第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确定优秀教学设计

第2课

大一统与秦朝中央集权制度的确立

(教师版-学案) 授课教师：龙川实验中学

曾新福

课标要求: 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

知识目标：

春秋战国的分裂和秦的大统一及其巩固；

专制主义中央集权政治制度的的建立及影响；

重要概念——专制主义中央集权政治制度：

知识梳理

周平王东迁骆邑后，历史进入春秋、战国时期。经过春秋时期的争霸战争和战国时期的兼并战争，最后由秦国完成了统一。统一后的秦朝建立起一整套专制主义中央集权制度，这套制度包括：皇帝制度、三公九卿、郡县制、官吏选拔与考核制度以及法律制度。这套制度对当时、对后世都产生了重要影响。

导入新课: 通过第一课的学习，我们知道，西周建立的分封制，一方面使西周势力范围扩大，周王确立了天下共主的地位。另一方面诸侯国受分封之后，在其境内自成一体，有其相对独立性，成为分裂割据的根源。接下来的历史是如何发展的呢？下面我们通过第二课的学习来了解！

一、背景：从群雄割据到大一统

东周：春秋BC770-476 战国BC475-221 1、春秋：

材料一 春秋初期，郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质，史称“周郑交质”。后来双方反目，郑军打败周军，周桓王中箭负伤，史称“射中王肩”。从此，“王室之尊，与诸侯无异”。

材料二

孔子谓季氏，“八佾”（八列舞女，按礼只有天子才能享用）舞于庭，是可忍也，孰不可忍也？” ——《论语·八佾》

上述材料反映春秋时期怎样的时代特征

周王室衰微、礼崩乐坏、诸侯争霸

2.战国：变法图存，兼并战争

3.秦统一六国（BC221）: 韩、赵、魏、楚、燕、齐

4.秦朝疆域：东到东海、西到陇西、南到南海、北至长城

二、专制主义中央集权制度的建立

1.基本特征：权力的高度集中

2.主要内容：皇帝制度、三公九卿、郡县制、官吏制度、法律制度

（1）

皇帝制度

1

材料一：嬴政统一全国后，“自以为功过五帝，地广三皇”，对王号已不满。他提出：“今名号不更，无以称成功、传后世。”与臣下商议后，嬴政决定从“三皇”、“五帝”各取一字，称皇帝。

材料二：“天下之事无大小皆决于上

”、“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”

上述材料反映了皇帝制度具有哪些特征？ 皇权至上、皇帝独尊、皇位世袭

（2）三公九卿制度： 丞相

（百官之首）、御史大夫（律令图籍监察）、太尉（军务）——相互配合

彼此牵制 九卿：课本P7 （3）郡县制

阅读课文，了解郡县制由来、内容、特点。思考:与分封制相比，哪种制度更有利于加强中央集权，为什么？

建立基础

传承制度

官吏权力

与中央关系

历史作用

分封制

以血缘关系为基础

王位世袭

拥有封地

诸侯国有很强的地方独立性

容易形成割据势力

郡县制

按地域划分

官吏由皇帝任免

只有俸禄无封地

郡县是地方行政机构，要绝对服从中央

有利于中央集权的加强和国家的统一

◎概念辨析 ★专制主义中央集权制度包括专制主义和中央集权两个概念，二者既有联系又有区别。

★专制主义：相对于决策方式而言，指皇帝个人专制独裁，集国家最高权力于一身；

★中央集权：相对于地方分权而言，指地方政府在政治、经济、军事上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令。

★在中国古代，专制主义和中央集权是紧密结合的。因此，秦朝建立的中央集权制度实质上是专制主义中央集权制度。 (4)法律制度 A.以“轻罪重罚”为立法思想； B.法律细密、严苛；

(5)选拔和考察官吏制度

A.监察

B.考绩（选“贤”与“能”) 3.影响

（1）对当时：彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础；

（2）对后世：其中央和地方官制的基本原则为历代王朝所继承,提高了行政效率,强化了对地方的控制,对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。

知识延伸1：秦朝短命的原因

有人质问：“夏商周汉封建而延，秦郡邑而促（仅15年）。”郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆灭了？

柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷剥削人民群众，“人怨于下”，所以，一呼百应，揭竿而起，一下子推翻了秦朝的统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也。”他的意思是说，秦王朝的灭亡在于严刑峻法激起人民怨恨，并不是郡县制度不好。

你认为柳宗元的看法对不对，为什么？

柳宗元的看法是正确的。因为郡县制有利于中央集权制的建立和巩固国家的统一。秦朝速亡的主要原因是秦的暴政，沉重的徭役和赋税、残酷的刑罚将农民推上了绝境，造成阶级矛盾迅速激化，农民起义推翻了秦朝的统治。

知识延伸2：对秦始皇的评价

有人说秦始皇是千古一帝,有人说秦始皇是暴君。你是如何认识的?

2

功绩：

①结束长期的战乱纷争统一了中国②建立一套完备的中央集权制度影响中国2000多年

③巩固统一的措施有利于统一多民族国家的形成

过错：

①修皇陵建阿房宫滥用民力②焚书坑儒钳制文化

③法律严苛导致农民起义

结论：功大?过大?

板书设计

2 大一统与秦朝中央集权制度的确立

一、背景：大一统

皇帝制度

三公九卿

二、内容：

郡县制

官吏制度

法律制度

当时：

三、影响：

后世：

课堂练习

1.下列关于赢政定“皇帝”称号的说法,不正确的是( B ) A 具有神化皇权的意图 B 立志建立“三皇五帝”那样的功业

C 是中央集权发展的必然结果 D 体现了专制主义倾向

2.秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的政治制度.中央集权是指( D ) A 全国有统一的货币、文字 B 全国有统一的度量衡

C 皇权至高无上为最基本的准则 D 中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理

3.秦始皇在全国范围内推行郡县制度,郡守和县令的产生方式是 ( D ) A 世代相袭 B 考试选拔 C 地主推荐 D 皇帝任命

3

4.下列有关古代郡县制的评价,正确的是( B ) ①郡县制是分封制的继承和发展

②

废分封、立郡县是秦朝二世灭亡的重要原因

③郡县制代替分封制是历史的进步

④废分封、立郡县有利于中央对地方的控制

A ①② B③④ C ①③ D ②④

5 .唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在于制。”材料中的两个制分别是指（ A ）

A分封制和郡县制 B宗法制和郡县制

C分封制和专制主义中央集权制 D宗法制和专制主义中央集权制

课后书面作业 1、据《史记》载：有一天始皇帝外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇帝大怒，说：你们有人泄露我说的话！但没人敢承认。于是，秦始皇下诏，将当时在场之人全部杀掉。

思考：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意?这则小故事反映了什么问题? 原因：因为丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是防止相权威胁皇权。

问题：①皇权与相权的矛盾；②皇权至上，皇帝独尊；③君主专制的残酷性；④秦政严苛、残暴；

4

第2课

大一统与秦朝中央集权制度的确立

(学生版-学案) 授课教师：龙川实验中学

曾新福

课标要求: 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度形成及其影响。

知识目标：

春秋战国的分裂和秦的大统一及其巩固；

专制主义中央集权政治制度的的建立及影响；

重要概念——专制主义中央集权政治制度：

知识梳理

周平王东迁骆邑后，历史进入春秋、战国时期。经过春秋时期的争霸战争和战国时期的兼并战争，最后由秦国完成了统一。统一后的秦朝建立起一整套专制主义中央集权制度，这套制度包括：皇帝制度、三公九卿、郡县制、官吏选拔与考核制度以及法律制度。这套制度对当时、对后世都产生了重要影响。

一、背景：从群雄割据到大一统

东周：春秋BC770-476 战国BC475-221 1、春秋：

材料一 春秋初期，郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质，史称“周郑交质”。后来双方反目，郑军打败周军，周桓王中箭负伤，史称“射中王肩”。从此，“王室之尊，与诸侯无异”。

材料二

孔子谓季氏，“八佾”（八列舞女，按礼只有天子才能享用）舞于庭，是可忍也，孰不可忍也？” ——《论语·八佾》

上述材料反映春秋时期怎样的时代特征

2.战国：变法图存，兼并战争

3.秦统一六国（BC221）: 韩、赵、魏、楚、燕、齐

4.秦朝疆域： 二、专制主义中央集权制度的建立

1.基本特征： 2.主要内容：皇帝制度、三公九卿、郡县制、官吏制度、法律制度

（1）

皇帝制度

材料一：嬴政统一全国后，“自以为功过五帝，地广三皇”，对王号已不满。他提出：“今名号不更，无以称成功、传后世。”与臣下商议后，嬴政决定从“三皇”、“五帝”各取一字，称皇帝。

材料二：“天下之事无大小皆决于上

”、“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”

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上述材料反映了皇帝制度具有哪些特征？ （2）三公九卿制度： 丞相

（百官之首）、御史大夫（律令图籍监察）、太尉（军务）——相互配合

彼此牵制 九卿：课本P7 （4）郡县制

阅读课文，了解郡县制由来、内容、特点。思考:与分封制相比，哪种制度更有利于加强中央集权，为什么？

建立基础

传承制度

官吏权力

与中央关系

历史作用

分封制

以血缘关系为基础

王位世袭

拥有封地

诸侯国有很强的地方独立性

容易形成割据势力

郡县制

◎概念辨析 ★专制主义中央集权制度包括专制主义和中央集权两个概念，二者既有联系又有区别。

★专制主义：相对于决策方式而言，指皇帝个人专制独裁，集国家最高权力于一身；

★中央集权：相对于地方分权而言，指地方政府在政治、经济、军事上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令。

★在中国古代，专制主义和中央集权是紧密结合的。因此，秦朝建立的中央集权制度实质上是专制主义中央集权制度。 (4)法律制度 A.以“轻罪重罚”为立法思想； B.法律细密、严苛；

(5)选拔和考察官吏制度

A.监察

B.考绩（选“贤”与“能”) 3.影响

（1）对当时： （2）对后世： 知识延伸1：秦朝短命的原因

有人质问：“夏商周汉封建而延，秦郡邑而促（仅15年）。”郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆灭了？

柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷剥削人民群众，“人怨于下”，所以，一呼百应，揭竿而起，一下子推翻了秦朝的统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也。”他的意思是说，秦王朝的灭亡在于严刑峻法激起人民怨恨，并不是郡县制度不好。

你认为柳宗元的看法对不对，为什么？

知识延伸2：对秦始皇的评价

有人说秦始皇是千古一帝,有人说秦始皇是暴君。你是如何认识的? 功绩：

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过错： 结论：功大?过大?

课堂练习

1.下列关于赢政定“皇帝”称号的说法,不正确的是( ) A 具有神化皇权的意图 B 立志建立“三皇五帝”那样的功业

C 是中央集权发展的必然结果 D 体现了专制主义倾向

2.秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的政治制度.中央集权是指( ) A 全国有统一的货币、文字 B 全国有统一的度量衡

C 皇权至高无上为最基本的准则 D 中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理

3.秦始皇在全国范围内推行郡县制度,郡守和县令的产生方式是 ( ) A 世代相袭 B 考试选拔 C 地主推荐 D 皇帝任命

4.下列有关古代郡县制的评价,正确的是( ) ①郡县制是分封制的继承和发展

②

废分封、立郡县是秦朝二世灭亡的重要原因

③郡县制代替分封制是历史的进步

④废分封、立郡县有利于中央对地方的控制

A ①② B③④ C ①③ D ②④

5 .唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在于制。”材料中的两个制分别是指（ ）

A分封制和郡县制 B宗法制和郡县制

C分封制和专制主义中央集权制 D宗法制和专制主义中央集权制

课后书面作业 2、据《史记》载：有一天始皇帝外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇帝大怒，说：你们有人泄露我说的话！但没人敢承认。于是，秦始皇下诏，将当时在场之人全部杀掉。

思考：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意?这则小故事反映了什么问题? 原因： 问题：

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