第4课 专制集权的不断加强第二课时教学实录

第4课 专制集权的不断加强（教案）

教

学

过

程

【课标要求】

列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点；了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

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探究1：汉唐时期的地方割据与集权措施：

问题1：汉初郡县制与分封制的并行

西汉建立后，汉高祖刘邦推行郡县制，以逐步铲除异姓诸侯王和功臣；分封同姓诸侯王驻守各地，企图依仗刘氏“天下一家”的格局来巩固皇权，稳定天下。由此出现郡县与分封并行的局面。

问题2：王国问题的出现及解决

1）出现原因及表现：汉惠帝以后，诸侯王羽翼日渐丰满，国势日盛，逐渐尾大不掉，“不听天子诏”，觊觎帝位。中央和封国之间的矛盾日益激化。诸侯王开始发动叛乱，对中央造成了严重威胁。

2）汉景帝解决王国问题的措施：

削藩；平定叛乱；收回诸侯王的政治、军事权力。

“七国之乱”出现的原因：根本原因：封国实力增强，直接原因：景帝削藩；

晁错的《削藩策》：“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”

3）汉武帝彻底解决王国问题：

集权措施：设置刺史、推恩王侯子弟。

推恩令：建议提出：主父偃；内容：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果：王国越分越小，力量削弱，而中央的直辖区日益扩大。

问题3：藩镇割据局面出现的原因

◆根本原因：唐朝的衰败；

◆安史之乱既是衰败的表现，又加剧了唐朝的衰落；

◆节度使权力过大，拥兵自重。

问题4：藩镇割据局面的影响

造成五代十国的分裂局面，政权更迭频繁，人民生活困苦。

问题5：北宋建立及加强中央集权的措施

1）北宋建立：960年，后周大将赵匡胤，都开封（又称汴梁、忭京、东京等），形式：陈桥兵变，黄袍加身。

2）宋太祖加强中央集权的原因：

太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”

赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”

吸取唐朝中期到五代时期的藩镇割据、国家分裂的教训；

3）正确认识安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局面等现象的本质：

中央集权与地方分权的斗争。

4）宋太祖加强中央集权的措施：

从“权”“钱”“兵”三方面入手，即削实权，制钱谷，收精兵。

削实权：削弱或剥夺了宰相、节度使、州郡长官和武将的权力。

制钱谷：各州郡的财赋大部运往京师。其作用是消除了地方割据的物质基础。

收精兵：将禁军分别归属“三衙”统领，拥有统兵权，但调兵权属枢密院。

州郡属中央，通判来监视；

文臣任知州，财赋运京师。

5）宋太祖加强中央集权措施的影响：

积极：加强了中央集权，改变了藩镇割据的分裂局面

消极：造成“冗官”、“冗兵”和“冗费”，留下积弱积贫后患

6）归纳汉代以来加强中央集权的手段：

打击诸侯王势力、削弱武将军权、分割地方官权力。

探究2：皇权的不断加强

问题1：丞相的产生

秦朝首设丞相，是最高行政长官，位高权重，威胁皇权。

问题2：历代削弱相权，加强皇权的措施

汉武帝设立中朝与三公制衡；

东汉时形成尚书台，取代三公的权力；

隋唐实行三省六部制，分割相权，加强皇权；

宋朝实行二府三司制；

明朝：太祖废丞相，设殿阁大学士，专制皇权发展到新高度。成祖设立内阁，可“票拟”。

清朝继续设内阁处理日常事务，议政王大臣会议掌军国大事，后雍正设立军机处，使专制皇权发展到顶峰。

问题3：皇权不断强化的影响

积极：是传统官僚体制发展的产物，可提高决策效率；

消极：导致一人独尊，容易决策失误和滋生腐败，成为社会发展的桎梏。

小结：由学生归纳概括本节所学知识要点。

知识链接：官员上朝礼仪的变化——皇帝的威权越来越高，而官僚的地位却不断下降。

解析与探究：材料中各朝统治者对丞相的态度是怎样的？有无本质的区别？结合所学知识，你认为统治者态度的转变，对中国社会造成了怎样的影响？

自我测评：

1、导致汉初“七国之乱”和唐末五代十国割据混战的原因是什么？

2、汉武帝与宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同？

同：监察；分割地方势力，加强中央权力。

不同：汉侧重于分割王国的势力，而宋侧重于分割地方官的权力，尤其是削弱地方官的军权。

3、根据本课的内容，简要概括秦至清前期中枢权力机构的特点。

中国古代政治制度的特点：

①君主专制、个人集权与宗法血缘关系，贯穿中国古代政治制度的始终。②政权与神权相结合，以神权作为政权合理性的依据。③政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度。④贵族特权和官僚政治伴随中国古代政治的始终。⑤在高度君主专制中央集权制度下，行政权力包揽一切，并且实行人治。

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板书设计

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一、汉唐时期的地方割据与集权措施

1、王国问题的出现及解决

2、藩镇割据局面的出现

3、五代十国的分裂

4、宋朝的加强中央集权措施

二、丞相制度的废除

1、明太祖诛杀胡惟庸，废除丞相

2、明成祖设立内阁

三、清朝的军机处

1、内阁和议政王大臣会议

2、雍正设立军机处

（1）原因

（2）特点

（3）影响