民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度第二课时 公开课

第七课：我国的民族区域自治制度

一、理解我国处理民族关系的基本原则

1、我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。

（1）民族平等含义：是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。

（2）民族团结含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。重要性：民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要指标之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

（3）各民族共同繁荣含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。重要性：各民族共同繁荣是社会主义本质决定的，是实现国家现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。

2、民族原则之间的关系

三者互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质保证。

★★★注释：在生活中正确处理民族关系

1、我国的民族关系是：平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

（应注意区分我国的民族关系与处理民族关系的基本原则）

2、如何为巩固新型民族关系做贡献？

（1）履行政治义务，自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。

（2）要把巩固和发展社会主义新型民族关系付诸行动，尊重少数民族特有的风俗习惯，反对民族主义，自觉与片面强调民族特点，忽视国家整体利益，甚至制造民族纠纷的行为作斗争。

（3）要为少数民族地区的发展与繁荣做贡献，促进全国各地区协调发展，和谐进步。

二、民族区域自治制度的含义、实施的客观依据及其意义

1、民族区域自治制度

（1）含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

（2）我国民族自治地方分为：自治区、自治州、自治县（旗）三级。

（3）民族自治地方设立自治机关：自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。

（4）自治权是民族区域自治制度的核心内容

2、我国为什么要实行民族区域自治制度？

（1）客观依据：实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，

“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

（2）意义：①有利于维护国家的统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主的权利；③有利于发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系；④有利于促进社会主义现代化事业的发展。

★★★认识误区

误区一

我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，就能消除我国各民族间的差别

点拨：我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治制度，是为了巩固和发展我国已经形成的平等团结互助和谐的社会主义民族关系，逐步缩小各民族在经济、文化发展水平上的差距。但各民族在形成、发展过程中，形成了自己独特的语言、文字、风俗习惯，这种差别将会长期存在，各民族之间应相互尊重。

误区二

实行民族区域自治是由我国民族关系的历史特点和现实情况决定的。现实情况是指我国自秦汉以来就是统一的多民族国家

点拨：实行民族区域自治是由我国民族关系的历史特点和现实情况决定的。历史特点是指我国自秦汉以来就是统一的多民族国家。

误区三

民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度

点拨：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

误区四

民族自治地方的自治机关享有立法权

点拨：立法权是指制定法律的权力。民族自治地方的自治机关包括人民代表大会和人民政府，只有自治地方的人民代表大会有权制定自治条例和单行条例等自治性法规。

误区五

民族自治地方是具有独立主权的实体

点拨：民族自治地方是我国的地方行政区域，不具有独立主权。

误区六

民族区域自治制度是我国正确处理民族关系的基本原则

点拨：民族区域自治制度是解决民族问题的基本政策。我国正确处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。