单元复习与测试优秀教案内容

政治生活中的行为主体

《政治生活》的内容主要分为四个单元：第一单元是“公民的政治生活”，其主体是“公民”；第二单元是“为人民服务的政府”，显然其主体是“政府”；第三单元是“发展社会主义民主政治”，其主要内容是我国的政治制度，主要讲我国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度，因此其主体主要是“人大”、“政党”、“政协”和“民族”等；第四单元是“当代国际社会”，主要讲当代国际社会的构成即主权国家和国际组织在国际社会中的作用以及由它们所组成的国际关系，显然其主体是主权国家和国际组织。如果能够围绕这些主体，把握围绕它们的有关知识，那么在学习和考试中都可以做到运用自如。下面我就结合政治生活中“公民”、“政府”、“政党”这几个常用主体来谈一下“主体分析法”的学习和运用。

公民

公民是指具有一国国籍的人。我国公民是指具有中华人民共和国国籍的人，公民是个法律概念。公民不同于人民，人民是个政治概念，人民是国家的主人。人民一定是公民，但公民不一定是人民，少数敌对势力和犯罪分子不是人民，但仍是公民。这一点要首先弄清。在第一单元围绕公民主要把握以下知识点：①在我国公民依法享有政治权利、履行政治义务。而且享有政治权利、履行政治义务，是公民参与政治生活的基本准则。②公民的政治权利主要有三方面：选举权和被选举权、政治自由、监督权。同时把握各个权利的含义、地位等。③公民的政治义务主要有四方面：维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，服兵役和参加民兵组织。④公民可以依法有序参与政治生活，主要是指参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。⑤公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督都有一定的方式和意义。⑥公民享有权利、履行义务，即参加政治生活必须坚持三原则：即法律面前一律平等的原则、权利和义务相统一的原则、个人利益、集体利益和国家利益相结合的原则。⑦公民应该在享受政府管理和服务的同时，要了解政府、相信政府、支持政府、求助于政府、监督政府（第二单元）⑧公民之所以能够享有权利、履行义务，参与政治生活，其根本原因都是：我们国家性质是人民民主专政的国家，人民是国家的主人。如果能够围绕公民掌握这些知识，那么碰到任何有关公民的练习都可以逢刃而解了。

政府：

政府是国家权力机关的执行机关，包括中央政府（国务院）和地方各级政府，政府是行政机关，一般代表国家。在第二单元，围绕政府主要把握以下知识点：①政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。②政府的职能：政府主要有四方面职能，即保卫人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）、组织社会主义经济建设的职能（经济职能）、组织社会主义文化建设的职能（文化职能）、提供公共服务的职能（服务职能）。③政府的宗旨和原则：政府的宗旨是为人民服务、原则是对人民负责。④政府为了对人民负责，必须依法行政、坚持科学民主决策。④政府的权力是人民赋予的，必须接受监督，为此需要建立和健全监督机制、完善监督体系。⑤政府要树立权威，要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在政府这一单元，都是围绕政府和人民的关系而讲的，因此政府之所以做到这些，也是因为我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。明确了这些，只要是有关政府主体，都可以从这些方面考虑。

人大：

①人大的性质：国家权利机关②人大的职权：立法权、决定权、任免权、监督权。

人大代表：

身份地位：国家权力机关的组成人员②履行义务：协助宪法和法律的实施，与人民保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。③行使权利：审议权，表决权，提案权，质询权。

政党：

在我们政治生活中，一般情况下所说的政党是指中国共产党，围绕共产党，主要把握以下知识：①中国共产党的地位：是执政党、是领导核心。②性质和宗旨：是中国工人阶级的先锋队、是中国人民和中华民族的先锋队。其宗旨是全心全意为人民服务。③执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。并把握各自含义及之间关系。④指导思想：马列主义、***思想、中国特色社会主义理论体系（邓、三、科）。⑤中国共产党执政的理念：以人为本、执政为民。⑥党一切工作的出发点、落脚点：始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。⑦共产党和民主党派的关系：政治上领导、组织上各自独立、法律上平等、事业上合作的亲密友党关系。

政协：

①人民政协性质：中共和各民主党派合作的组织形式，具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是社会主义民主的重要形式。②主题：团结和民主。③职能：政治协商、民主监督、参政议政。

民族：

①处理民族关系的原则：坚持平等、团结、共同繁荣。②民族政策：坚持民族区域自治制度。

例题1：某县有种西瓜的传统，考虑到农民单门独户难以应付市场风险，该县政府蔬菜办公室决定给瓜农统一供种、统一施肥、统一技术指导，并决定不论西瓜成熟时供求如何，都按固定价格收购。瓜农很满意，并纷纷签订合同。可到了收获季节，瓜农看市场行情不错，自己偷偷将西瓜卖了，致使县政府办公室连种子、肥料钱都没收回来。设问是“运用政治生活的有关常识谈谈你对上述材料所反映现象的认识”。这道题从设问上看属于扩展型问题，既要结合材料“上述材料所反映现象”，又要分析理论“政治生活有关常识”，而且在设问上没有提供任何关键词语，所以初看起来无从下手。但是如果善于运用“主体分析法”，则此题就非常简单了。从材料所反映的现象看，牵涉到“政府蔬菜办公室”和“瓜农”两个主体的行为，前者一心为民，指导瓜农生产，后者只顾自己利益，致使政府蔬菜办公室遭受损失。因此联系政治生活有关常识，要运用“政府”和“公民”这两个主体的有关知识，这样答案就非常明朗化了。本题参考答案：（1）①我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府蔬菜办公室为瓜农分忧体现了这一点。②政府具有组织社会主义经济建设的职能。该县政府蔬菜办公室发挥了经济调节和公共服务的职能，有利于促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。③政府的宗旨是为人民服务，其工作原则是对人民负责。该县政府办公室为瓜农统一供种、统一指导，统一收购等体现了这一点。（还可以答出体现了政府是确实做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋等）（2）①在我国，公民的权利和义务是统一的，公民在享有权利的同时，应履行相应的义务。该县瓜农享受了政府提供的公共服务，却没有支持政府的工作，是只享有权利而没有履行义务。②在我国，公民的个人利益、集体利益和国家利益在根本上是一致的，公民应坚持三者利益相结合的原则。但该县瓜农只顾个人利益，而损害了国家利益。③公民应处理好与政府的关系，在享受政府管理和服务的同时，要相信政府、支持政府，这也是公民意识和政治素养的体现。

例题2：近年来，河南省委、省政府认真贯彻落实党中央提出的“立党为公，执政为民”的理念，领导和实施“富民优先”工程取得了明显成效。

（1）河南省政府在落实党的“立党为公，执政为民”的理念中，应该担负政府的那些职能？

（2）河南省委、省政府努力实践“立党为公，执政为民”的理念，体现了政治生活中的哪些道理？

本题选用中共河南省委、省政府领导和实施“富民优先”工程取得了明显成效的时政材料作为问题情景，考察学生对《政治生活》中有关党和政府的知识。本题难度不大，但部分同学得分不高，其关键就是分析主体上把握不清。第一问“河南省政府在落实党的‘立党为公，执政为民’的理念中，应该担负政府的那些职能？”其主体很明显是“政府”，且后面是“担负职能”，因此其答案应该是教材中政府四个职能的再现。但有不少同学看到有落实“党”的理念，因此围绕党乱答一气。第二问“河南省委、省政府努力实践‘立党为公，执政为民’的理念，体现了政治生活中的哪些道理？”这一问主体是两个即“省委”和“省政府”，因此在组织答案时应从“党”和“政府”两个不同的主体角度去分析，好多同学受第一问影响依然只从政府单方面答题，造成失分很多。还有部分同学虽然注意到了两个主体，但在“体现道理”上要点不全。如果能够联想到课本中有关党和政府与人民关系的所有知识点，则在答案不会失分很多。

参考答案：（1）省政府应该担负保障人民民主和维护国家长治久安的职能；组织社会主义经济建设的职能；组织社会主义文化建设的职能；提供社会公共服务的职能。

（2）①我国的国家性质、党的性质和地位及党坚持民主执政的方式。中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨；只有坚持中国共产党的领导，才能实现共同富裕的社会主义根本目标。②人民是国家的主人，对人民负责是我国政府工作的基本原则（或我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者），政府坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。