综合探究　中国发展进步的政治制度保障教学设计及教案分析

三元整合教学模式政治学科导学稿（教师版）

主编人：何玉娇 审编人：高三政治备课组 使用人:高三年级 班别:__________ 小组：________ 姓名:_________ 座号:___________ ZZb2-003 一、课题： 第三课

《我国政府是人民的政府》

（P36-42）

二、课型：复习课(3课时) 三、学习目标：

1、能能背诵政府的性质和基本职能。政府的宗旨和政府工作的基本原则(工作态度、作风和方法) 2、通过实际事例，分析政府履行职责的表现感受政府的作用 3、如何贯彻对人民负责的工作原则。

中国共产党：党中央、省委、市委、县委、乡委。（领导核心、领导立法、依法执政。）

权力机关——人大（按照法定程序严格立法）

依 行政机关（各级政府）——

国务院、省市县乡政府（依法行政，依法执法）

法 国家机关 治 司法机关（法院、检察院）——（公正司法，严格执法）

国 军事机关

人民群众：基层群众自治组织、社会团体（法制意识，守法护法）

（见资料88页）分清:国家机构有 非国家机构有

分析角度

我国政府在国家政治生活中的地位

我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作的基本原则，政府以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为己任

我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负政府与人大

责，受人大监督

政府与政党

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府必须坚持党的领导

政府与政协

我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化

政府与人民

考点一

我国政府的主要职能 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是政府是人民意旨的执行者和人民利益捍卫者。

1、政府具有？？主要职能：管理和服务（选一选）

（1）（政治）：保障 （2）（经济）： （3）（文化）： 保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住 （4）（社会）： 为人民创造良好的生产生活环境 （5）（生态） ，

①优化生态环境，防治污染等； ②宣传马克思主义理论

、发展文化事业和文化产业等；

③实行财政政策和货币政策； ④维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件；

⑤兴修水利工程； ⑥实施扩大就业战略 ⑦控制人口增长，促进优生优育；

⑧公安机关打黑除恶 ,查禁非法网站,打击走私活动； ⑨提供良好的经济发展环境和市场信息，促进经济发展；

⑩食品药品安全问题、旅游宰客等要求政府加强管理

A经济的公共服务——强调“经济”领域，具体如汇集和传播经济信息等；

B社会公共服务——强调为“社会”领域，为社会发展创造良好的社会环境和自然环境，范围更广泛。

C文化职能中的文化——相关活动的开展举办属文化职能；

D社会公共服务中的文化——硬件设施的提供属公共服务职能。

1

1、政府为什么要做某一件事？

(1)由国家性质和政府性质决定。（我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家主人，决定政府是为人民服务的政府，是人民意旨执行者和人民利益的捍卫者。）

(2)是政府坚持为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。

★(3)是政府履行？？？职能的内在要求。（具体五点，可概括为管理和服务两大职能）

(4)是推进社会主义政治文明建设的需要。

长期以来政府对微经济干预过多，重审批、轻监管，抑制经济发展活力，而且行政成本高，易滋生腐败

★2、加快转变政府职能，建设建设服务型政府（以人为本的政府、透明政府、法治政府和问责政府） = ===政府怎样做某一件事？（如深化行政审批制度改革）政府不越位、不缺位、不错位，根本目的

①切实履行好政府？？职能，厘清政府权力边界，建设有限政府，推行政府权力清单制度。

②坚持（宗旨和原则），坚持？工作态度？工作作风？工作方法。

③继续深化行政审批制度改革，简政放权，转变政府管理方式和工作方式，提高社会服务水平和行政效率

④正确处理好政府与市场的关系，明确政府责任，提高为经济社会发展的服务水平

⑤健全对权力制约和监督，防止权力的滥用和减少社会腐败现象，提高政府权威

【判断改错】

1.我国政府是国家权力（立法、司法）机关。（ ）

8、特聘委员模式代行了政府职能。(2015·广

东) 2.中国共产党代替政府行使政府职能（ ）

9、取消和下放大量行政审批事项，表明政府对3.政府可以直接参与企业经济活动。（ ）

经济的调控作用在减弱。(2014·浙江)

4.保护环境是政府履行社会公共服务职能的表现。

（ ）

10、政府解决“人在证途”的问题的根本方法5.政府公正司法、严格执法。（ ）

是提高行政效率。(2014广东)．

6、垃圾分类新招通过科技手段扩大了政府公共服务的11、国务院行使构建法律体系的职能，可以对职能。(2014·北京) 所有法律进行修改(2012·江苏) 7、国务院机构改革旨在进一步加快政府职能转变，扩

大政府职权。

12、实行铁路政企分开旨在协调政府与市场的关系，建设服务型政府(2013山东）

【自主检测】(2015•全国I卷) （ ）1、（2015•海南）“行政机关不得法外设定权力”的规定

①表明行政机关不再有权制定行政法规 ②强调公共权力必须在法定范围内行使

③能够优化政府机构设置及其职能配置 ④有利于厘清公共权力与公民权利边界

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

（ ）2、（2016·浙江）2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明

①政府的基本职能在缩小 ②政府的简政放权落到实处 ③政府的服务意识在增强

④政府对市场的监督力度在降低 A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④

2

（ ）3、（2016上海）加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动

力至少掌握一门致富技能。实施劳务对接工程，加强就业指导与服务，通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出，实现转移就业脱贫。在脱贫攻、坚中，上述措施能够实现转移就业脱贫的逻辑是

A.a提供公共服务 b提高劳动者收入c配置劳动力资源 B. a完善经济管理b提高劳动者福利c配置劳动力资源

C.a提供公共服务b提高劳动者素质c推动劳动力流动

D.a完善经济管理b提高劳动者技能c推动劳动力流动

（ ）4、（2016全国Ⅱ）2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是

①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现 ②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措 ③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策

④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

5、（2016·天津）

“美丽天津·一号工程”已经持续推进了三年。如今置身天津的人们会欣喜地发现，蓝天白云的数量在渐渐增多，而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。三年来，天津市人大相继出台了《天津市大气污染防治条例》《天津市水污染防治条例》等地方性法规；2015年市环保局派出20个区县工程组，配备了八百多名负责环保监督的“网格员”，设置了二百多个空气质量自动监测站，布下了治理大气污染的“天罗地网”；为营造绿色生活环境，广大居民以“社区是我家、维护靠大家”为主题，纷纷开展了“慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。

结合材料，说明天津市为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的政治生活道理。（10分）

4、[14全国] 十二届全国人大一次会议通过《国务院机构改革和职能转变方案》强调：政府职能转变是深化行政体制改革的核心；转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、与社会、中央与地方的关系。

国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革。根据改革方案，撤销铁道部，将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出结合材料，用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革。

(2015全国I)(1)结合材料一和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。（12分）

3 版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。

考点二

我国政府的作用

1、政府的作用：政府通过实施其职能所达到的效果。我国政府是便民利民的政府

作为公民，要享受政府提供的 ，就必须接受政府的 ，体现公民权利和义务的统一性。

2、正确对待公民与政府的关系——公民对政府的正确态度：

了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府，支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为。

3、

公民向政府求组的途径（求助有门，投诉有道）：

政府开设热线电话，发展电子政务，设立信访部门，依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。

意义：有助于解决自己的困难，维护自身的 ，也有助于促进政府不断改进工作。

（ ）1、日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。下列不属于政府作用的是

A．中国人民银行发行流通中所需的人民币 B.工商行政管理局给企业办理登记

C.卫生部严格执行《散装食品卫生管理规范》 D.消费者协会帮助消费者维权

考点三

我国政府的宗旨和工作的基本原则

我国的国家性质和政府的性质决定了对政府坚持 基本原则和 宗旨 要求

体现

坚持 工作态度

深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违（强调为谁服务的问题）

法失职行为要受到追究

树立 工作作风

不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府（强调服务质量和效果的问题）

的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。

坚持 工作①从群众中来（从决策角度）：通过各种渠道，广泛收集群众的意见和方法（强调怎样提供服务问题）

建议。②到群众中去（从执行角度）：为群众办实事，解难事，做好事

“政府如何坚持对人民负责的原则”与“政府如何对人民负责”是两个不同界定，后者还需从履行职能、

（ ）1、2012年初，国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确了严格控制用水总量、用水效率

、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定

①提高了政府水资源管理的决策效率 ②强化了地方政府水资源管理的职能

③约束了地方政府管理水资源的权限 ④强化了水资源管理的政府责任

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

2、当前我国经济已步入“新常态”，经济发展还面临不少困难和挑战，各级政府对此高度重视、妥善应对。为推进经济发展、民生改善，某市政府做了如下工作：

◇组织有关部门，调查了本地的民生状况，获取了相关数据。

◇召开改善民生专题协商会，请有关专家、民主党派人士和各界群众代表参加，广泛征求意见和建议

◇出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施。

◇在政务网上开辟专栏，接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈。

运用政治生活知识，说明该市政府是如何履行职责的。（6分）

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