第22课 社会主义政治建设的曲折发展第二课时教学设计

第22课 社会主义政治建设的曲折发展

学案

【学习目标】[来源:学+科+网Z+X+X+K]

一、了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。二、课标解读：通过本课的学习，认识到“文革”是一场给国家和人民带来深重灾难的内乱，并充分认识到社会主义现代化政治建设的长期性、艰巨性。

重点·难点[来源:学科网ZXXK]

1、你怎样理解从“法制”到“法治”这一字之差所体现出来的变化？

【自主探究】

一、“文化大革命”对民主法制的破坏

1．原因

（1）20世纪60年代中期***认为中央出了①______________，党和国家面临着②________________的危险。

（2）③_____________等野心家利用***的错误，推波助澜，导致“文化大革命”的发动。 2．危害

（1）“全面夺权”展开后，全国各地纷纷成立一元化权力机关——④_______________，社会秩序极端混乱。

（2）人民代表大会制度、各党派政治协商制度遭到破坏，国家法律形同虚设，⑤_______被严重践踏。

（3）党的各级组织在“整党内走资本主义道路的当权派”“踢开党委闹革命”的风暴中遭到破坏，党的规章制度被践踏。

（4）是对⑥_________________的野蛮践踏，使国家民主政治严重倒退。

二、新时期的民主法制建设

1．历史转机：十一届三中全会召开，中共全面拨乱反正，加强了民主与法制建设。

2．新时期的民主法制建设

（1）首要环节：在中央组织部部长①__________主持下，平反“文革”前后的冤假错案。

（2）政治体制改革：改进了②__________________和政治协商制度，加强了基层政权和基层民主建设。

（3）民主法制建设步伐加快

①颁布了1982年宪法，并相继出台《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》和③______________，逐步建立了比较完备的法律体系。

②1997年，党的“十五大”把“依法治国”确立为政治体制改革的重点。1999年3月，“依法治国”被正式写入宪法，中国进入建设法制化社会的新时期。

③1999年4月，全国人大常委会通过了④________________，连同以前通过的⑤__________________________，用法律来规范政府行为，使民告官有了法律保障，反映了我国民主法制建设的一大进步。

三、基层民主选举

1．含义：基层民主选举是我国落实宪法赋予人民的权利、进行民主建设、保障人民用投票表决的方式直接行使①_______________的重要举措，是社会主义民主政治最基础的一环。

2．概况

（1）建国初，村委会、居委会干部都是由上级政府任命的。

（2）1989年，颁布②_________________________________ （3）1998年11月，全国人大正式颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》。

3．内容

（1）城市居民委员会干部通过直接的、普遍的选举产生，从而使城市基层民主建设的内容进一步丰富。

（2）农村以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治正不断扩展。 4．意义

（1）乡村基层选举激发了广大农民的政治热情，保障了农民的合法权益。

（2）中国基层民主选举是中国基层民主政治建设的重大进展。

（3）基层民主选举制度是中国政府为贯彻③_______________精神，保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。

【基础金题】

1. 下图是“收藏迷”李华在旧货市场上买到的“宣传画”。图示情景发生在( )

A．建国初期 B．人民公社化时期

C．“文化大革命”时期 D．改革开放新时期

2．被国际友人称为世界上资格最老的“国会议员”的全国人大代表申纪兰，于2008年3月2日到京，出席十一届全国人大一次会议。申纪兰是中国唯一连任一至十一届全国人民代表大会的代表，被称为中国人民代表大会制度的“见证人”和“活化石”。下列事件她没有经历的是（ ）

A．第一届全国人大制定了我国第一部社会主义类型的宪法

B．首次提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设方针

C．曾经连续十年没有能参加全国人民代表大会

D．全国人大九届二次会议把依法治国，建设社会主义法治国家写进宪法

3. 二十世纪末，我国第一次将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法。外电评沦：“这是中国第三代党中央核心人物关于未来治国方略和政治走向上的一个公开宣示。”将这一治国方略写入宪法的会议是（ ）

A．一届全国人大 B．中共十一届三中全会

C．九届全国人大 D．中共十六大

4. 1949年新中国成立以来，党和政府在民主政治建设和社会主义经济建设方面进行了一系列的探索和努力，取得了很大的成就。请判断，下列情景不可能出现的是（ ）

A．1954年，王援朝的父亲参加了人大代表选举 B．1982年，王援朝的父亲因在“文革”中公民权利遭到损失，国家给予赔偿

C．1985年，王援朝的舅舅从台湾直接坐飞机回来探亲

D．1998年，王援朝被村民民主选举选为村长[来源:学+科+网Z+X+X+K]

5．2010年的“两会”期间，选举法的修改受到热议。1995年，农民从拥有

“1/8投票权”发展到拥有“1/4投票权”，如今则将进入与城市居民

“同票同权”的新时代。新时期，表明中国农村基层民主获得突破性发展的是（ ）

A．《民族区域自治法》实施 B．“依法治国”被写入宪法 C．《行政诉讼法》的颁布 D．《村民委员会组织法》实施

【能力提升】

6．根据何顿同名小说改编的电视剧《我们像葵花》中有这样的一个组镜头：男主人公冯建军的养父冯清明在下雨天收衣服时，不小心用晾衣杆碰破了家中挂着的毛主席画像，随后即被无端关押十多年。在看到这组镜头时，作为对历史有所了解的人，你认为对此应怎样解释才正确（ ）

①作为小说和影视作品的内容，这一段内容纯属虚构，毫无根据。

②根据这样的情节来判断，这一组镜头反映的社会背景应该是在“文革”开始后不久

③艺术是社会现实的反映，这反映了当时我国法制建设遭到破坏的情形

④冯清明破坏毛主席画像的事实，表明当时中国的确存在大量的反革命分子

A.②③ B．①④ C．②④ D. ①②③④

7. 据《新华日报》报道，江苏省宿迁市中级人民法院对近几年全市管理的各类“民告官”案件进行复查调研显示，作为被告的行政机关总是败多胜少，1999年以来败诉率一直高居53％以上。普通老百姓与行政机关“对簿公堂”，无疑是一个了不起的进步。在“民告官”诉讼中老百姓赢得胜利，更是一件令人欣慰而又值得赞赏的事情。普通老百姓告官所能依据的法律是（ ）

①《中华人民共和国宪法》 ②《中华人民共和国行政诉讼法》

③《行政复议法》 ④《中华人民共和国刑法》

A．①② B．②③ C．③④ D．①

8. 有外国记者报道：“(中国)……有选举权的公民都集中在会场上，每一个人都可以投自己信任的人一票，选出领导者，选举结果公布后，人们欢呼雀跃，燃放鞭炮，场面让人仿佛回到了古代雅典。”这个

“场面”的出现是因为实施了( ) A．《中华人民共和国宪法》 B．《中华人民共和国民族区域自治法》

C．《中华人民共和国村委员会组织法》 D．《中国人民政治协商会议共同纲领》

9．香港《大公报》在2008年3月18日说：“从1988年黄顺兴代表投下全国人民代表大会有史以来的第一张反对票，到如今一些决议表决中出现的500多张反对票和100多张弃权票，20年间人大代表们用选票表达意愿的能力日趋提高，民众的声音越来越响亮。”这段材料表明了中国政治建设（ ） [来源:学科网ZXXK]

A．民主政治观念的萌发 B．依法治国的实践效果明显

C．民主权利的扩大 D．民主权利意识的增强

10. 中共中央政治局常委、中央书记处书记、******强调，大学生“村官”是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。下列叙述不正确的是（ ）

A．是新时期的上山下乡运动 B．加强了党的基层组织建设

C．“三个代表”重要思想的体现 D．有利于推进社会主义新农村建设

【迁移应用】

11. 民主是人类政治文明发展的成果，也是世界各国人民的普遍要求。近代以来，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索。阅读材料并结合所学知识，回答下列问题：

材料一 近110年时间里，……中华民族危难深重，外遭帝国主义的侵略，内受封建主义的压迫，人民根本没有民主权利。……回溯中国近代以来的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索，但只有在中国共产党的领导下，才真正获得了当家作主的权利。

材料二 中国共产党和中国人民根据自己的国情进行了新民主主义革命，在新中国成立后又从社会主义初级阶段的实际出发，实行有自己特点的社会主义民主。

材料三 中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。自20世纪70年代末实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进，不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。

——以上均摘自《中国的民主政治建设》白皮书

材料四 改革开放以来，中国走上了经济高速发展的道路。时至今日，“中国模式”作为一种独特的发展道路，引起了越来越多的关注和讨论。……青年评论家俞可平所说，中国是采取“增量民主”的办法，“增量民主”表征为渐进的积量变为部分的质变……2008年2月7日德国《新德意志报》文章说：“中国定将实现一种特殊的民主，这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。这种亚洲“社会主义民主”所涉及的是史无前例地继续思考，不是抽象的复制西方资本阶级民主。” ——《中国新闻网》

请回答：

（1）依据材料一，概括近代中国“人民根本没有民主权利”的主要原因。近代前期，我国民族资产阶级为建立民主政治进行了哪些斗争和探索？

（2）结合所学知识指出1949—1956年期间，新中国建立了哪些有自己特点的社会主义民主政治？

（3）依据材料三、四归纳社会主义建设新时期我国民主政治建设的特点。结合所学知识指出新时期我国民主政治制度建设有何重大创新？

（4）综上所述，谈谈你对我国民主政治建设的认识。

参考答案

【自主探究】

一、①修正主义 ②资本主义复辟 ③林彪、江青 ④革命委员会 ⑤人权 ⑥民主与法制

二、①胡耀邦 ②人民代表大会制度 ③《民事诉讼法》 ④《行政复议法》 ⑤《中华人民共和国行政诉讼法》

三、①民主权利 ②《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 ③“依法治国” 【基础金题】

1．C 革命委员会是文化大革命期间中国各级政权的组织形式，简称革委会。

2．B 邓小平在党的十一届三中全会前召开的中央工作会议上，首次提出

“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设方针。

3．C 九届全国人大把“依法治国”写入宪法。

4．C 1954年召开第一届全国人民代表大会，其父参加人大选举是可能的，A正确；文革中受到的冤屈在十一届三中全会逐渐拨乱反正的情况下平反也是正常的，B正确；1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》通过，其被选为村长也是可能的，D正确；海峡两岸直接三通是2008年12月才实现的，C不正确。

5．D 注意题干中的关键词“农村基层民主”。《村民委员会组织法》的实施，使得农村基层民主获得突破性的进展。

【能力提升】

6．A 作为小说和影视作品有一定的历史事实做依据，反映了一定的时代特征，故①的说法不正确；经过三大改造，阶级矛盾已经基本解决，说当时存在大量反革命分子是不正确的，故排除④。

7．B 《宪法》是作为制定其他具体法律的依据，不作为具体案件的审理依据。材料中所举之例是老百姓与行政机关之间的纠纷，与刑法无法，所以应参照

②③的法律。故选B。

8．C 材料反映了中国农村基层民主选举制度的场景，它的法律依据是《中华人民共和国村委员会组织法》。

9．D 该段材料说明了人大代表自觉行使代表权利状况的变化，表明中国人民民主权利意识的增强，故选D。

10．A 上山下乡是文革时期发起的，它的主要目的是为了缓解城镇人口的压力，和大学生“村官”设置的主要目的截然不同。【迁移运用】

11．解析：（1）从材料中内外两方面因素归纳概括；回答斗争与探索时注意时间限制：近代前期（1919年五四运动之前）；（2）回答本问时注意问题中的要求“有自己特点”，结合建国初期我国的民主政治建设回答即可；（3）分析特点时从材料中提取信息即可，回答“创新”时注意结合新时期的基层民主建设回答；（4）可从民主政治的前提、趋势、发展道路等角度回答。

参考答案：

（1）原因：帝国主义侵略和封建主义压迫；探索：维新运动、辛亥革命、新文化运动；

（2）中共领导下的多党合作政治协商制度；人民代表大会制度；民族区域自治制度。

（3）特点：民主政治不断完善和发展；民主政治建设与经济体制改革并举；人民充分行使当家作主的权利；既借鉴吸取西方资产阶级民主，又坚持独立自主道路。创新：颁布《村民委员会组织法》，扩大基层民主。

（4）认识：新中国成立是民主政治实现的必要前提；民主政治是历史发展的必然趋势；民主政治建设必须符合本国国情；民主政治建设不是一帆风顺的；民主政治建设与经济建设必须相适应。

[来源:学|科|网]