谁监督谁呢？

【师】公民监督国家机关和国家工作人员。行使监督权是没有年龄限制的，人人都享有监督权。前面我们在第一课第二框政治权利与义务中学习了公民的监督权，那公民的监督权包含哪些？批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权

【师】同学们，根据监督权的相关内容，帮帮这位同学匹配相关的内容。

（二）民主监督的方式

【情境】家住狮子山街道的小明是名中学生，平日学习刻苦认真，但有个问题深深地困扰着他，小明家附近开着好几家KTV，吵杂声经常持续到半夜，让小明无法入睡，导致精神不佳，严重影响学习、生活。

无奈，小明将此事反映给当地派出所，可工作人员却说：“你把耳朵塞住就行了，别多管闲事------”小明很苦恼，求助身边的朋友们，给了如下建议：

A说：“写信给锦江区公安局局长反映此事。”

B说：“可以给锦江区公安局打电话反映此事。”

C说：“可以直接去信访大厅反映此事”

【师】此做法属于民主监督里的哪个合法渠道？

【师】有什么作用? 【师】我们在行驶此权利的时候应该注意什么？

1、信访制度

方式：写信、打电话、向有关人员当面反映

特点：行使监督权的重要途径之一

，和实行民主监督有效的方法。 作用：为公民行使监督权提供了有力的保障。

【师】截至目前，成都市已初步形成了市长专线、信访大厅、手机短信信访和网上信访等四大信访平台，进一步拓宽信访渠道，创新信访方式。

【师】我们在民主决策学习了社情民意反映制度，也是公民通过电话、信函等向机关反映意见。那社情民意反映制度和信访制度有什么区别呢？

【师】民主决策：事前（未做决定前）提意见-----社情

民主监督：（事后）事情执行效果如何，提出改进意见（责怪）信访

2、人大代表联系群众制度

【情境】小明发现，这些KTV甚至从事黄赌毒违法行为，而当地有关部门却有意掩护------小明想，天高皇帝远啊，如果能见着习爷爷该多好！

【师】问：小明可以通过什么方式把自己的意见反映给***主席呢？

【师】每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截，有人将此信封戏称为“御赐黄马褂”，“拿着它，没有人再敢刁难你.小明可以将自己的意见反映给人大代表，让人大代表形成议案，上传到国家机关，这样***有可能看到小明的意见。

【师】人大代表在其中起了什么作用？

2、人大代表联系群众制度

方式：将意见建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案，上传到国家权力机关

特点：人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用

作用：使公民行使监督权，参与民主监督得以真正落实

【情境】小明想，用人大代表联系群众的方式让习爷爷看到此事有可能是在每年的“两会”上，这样不仅速度可能有些慢，而且这中间传播面涉及的比较窄。

【师】小明可以通过什么更好的方式让自己的意见更快地让***主席知道呢？

【师】***可能每天在休息放松的时候看看电视和报纸，所以还可以通过《焦点访谈》《今日说法》《南方日报》等报道这些KTV从事黄赌毒违法行为，而当地有关部门却有意掩护的行为，让***知道此事。我们称这种民主监督的方式叫？

舆论监督制度

【师】运用此方式的好处有哪些呢？

【师】它有什么作用？

3、舆论监督制度

含义：依法在新闻媒体上公开发表意见

方式：

广播、电视、报刊、网络等

特点：透明度高、威力大、影响广、时效快

作用：对国家机关和国家工作人员的监督发挥着独特作用

【师】请同学看视频：福州赵宇案并思考是怎样行使的舆论监督制度的？

【师】除了以上3种民主监督的方式外，近年来出现了民主监督的新形式新方法：监督听证会、网上评议政府、民主评议会。下面我从方式、特点和作用对民主监督的相关内容进行了对比。

（三）负责地行使监督权

【过渡】随着***的上台以后，反腐力度的加大。很多贪官纷纷落马：比如我们所熟知的周永康、李春城以及最近的国家能源局局长努尔·白克力。2016年，中国各级法院

审结贪污贿赂等案件4.5万件6.3万人，被告人原为省部级以上干部35人，厅局级干部240人。很多贪官的落马都离不开公民的监督。那民主监督对公民和国家机关有什么意义呢？

1、民主监督的意义：

（1）国家机关：有利于被监督者改进工作

（2）公民：有利于激发公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神

【师】辨析:

在行使监督权的过程中,相当一部分群众认为,只要有道理,我什么也不怕,什么都敢做,都能做. 【师】比如网络上的“人肉搜索”侵犯了本人的隐私权。那我们应该怎样正确行使我们的监督权呢? （1）

态度上：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权

（2）

行为上：要负责地行使监督权:①必须采取合法方式、②坚持实事求是的原则、③不能干扰公务活动

【师】下面我们来一起总结一下今天所学的内容。

【师】公民参与政治生活的途径和方式除了之前我们学的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督外，还有民主协商。基层民主协商主要包括乡镇、街道的协商，行政村、社区的协商，以及企事业单位的协商。我们应依法进行政治参与，是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。能否实现有序的政治参与决定着我们能否真正的享受民主生活

是对人们政治素养高低的检验。那有序的与无序的政治参与区别在于：一是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。（准绳）；二是否依法行使政治权利、履行政治性义务；三是否正确处理权利与义务的关系。