中国特色社会主义政党制度公开课教案

课时3 中国特色社会主义政党制度

学习目标

要点晨背

1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制1.了解我国各民主党派的性质；识记我国政党制度的优越性。

2.掌握我国政党制度的基本内容，理度。

2.人民政协的性质：它是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，是协商民主的重解中国共产党与各民主党派的关系。要渠道。人民政协的职能：履行政治协商、民主监督(重点＋难点) 和参政议政的职能。

3.正确理解人民政协的性质、职能。3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是共(重点) 产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度，它不是什么一党制，也根本区别于西方的多党制。

[学新知] 1.各民主党派的性质

各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。

2.我国的政党制度

(1)政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

(2)地位：是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。

(3)基本内容：

①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。

③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

⑤多党合作和政治协商的机构：中国人民政治协商会议。

小提示：中国共产党与民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是独立的，在法律地位上是平等的，各民主党派与中国共产党互相监督。

3.我国政党制度的特点及优越性

(1)中国共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度，它不是什么一党制，也根本区别于西方的多党制。

(2)优越性：有利于发展社会主义民主政治，发展社会主义经济、文化和建设生态文明，构建社会主义和谐社会，推进祖国和平统一大业。

小提示：我国的国家性质和基本经济制度决定我们绝不能照搬西方的多党制。

[练疑难] 1.判一判：(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度。(×)

(2)人民政协是多党合作的国家机构。(×)

(3)政协委员必须以宪法和法律为准绳履行职责。(√)

(4)政协委员和人大代表都是间接选举产生的。(×)

(5)全国政协与全国人大常委会共同行使立法权。(×)

2.想一想：人民政协的职能有哪些？

提示：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。

3.辨一辨：我国的多党合作制度就是多党联合执政。

提示：错误。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，不能把民主党派参政视为执政，所以，他们并不是联合执政。

我国的政党制度

2016年7月25日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央***习近

平主持座谈会并发表重要讲话。

座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席张宝文、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席王钦敏、无党派人士代表林毅夫先后发言。他们赞同中共中央、国务院对当前我国经济形势的分析和下半年经济工作的考虑，并就推进供给侧结构性改革、解决脱贫攻坚关键问题、提升企业创新能力、加强农业科技自主创新、稳定民间投资、降低实体经济企业成本、完善地方财税体系、建设养老体系、完善现代农业支持服务体系、推进“一带一路”建设、夯实农村基层基础等提出意见和建议。

在认真听取大家发言后，***作了重要讲话。他表示，刚才，大家在发言中充分肯定了上半年经济工作取得的成绩，并就做好下半年经济工作提出了很多有针对性的意见和建议，对我们更好把握整体经济运行状况、制定和实施经济政策很有帮助，我们将认真研究、积极吸纳。

[问题探究] (1)什么是民主党派？你知道我国的民主党派有哪些吗？

(2)中国共产党广泛听取民主党派的意见和建议，体现的政治生活道理是什么？

提示：(1)民主党派，指在中国大陆的中华人民共和国政党，除执政党中国共产党以外的八个参政党的统称。它们是：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。

(2)①我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是亲密友党。②民主党派人士广泛地参政议政，能及时反映社会各阶层的利益要求，有利于党和国家决策的科学化、民主化，推动社会主义民主政治建设。

[名师点拨] 1.中国共产党与各民主党派

性

是中国工人阶级的先锋队，同区

别

质

时是中国人民和中华民族的先不

锋队

同

祖国统一的爱国者的政治联盟

义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主中国共产党

各民主党派

基

工人阶级是其坚实的阶级基础

础，中国人民和中华民族是其不

深厚的群众基础

同

地

位

不

同

(1)在政治上是领导与被领导的关系，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导

(2)在组织上是相互独立的关系，不存在隶属关系

联系

(3)在法律地位上是平等关系，都必须以宪法和法律为根本活动准则

(4)在事业上是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党

(5)在工作上是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系

2.人民代表大会与人民政协的异同

类别

性

是国家权力机关

质

于国家机关

职立法权、决定权、监督权、任免政治协商、民主监督、参政议政

异

能

权

监督

组具有监督权，是运用国家权力进是一种民主监督

行监督，具有法律约束力

由人大代表组成，人大代表由人由中国共产党和各民主党派、无党派人士和各界爱国人士参加政协会议，民主协商、推荐产生

的重要实现形式，是协商民主的重要渠道，不属人民代表大会

人民政协

是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党

是中国共产党领导下的参政党，中国共产党的亲密友党

现阶段，其成员以各界知识分子为主

成

民群众直接或间接选举产生

二者都是人民民主的重要实现形式，共同体现人民当家作主的本质，都接受中国共同

产党的领导

[例1] (2016·上海高考)人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色。对人民政协理解正确的是(

) A.围绕民主与团结主题开展活动

B.社会主义事业的领导核心

C.服从中央人民政府的统一领导

D.受人民委托，向人大负责

解析

政协是共产党领导的多党合作的爱国统一战线组织，其主题是民主和团结，故A符合题意；我国社会主义事业的领导核心是共产党，不是政协，故B说法错误；人民政协坚持党的领导而不是政府的领导，故C说法错误；政协和人大都是民主的实现形式，不存在谁对谁负责，故D说法错误。故选A。

答案

A

适合国情

优势显著

2016年10月10日至11日，中国人民政协理论研究会2016年度理论研讨会在太原召开。全国政协副主席兼秘书长、理论研究会会长张庆黎出席会议并讲话。张庆黎指出，党的十八大以来，以***同志为***的党中央，对人民政协民主监督工作提出了一系列新思想新部署新要求，深刻回答了新形势下人民政协民主监督工作面临的一系列重大问题，是对马克思主义民主理论和党的民主监督思想的继承和发展，为做好人民政协民主监督工作提供了重要政治遵循。张庆黎强调，人民政协民主监督是我国独有的监督形式，是社会主义监督体系的重要组成部分。要坚持党的领导，坚持问题导向，坚持平等协商，坚持增进团结，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，依据政协章程进行民主监督，把握方向和原则，监督在关键处，推动中央重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。要完善人民政协民主监督内容、形式、程序、机制，以改革精神推进理论和实践创新。

[问题探究] (1)在政治生活中，中共中央在进行重大决策前，往往都会召集各民主党派代表进行座谈，听取各民主党派的意见和建议。因此，有人认为我国实行多党联合执政的政党制度。你认为呢？

(2)结合上述材料，说明我国政党制度的优越性。

提示：(1)这种观点不对。①中共中央广泛征求民主党派的意见和建议，有利于党的决策的科学化、民主化，这说明我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。②但由此认为我国也可以像西方国家一样实行多党联合执政的政党制度是错误的。因为我国的国家性质和基本经济制度决定了我们绝不能照搬西方的多党制，主张实行西方多党制的实质是取消中国共产党的领导和执政地位。因此，题中观点不对。

(2)我国政党制度的优越性：有利于发展社会主义民主政治，有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明，有利于构建社会主义和谐社会，有利于推进祖国和平统一大业。

[名师点拨] 1.我国的多党合作不是多党联合执政

(1)在我国的多党合作中，执政的是中国共产党，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核

心，掌握国家政权，全面负责组织政府，并对国家的政治、经济、外交等方面作出重大决策，向国家机关推荐重要干部，提出领导人选名单，等等。同时，又与民主党派协商，通过法定程序使自己的主张变为国家的法律、政策、决策等。各民主党派是参政党，它们接受共产党的领导，参加国家政权和参与领导职务，直接参加国家和社会事务的管理。

(2)民主党派成员被选为人大代表，在人大、政府等担任领导职务，直接参加国家和社会事务的管理，但他们不是通过名额分配代表，民主党派在国家机关工作的，不能把民主党派参政视为执政。

(3)在西方的多党制国家中，联合获得选举多数的几个政党是执政党，各自代表本政党的利益。因此，执政的各党，政见不一，政策也难以统一，使内阁更迭频繁。可见，我国的多党合作制度与西方多党制中的多党联合执政是根本不同的。

2.我国政党制度与西方政党制度的比较

中国共产党领导的多党合作和政治协

商制度

阶级基生产资料公有制

础不同

阶级本符合中国国情，体现人民民主，维护维护资产阶级利益

质不同

人民利益

[例2] 连日来，各地民主党派成员认真学习中共十八届六中全会精神，纷纷表示要把思想统一到中共十八届六中全会精神上来，把力量凝聚到完成“十三五”规划的目标任务上来。这主要体现出(

)

①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道

②坚持党的领导是多党合作的首要前提

③人民政协履行管理国家和社会事务的职能

④中国共产党和各民主党派通力合作

A.①③

C.①②

B.②④

D.③④

生产资料私有制

西方的政党制度

解析

①说法正确但不符合材料主旨，舍去；人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政，③错误，舍去；②④符合题意，故应选B。

答案

B

中共中央召开党外人士座谈会

【跟踪训练】

1.2016年8月16日，中共中央召开党外人士座谈会，就制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。这表明(

) ①各民主党派参与国家大政方针的协商

②中国共产党与各民主党派联合执政

③人民政协是我国多党合作的重要机构

④协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

A.①③

C.①④

解析

中共中央就制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，说明各民主党派可以参与国家大政方针的协商，①正确；中国共产党就重大方针政策与各民主党派进行协商，充分体现了协商民主的重要性，④正确；中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，不能说“联合执政”，②错误；材料没有体现人民政协的作用，排除③，故选C。

答案

C 2.除“两会”之外，中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和决策执行过程中与各民主党派、无党派人士进行协商，已成为惯例。这说明各民主党派(

) B.②③

D.②④

①参与国家政权

②参与国家大政方针的协商

③参与国家事务的管理

④参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行

A.①②④

C.②③④

B.①③④

D.①②③

解析

参加国家政权是指民主党派和无党派人士担任国家和政府的领导职务，具备条件的可以担任，是“参加”，不是“参与”，因此①错误；②③④观点正确且符合题意，故选C。

答案

C

1.***指出，2016年是“十三五”开局之年，是决胜全面建成小康社会重要时期。今后五年，各项工作都要紧紧围绕如期全面建成小康社会来部署、来落实、来推进。我国发展航船要抵达全面小康社会的彼岸，既需要中国共产党为这艘巨轮掌好舵，也需要中国共产党和广大统一战线成员一起划好桨。这充分说明(

) A.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

B.各民主党派和共产党是通力合作的友党

C.中国共产党和各民主党派长期共存、互相监督

D.中国共产党和各民主党派在法律地位上是平等的

解析

中国共产党和广大统一战线成员一起划好桨，这正是它们通力合作的表现，故B项正确；其他选项观点都偏离题干的主要指向性，故排除。

答案

B 2.我国多党合作的首要前提和根本保证是(

) A.坚持人民民主

B.坚持中国共产党的领导

C.遵守宪法和法律

D.坚持“三个代表”重要思想

解析

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，B符合题意。

答案

B 3.发展社会主义协商民主，应发挥政协作为协商民主主渠道的作用。为此，政协应有的责任担当

是(

) ①作为民主党派的政治联盟，应与共产党通力合作

②作为多党合作和政治协商的机构，应积极参与国家方针政策的制定和执行

③围绕团结和爱国两大主题，进行政治协商和参政议政

④作为具有广泛代表性的爱国统一战线组织，应积极履行民主协商职能

A.①②

C.②④

B.①③

D.③④

解析

政协应有的责任担当是：作为多党合作和政治协商的机构，应积极参与国家方针政策的制定和执行，②当选；①不选，政协不是民主党派的政治联盟；③不选，围绕团结和民主而非爱国两大主题；④正确，政协作为具有广泛代表性的爱国统一战线组织，应积极履行民主协商职能。

答案

C 4.2016年以来，各民主党派中央通过专题会议、专家研讨、论坛等多种形式，围绕发挥优势、提升实效等方面，研究参与脱贫攻坚的具体措施。民主党派这样做是因为( ) ①各民主党派有民主监督的职能

②各民主党派有重大事项的决定权

③各民主党派是我国的参政党

④各民主党派有广泛的社会联系和人才优势

A.①②

C.②④

B.①③

D.③④

解析

上述材料中强调的是各民主党派参与脱贫攻坚，体现的是参政议政的职能而非民主监督的职能，故排除题肢①；题肢②说法错误，因为决定权属于人大，故排除；由民主党派的性质和参政党地位决定的；有广泛的社会联系和人才优势，故本题答案选D。

答案

D 5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(

) ①由共产党和各民主党派联合执政

②有利于发展社会主义民主政治

③有利于发展社会主义经济和文化

④有利于推进祖国和平统一大业

A.①②③

C.①②④

B.②③④

D.①③④

解析

本题考查学生对多党合作制度的优越性这一知识点的掌握。①说法错误，共产党执政、各民主党派参政。故正确答案为B。

答案

B

一、选择题

知识点一

我国的政党制度

1.十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议2017年3月在北京召开。“两会”的共同之处是(

) ①都实施国家职能

②都由中国共产党领导

③都有利于发扬社会主义民主

④都是由选民选举产生

A.①②

C.③④

B.②③

D.①④

解析

①说法不对，政协不属国家机关，不履行国家职能。“两会”的共同之处是都由中国共产党领导，都有利于发扬社会主义民主，②③符合题意。④说法不对，全国人大的代表由民主选举产生，全国政协委员是由推荐产生。故本题答案选B。

答案

B 2.(2016·天津高考)党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年两会上，代表和委员拿到的“十三五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明(

) ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

②我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度

③人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权

④人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能

A.①②

C.②③

B.①④

D.③④

解析

人大代表的职权是审议权、表决权、提案权、质询权，决定权是人大的权力，而不是人大代表的，③不选；参政议政是政协的职能，而不是国家的职能，④不选。

答案

A 3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。多党合作的根本活动准则是(

) A.坚持中国共产党的领导

B.遵守宪法和法律

C.多党合作、政治协商

D.民主监督、参政议政

解析

A与题意不符，坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证，故排除。B正确且符合题意。C、D与题意不符，故排除。

答案

B 4.下列选项中存在互相监督关系的是(

) A.人民和人大

B.中国共产党和各民主党派

C.全国人大和国务院

D.全国人大和全国政协

解析

人大对人民负责，受人民监督，A不符合题意；中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，互相监督，B符合题意；全国人大和国务院是监督与被监督的关系，C不符合题意；全国人大具有最高监督权，全国政协具有民主监督的职能，但不是相互监督，D不符合题意。

答案

B 5.全国人大及其常委会具有监督权，人民政协也具有民主监督的职能，而人大监督和政协监督的最大不同点在于(

) A.人大监督是集体监督

B.政协监督是舆论监督

C.人大监督是依法监督

D.政协监督不具有法律效力

解析

人大作为国家权力机关，因此其监督具有法律效力；政协是爱国统一战线组织，不属于国家机构，其监督属于民主监督，不具有法律效力，D正确。A、C不是二者的区别，B观点错误。

答案

D 6.人民政协是大团结大联合的象征，是密切海内外同胞关系的桥梁和纽带。这表明人民政协是(

) A.代表广大人民群众根本利益的政党

B.具有广泛代表性的爱国统一战线组织

C.以团结和发展为主题的

D.联系广大人民群众的国家机关

解析

“人民政协是大团结大联合的象征，是密切海内外同胞关系的桥梁和纽带”，说明人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，并非是我国的国家机关，也非政党组织，故A、D错误，B符合题意；政协以团结和民主为主题，故C错误。所以答案选B。

答案

B 7.我国居民人均阅读量居于世界中下水平。假如你是一名政协委员，在推动阅读立法工作上应该(

) ①就全民阅读工作情况对相关部门进行质询、监督

②积极提交支持阅读立法提案，建言献策，参政议政

③通过审议相关议案、行使决定权，支持阅读立法工作

④积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议

A.①②

C.②③

B.①④

D.②④

解析

人民政协具有政治协商、参政议政、民主监督等职能。假如你是一名政协委员，在推动阅读立法工作上应该积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议，积极提交支持阅读立法提案，建言献策，参政议政，②④符合题意；质询权是人大代表的职责，①是错误的；决定权是人大的职权，③是错误的；故本题选D。

答案

D 8.某市为保证本地生产的豆腐卫生合格，制定和实施了“放心豆制品”工程。以下选项，按照逻辑先后顺序排列，合理的是(

) ①市政府发布《豆腐作坊整治提升工作方案》，各部门联动监管

②市商务局开展调研，形成《城区豆腐作坊整治提升工作方案》

③市政协委员提交《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》的提案

④市政协把《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》移交主管部门办理

A.②→③→④→①

C.③→④→②→①

B.③→②→④→①

D.④→③→②→①

解析

市政协委员提交《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》的提案，市政协把《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》移交主管部门办理，市商务局开展调研，形成《城区豆腐作坊整治提升工作方案》，最后市政府发布《豆腐作坊整治提升工作方案》，各部门联动监管。因此③→④→②→①正确，C当选。

答案

C 知识点二

适合国情

优势显著

9.我国政党制度在世界政党制度中独具特色。这种特色表现为(

) ①共产党立法、多党派守法

②共产党执政、多党派参政

③共产党领导、多党派合作

④共产党监督、多党派协商

A.①②

C.①③

B.②③

D.②④

解析

在我国，立法权由立法机关实施，共产党领导立法，共产党和民主党派都要守法，故①表述错误；共产党和民主党派进行民主协商、互相监督，故④表述错误。②③是对中国政党制度“特色”的理解。

答案

B 10.“模拟政协”是全程模仿中国人民政治协商会议的工作流程，让学生通过安排大会发言、引入公开演讲等完成一整轮的提案工作，将最佳提案通过有关部门递交至中国人民政治协商委员会。“模拟政协”活动的开展有利于(

) ①拓宽公民参与民主管理渠道，提高政治素养

②推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展

③创新参政议政的内容和形式，发展民主政治

④激发学生参与社会管理的积极性，提升社会责任意识

A.①②

C.②④

B.②③

D.①④

解析

本题考查公民政治参与和协商民主知识。民主管理是指基层群众自治，材料没有涉及，①不选；“模拟政协”是协商民主形式的新探索，有助于推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展，但是没有涉及内容的创新，②正确，③不选；让学生通过规范的活动流程感受“政协”议事制度，有助于激发学生参与社会管理的积极性，提升社会责任意识，④正确。选C。

答案

C 11.一位民主党派前中央领导人说，多党合作好比是交响乐团，在作曲的时候，大家都可以提意见，各民主党派都应积极参与，最后公认由中国共产党博采众长来定谱。此外，乐团里有大提琴手、小提琴手等几十上百个演奏家，人们各有专长，各司其职，但如果各行其是，乐团就无法奏出和谐、动听的乐曲，关键是要有一个统一的指挥。演奏多党合作这部“交响曲”的指挥就是中国共产党。这段材料体现中国共产党与民主党派的关系是(

) ①执政党与参政党的关系

②执政党与在野党的关系

③通力合作的亲密友党

④监督与被监督的关系

A.①②

C.②④

B.①③

D.③④

解析

中国共产党与民主党派是执政党与参政党的关系，同时是通力合作的亲密友党，故①③入选。②表述错误，排除；④表述错误，中国共产党与民主党派是相互监督的关系，而不是监督与

被监督的关系，故排除。

答案

B 12.全国政协曾就网络经济和民主政治的发展深入开展调查研究，并邀请相关专家发表意见和建议。这体现了(

) A.公民通过专家咨询制度直接参与民主决策

B.全国政协积极履行参政议政民主监督职能

C.我国坚持中国共产党领导的多党合作制度

D.政协制度有利于发展社会主义政治和经济

解析

材料中“全国政协就网络经济和民主政治的发展深入开展调查研究，并邀请相关专家发表意见和建议”是强调政协的作用，故D符合题意；A、B、C三项说法正确，但不符合题意。故本题正确答案选D。

答案

D 二、非选择题

13.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义民主政治的一大特色。通过政治协商，可以妥善化解人民内部的各种矛盾，使人民内部的局部利益、个别利益与整体利益、根本利益相互协调。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在构建社会主义和谐社会中占有重要的地位，发挥着不可替代的作用。

(1)简述中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性。

(2)请从我国政党制度的角度，谈谈如何构建社会主义和谐社会。

解析

第(1)问，考查教材基础知识，难度不大。第(2)问，先将我国政党制度的内容把握好，知识一定要掌握全面，以防丢落得分点，其次要把握主干，本题可从四个方面组织答案：第一，坚持、加强和改善党的领导，加强党的执政能力建设；第二，正确处理共产党与各民主党派的关系；第三，加强参政党建设，提高其参政能力；第四，坚持完善和充分发挥人民政协的建设性作用。

答案

(1)坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度，有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济，文化和建设生态文明；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业。

(2)①中国共产党是多党合作的领导力量。构建和谐社会必须坚持、加强和改善中国共产党的领导，提高党的领导能力和执政水平。②构建和谐社会必须正确处理好中国共产党与各民主党派的关系。中国共产党要发扬民主，广开言路、广求良策；各民主党派要从国家和民族的整体利益出发，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能；中国共产党和各民主党派要互相尊重、平等相

待、民主协商、真诚合作、互相监督。构建和谐社会必须加强参政党建设，提高其参政议政能力。

14.围绕“十三五”规划的出台，不同部门有着不同的职责，提出制定“十三五”规划建议。中共十八大报告制定“十三五”规划的大纲，中共中央就关于制定该规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议；本次还格外注重听取和吸收民意，国家发改委首次开通了“建言‘十三五’”微信公众号，发布规划编制的动态，并邀请公众参与规划编制，建言献策；中共十八届五中全会提出“十三五”规划的建议，进行总体谋篇布局，根据此建议，国务院组织编写“十三五”规划纲要草案文本；2016年3月，第十二届全国人民代表大会第四次会议审议并通过“十三五”规划纲要，随后正式公布。

结合材料，分析“十三五”规划的出台蕴含的政治生活道理。

解析

本题以“十三五”规划出台为时政背景，考查我国重大事项出台的有关知识。应从政治生活几个主要主体方面组织答案，如中国共产党、国务院、全国人大、公民等，作答时需认真阅读材料，从材料中获取有效信息，并结合教材知识进行分析。

答案

(1)中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法执政。“十三五”规划由全国人大通过，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。

(2)国务院是我国的最高行政机关，是最高国家权力机关的执行机关。坚持党的领导，根据党的建议编写规划纲要，坚持对人民负责。

(3)全国人大是我国的最高国家权力机关，拥有最高决定权。全国人大审议通过“十三五”规划纲要，坚持民主集中制原则。

(4)我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民政协是我国的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，对“十三五”规划纲要草案提出修改建议。

(5)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。发布规划编制的动态，注重听取和吸收民意，充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权，有利于规划反映民意、集中民智和科学性。