民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度教学设计范文

学案2

民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

课标要求

阐述民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度。

1.明确民族区域自治制度是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。

学习目标

2.识记民族区域自治制度的含义，准确把握民族区域自治制度的内容。(重点)(难点) 3.分析说明民族区域自治制度的优越性。(重点)

一、符合国情的民族区域自治制度

1．民族区域自治制度的含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

(1)民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县。

(2)自治机关：包括自治地方的人民代表大会和人民政府。

2．民族区域自治制度的核心内容：自治权。

请思考：民族区域自治和特别行政区的自治权相同吗？

提示

不同。民族区域自治是“一定”自治，特别行政区是“高度”自治。但是，必须清楚，“一定”自治也罢，“高度”自治也罢，都不是“完全”自治；自治不是“独立”，自治权不是主权，自治权要服从国家主权。

3．民族区域自治制度符合国情：是由我国的历史特点和现实情况决定的。历史特点是统一的多民族国家的历史传统，现实情况是“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

二、民族区域自治制度的优越性

1．有利于维护国家统一和安全。

2．有利于保障少数民族人民当家作主。

3．有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

4．有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

探究点一

民族区域自治制度的内容

议题：坚持和完善民族区域自治制度，实现中华民族伟大复兴

******指出，我国是统一的多民族国家，各民族多元一体，是老祖宗留给我们的一笔重要财富，也是我们国家的重要优势。长期以来，中国各民族相互依存、休戚与共，形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局，共同谱写了中华民族发展的辉煌篇章。民族区域自治制度的强大生命力，就在于从民族问题的基本国情出发，坚持各民族无论大小、一律平等原则，真正赋予少数民族当家作主、自主管理本地区事务的民主权利，使各民族凝结成牢不可分的命运共同体。

(1)什么是民族区域自治制度？

(2)为加强民族团结，使各民族凝结成牢不可分的命运共同体，我们青少年学生应该做些什么？

答案

(1)民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度，是我国的一项基本政治制度。

(2)①要认真宣传党的民族政策，反对大汉族主义和地方民族主义，增强民族团结意识。②要多做有利于民族团结的事，与破坏民族团结、制造民族分裂的行为作斗争。③以实际行动自觉维护各民族间平等团结互助和谐的关系。

1．准确把握民族区域自治制度

(1)实行民族区域自治的前提和基础是国家的统一领导。各民族自治地方都是国家统一领导下的地方行政区域，和中央的关系不是平行的关系，而是中央和地方的关系。

(2)实行民族区域自治设在各少数民族聚居的地方，不是设在所有少数民族居住的地方；自治权是民族区域自治制度的核心内容；民族区域自治制度是我国的基本政治制度，而不是根本政治制度；民族自治地方是中华人民共和国的地方行政区域。

(3)我国实行民族区域自治的目的是解决民族问题，是为了更好地保障少数民族人民享有当家

作主的权利。

2．民族区域自治制度适合我国国情

(1)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。

(2)统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

例1

1947年5月1日我国第一个民族自治区——内蒙古自治区正式诞生。70多年来，内蒙古自治区各族人民充分行使宪法和法律赋予的自治权利，经济社会发展取得辉煌成就，自治区的面貌发生了翻天覆地的变化。辉煌成就的取得是(

) ①民族区域自治制度坚定且生动实践的结果

②自治区的各级国家机关充分行使自治权的结果

③社会主义新型民族关系进一步巩固和发展的结果

④贯彻落实各民族共同繁荣这一民族政策的结果

A．①②

C．②④

答案

B 解析

行使自治权的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，而不是自治地方的各级国家机关，②错误；“各民族共同繁荣”是我国处理民族关系的基本原则之一，而不是我国的民族政策，④错误。

题点

我国的民族区域自治机关

探究点二

民族区域自治制度的优越性

议题：实行民族区域自治制度，助推“两个一百年”目标实现

2018年5月10～11日，由西藏自治区人大代表、自治区党委常委、拉萨市委书记白玛旺堆率领的中国全国人大西藏代表团正在美国访问。代表团接受媒体集体采访，介绍了在华盛顿访问情况。

白玛旺堆说，西藏实行民族区域自治制度以来发生历史性变化，改革开放40年来经济社会发展水平显著提升。在***新时代中国特色社会主义思想的指引下，西藏人民正满怀热情与全国人民一道，朝着全面建成小康社会的宏伟目标迈进，为实现“两个一百年”目标而奋斗。

(1) 西藏实行民族区域自治制度以来发生历史性变化，体现了我国民族区域自治制度的优越性。请回答民族区域自治制度的优越性有哪些？

(2)西藏人民正满怀热情为实现“两个一百年”目标而奋斗。请列举“两个一百年”目标的内容。

B．①③

D．③④

答案

(1)我国的民族区域自治制度有着显著的优越性。民族区域自治制度有利于维护国家的安全和统一；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于社会主义现代化建设事业蓬勃发展；有利于发展我国平等团结互助和谐的新型民族关系。因此我们应坚持民族区域自治制度，正确处理和对待民族关系和民族问题。

(2)中共十八大报告首次提出“两个一百年”奋斗目标：第一个一百年，是到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会；第二个一百年，是到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。“两个一百年”，在******自中共十八大以来的历次公开讲话与文章中，出现超过100次，其重要性非同一般。“两个一百年”奋斗目标，与中国梦一起，成为引领中国前行的时代号召。

1．我国民族关系、民族原则与民族政策的关系

(1)区别：新中国成立后，我国建立了平等团结互助和谐的民族关系。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则。民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。

(2)联系：我国民族关系是平等团结互助和谐的关系，这是实施我国处理民族关系原则与民族政策的客观基础。这些民族原则与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则与我国民族区域自治政策是一致的，前者是处理民族关系的总的指导思想，后者则是总的指导思想的具体体现和落实。

2．我国的社会主义民主政治制度

(1)我国的根本政治制度：人民代表大会制度。

(2)我国的基本政治制度：基层群众自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。

例2

民族和谐始终是社会和谐的重要组成部分。要促进民族和谐，必须继续坚持和完善民族区域自治制度。这是因为该制度(

) ①是适合我国国情的根本政治制度

②是实现各民族人民当家作主的重要途径

③是发展社会主义民族关系的重要保障

④具有巨大的优越性和旺盛的生命力

A．①②

C．②④

答案

D 解析

要区分根本政治制度和基本政治制度，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，而民族区域自治制度是我国的基本政治制度，故①说法错误；是实现少数民族人民当家作主的重要途径，舍去②；③④表述正确，应选D。

B．①③

D．③④

题点

民族区域自治制度的优越性

建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦

2017年8月8日下午，庆祝内蒙古自治区成立70周年大会在内蒙古少数民族群众文化体育中心隆重举行。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委发来贺电。中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长俞正声出席庆祝大会并讲话。

俞正声说，70年来特别是改革开放以来，内蒙古各项事业跨越发展，取得了举世瞩目的辉煌成绩，内蒙古自治区70年来取得的辉煌成就，离不开以***、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以***同志为***的党中央在各个历史时期的关心关怀，离不开党的十八大以来以***同志为核心的党中央对内蒙古工作的悉心指导，离不开全国各族人民的真情帮助和自治区各族干部群众的不懈奋斗。

党中央殷切希望，内蒙古各族干部群众全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不忘初心、守望相助、团结奋斗，不断谱写内蒙古经济发展、民族团结、生态文明、民生改善的新篇章，把祖国北疆亮丽风景线打造得更加美好，为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献。

1．自内蒙古自治区成立以来，我国的民族区域自治制度不断发展，巩固和发展了社会主义民族关系，促进了各民族的共同发展和繁荣。我国处理民族关系的历史经验，特别是改革开放以来的经验，概括地说有(

) ①全面贯彻党的民族政策

②坚持和完善民族区域自治制度

③坚持民族平等团结互助和谐的原则

④民族繁荣是民族平等和民族团结的基础

A．①②

C．②④

答案

A 解析

民族平等团结互助和谐是我国的新型民族关系而非原则，舍去③；④不是经验；①②符合题意，应选A。

题点

民族区域自治制度

2．近年来，内蒙古自治区生产总值以年均16.6%的速度增长，社会各项事业迅速发展，被称为“内蒙古现象”。这表明实行民族区域自治制度(

) B．①③

D．③④

A．确保了人民当家作主的地位

B．促进了民族自治地方的发展和繁荣

C．有利于巩固和发展社会主义新型民族关系

D．使各民族在经济和社会发展上实现了平等

答案

B 解析

A、C与题意无关；民族区域自治制度有利于实现各民族的平等，但是还没有实现真正的平等，舍去D；材料表明实行民族区域自治制度促进了民族自治地方的发展和繁荣，应选B。

题点

民族区域自治制度的优越性

3．2017年8月8日下午，庆祝内蒙古自治区成立70周年大会在内蒙古少数民族群众文化体育中心隆重举行。中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长俞正声出席庆祝大会并讲话。俞正声说，70年前，在中国共产党的领导下，内蒙古自治区宣告成立。70年来特别是改革开放以来，内蒙古各项事业跨越发展，取得了举世瞩目的辉煌成绩。综合经济实力快速提升，基础设施日新月异，各项社会事业全面发展，人民生活水平显著提高。社会保持和谐稳定，生态环境得到有效保护，祖国北疆的生态屏障和安全屏障作用日益突出。

请简要回答内蒙古自治区近年来取得辉煌成绩的政治原因。

答案

(1)贯彻党的民族政策，坚持民族区域自治制度。

(2)贯彻我国处理民族关系的基本原则，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。

(3)巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。

(4)把国家的扶持、发达地区的帮助与少数民族地区党和政府及人民的艰苦创业结合起来。

贯彻落实党的十九大提出的***新时代中国特色社会主义思想和基本方略，必须坚持和完善民族区域自治制度。据此回答1～2题。

1．民族区域自治制度是在国家统一领导下，________的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。(

) A．各民族聚居

C．各民族居住

答案

B 题点

民族区域自治制度

2．我国实行民族区域自治的前提和基础是(

) A．国家统一

B．保障民族自治权和一般地方行政权

B．各少数民族聚居

D．各少数民族居住

C．少数民族人民当家作主

D．坚持民族平等原则

答案

A 解析

民族区域自治制度是在国家统一领导下实行的制度，其前提和基础是领土完整和国家统一，故应选A。

题点

民族区域自治制度

作为我国基本政治制度之一，民族区域自治制度不但符合我国国情，而且有力维护了现代统一多民族国家的共同利益。据此回答3～4题。

3．自治权是民族区域自治制度的核心内容。下列关于民族自治地方自治权的表述正确的是(

) A．民族自治地方的自治权由民族自治地方的人民政府、法院和检察院共同行使

B．民族自治地方的自治权由民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使

C．少数民族都能享有民族自治地方的自治权

D．民族自治地方的自治权其实质是高度自治

答案

B 解析

民族自治地方的自治机关是自治地方的人大和政府，其自治权也由自治地方的人大和政府行使，B正确，A错误；C认为只要是少数民族就能享有自治权的观点是错误的，必须是民族自治地方才能行使自治权；D混淆了民族自治地方和特别行政区的区别，在我国，特别行政区实行高度自治。

题点

民族自治地方自治权

4．实行民族区域自治制度具有显著优越性，体现在(

) ①有利于维护国家的统一和安全

②有利于保证少数民族人民当家作主权利的实现

③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系

④有利于保证国家机关协调高效运转

A．①②③

C．①③④

答案

A 解析

有利于保证国家机关协调高效运转是人民代表大会制度的优越性，④排除，所以选A。

题点

民族区域自治制度的优越性

5．2017年8月8日，内蒙古自治区成立70周年。70多年来，内蒙古自治区在党的民族政策指引下发生了翻天覆地的变化，一是政治制度实现了历史性变革；二是经济发展实现了历史性跨越；三是文化和社会建设实现了历史性进步。内蒙古自治区的建设成就说明了(

) A．民族原则是民族政策制定的依据

B．民族区域自治制度的核心内容是自治权

C．民族区域自治制度适合我国国情，具有极大的优越性

B．②③④

D．①②④

D．民族区域自治是由我国的历史特点和现实状况决定的

答案

C 解析

我国基本国情是民族政策制定的依据，A错误，C正确；材料未涉及民族区域自治的核心内容，排除B；民族区域自治是由我国的历史特点、现实状况及我国的人口、资源分布、经济文化发展不平衡等国情决定的，D表述不完整且不符合题意。

题点

民族区域自治制度的优越性