综合探究　中国发展进步的政治制度保障教案和学案内容

第一课时

处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣

【探究与共享】

1.西藏实现历史性跨越说明了什么？

2.为什么说我们伟大的祖国是统一的多民族国家？

3.我们为什么要坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则？

一、我国处理民族问题的基本原则

【探究一】伟大祖国是各族人民共同缔造的

设计意图

指导学生运用已有历史知识，印证我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的，进而从思想感情上更加热爱中华民族，更加热爱祖国，也为理解我国社会主义新型民族关系的形成，以及民族区域自治制度的建立奠定基础。

问题答案要点

○

你能否结合历史课学习的知识，用史实印证上述观点？

教学提示

○

为营造探究活动的生活情境，不妨师生共唱或播放《爱我中华》歌曲。“五十六个星座，五十六枝花，五十六个兄弟民族是一家……”在脍炙人口的歌声中，师生带着中华民族的自豪感，探究“我们伟大祖国是各族人民共同缔造的”这一课题，效果会更佳。

○

《爱我中华》歌曲会使学生内心产生共鸣，教师应把握时机，采取适当形式，用画面、语言帮助学生感受伟大的中华民族精神，抒发强烈的爱国热情，以深入理解我国的社会主义民族关系。

○

教师应用自己的亲和力和凝聚力为学生构建和谐、宽松的学***台，调动学生将已知信息、已掌握的史实综合起来，培养学生创造性思维和综合运用知识分析问题、解决问题的能力。师生通过相互交流、共同研讨，得出问题的答案。

【探究二】西部大开发是民族地区大开发

设计意图

引导学生运用已有的经济和地理知识探究我国实施西部大开发战略的重要意义，使学生具体了解我国是怎样实现各民族共同繁荣的。

问题答案要点

○

你能否运用已有的知识，对这些观点进行阐述？

要弄清楚西部大开发的地域范围：国务院西部开发领导小组办公室确定的西部大开发的地域范围，是按照经济技术发展水平、地理位置和民族地区发展的原则，将重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆10个西部省（自治区、直辖市）和内蒙古、广西两个北部和南部自治区划作西部大开发地域范围。27个自治州在西部，湖南的湘西、湖北的恩施、吉林的延边，这3个自治州虽不在西部地区，但也享受西部大开发的政策。这样，5个自治区、30个自治州、83个自治县（旗）均属西部大开发范围。

教学提示

○

可运用图示将我国西部大开发的地域展示出来，使学生清楚地看到西部大开发实际上是民族地区的大开发，有利于学生深入理解西部大开发的重大意义。

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调动学生探究的主动性、积极性。鼓励学生对于西部大开发重大意义的认识不局限于教材在活动中提示的四个方面，可运用多种方式收集资料，并整理、分析、归纳，发表有创意的见解。

○

对于参与积极、思考深入、见解独特、语言流畅、表达准确的学生要给予赞赏，对于能发表看法的同学要给予鼓励。

二、巩固社会主义民族关系，我们应该做什么，能做什么

【探究三】学会处理民族关系

设计意图

本活动提出了中学生可能面对的涉及民族关系的三个问题，旨在通过思考和交流，使学生明确应自觉、

主动地与不同民族同学团结友爱、和睦相处，并逐步学会处理民族关系问题。

问题答案要点

○

上述问题是我们可能面对的，你会怎样处理，说出来与同学交流共享。

（1）作为汉族同学要尊重各少数民族的风俗习惯，因为它是涉及民族关系的敏感问题。

（2）应批评那种不利于民族团结、不利于社会稳定的思想行为；对制造民族纠纷的现象要抵制，并团结周围群众与之斗争。

（3）对于自己所在地区对口支援的民族自治地方，要做些什么，应从实际出发，根据具体情况而定。还可全班、全校集体行动。民族自治地方的学生也可采取多种形式主动与外地区同学沟通。

教学提示

○

探究前要让学生有所准备，整理在处理与不同民族同学关系上听到、观察到的具体事例，或自己的所思、所为。掌握丰富材料，探究中才有话可说、有情可抒、有感可发。

○

探究中应引导学生结合具体事例谈。

○

坚持理论逻辑与生活逻辑相统一。学习了民族关系问题，就要引导学生在现实生活中逐步学会处理好民族关系，并自觉地将以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神发扬光大、传承下去。

第二课时

民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

【探究与共享】多媒体展示材料：回顾我国民族区域自治的进程

材料一：1949年9月，中国人民政治协商会议通过的共同纲领明确规定，中华人民共和国境内“各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治”。

材料二：1954年9月，颁布第一部《中华人民共和国宪法》，民族区域自治制度被写入宪法。

材料三：1984年10月，颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》。作为基本法，它的颁布实施标志着民族区域自治进入了法制化建设的新阶段。

材料四：2001年2月，全国人大常委会通过了新修改的民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为我国一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权。

探究问题：

⑴你了解什么是民族区域自治制度吗？

⑵法律赋予了民族自治地方哪些自治权？

⑶我国的民族区域自治制度符合国情，其优势体现在哪些方面？

【活动一】全面认识民族区域自治制度

探究问题：

阅读教材内容,联系有关历史知识和现实实例,思考我国民族区域自治制度的含义和内容是什么? 学生活动:认真思考并积极讨论,踊跃发言

结论：

1.实行民族区域自治的必然性

实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

2.含义:是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。

3.民族自治地方的设置与自治机关

我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。我国已经建立5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗），共有155个民族自治地方。民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。

4.自治权是民族区域自治制度的核心内容

讨论：（1）民族自治地方的自治是否等于自立？（不是）

（2）自治机关行使自治权的前提是什么？（国家的统一领导）

（3）自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主管理本民族自治地方内部事务的权力。

【活动二】看实例，分析自治机关的自治权

多媒体展示实例：

实例一：自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》等等。 -------立法自治权

实例二：根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。又如新疆因时差规定上午10：00上班，下午4：00上班。 -------变通执行权

实例三：1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。 --------经济自治权

实例四：在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 -------文化管理权

【活动三】认识民族区域自治制度的优越性

多媒体播放视频——农奴制。

这段视频，大家看，当时百万农奴和奴隶连最起码的做人的尊严都没有，谈何当家作主呢？1959年3月28日，西藏实行民主改革，百万农奴获得人身自由。1965年9月，西藏自治区成立，西藏人民进一步当家作主，生活发生了巨大的变化，都有什么变化呢？

请搜集到这方面资料的同学做介绍。

学生根据自己经历或看到的相关资料列举民族区域自治地方发生的变化及取得的成就。

评价历史事件：通过评价达赖分子的行径，树立正确立场——反对藏独、支持祖国统一。

根据学生介绍的资料及发言内容，灵活处理，引领学生思考、讨论发言，归纳民族区域自治制度的优越性。

多媒体展示：

民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础,是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。增强了中华民族的凝聚力,使各族人民特别是少数民族人民把热爱民族与热爱祖国的感情结合起来,自觉担负起扞卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。

民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务,满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。

自治机关能够结合本民族、本地区特点,把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来,充分发挥各自的特长和优势,调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。

第三课时

我国的宗教政策

【探究与共享】

1.你怎样看待宗教现象？

2.怎样全面正确理解我国的宗教政策？

设计意图

出示三种观点，组织学生探究，了解我国宗教存在的长期性，进而认识我国宗教信仰自由政策的科学性、正确性。

问题及答案要点

我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义相适应。

○

结合上述观点，你是否对我国实行宗教信仰自由政策有了进一步理解？

教学提示

○

探究活动的内容、方式可预设，同时，必须从实际出发，随时调整。在宗教问题上，学生思想中存在一些困惑，教师应有所准备。例如，学生常常会提出如何认识有些科学家也信仰宗教之类的问题。教师不妨从有代表性的问题入手，开展活动，既增强了针对性，又可使探究更加深入。

○

在活动中，学生要自主探究，但绝不可自由探索，教师要善于引导和调控。当发言不踊跃时，教师要巧妙启发，鼓励学生敞开心扉，各抒己见；当遇到疑难或争论不休时，要及时点拨，开阔思路，引导学生向正确方向发展；当讨论离题时，要及时纠正，阐明中心和关键，防止浪费时间；当研讨出现错误观点时，要循循善诱，引领学生走出误区，但不可责备学生。

教学评价

（列举本专题中要评价的学习要素和所使用的评价工具或方法）

社会调查

评价工具：量规。