第21课 新中国的政治建设名师教学设计

核心目标教学的一次尝试：新中国政治上的选择

——以岳麓版必修一《新中国的政治建设》一课为例

厚街中学

刘丽芳

关于选题的一些想法：

第一，在备课之前翻阅了2009至2015年全国卷一、二和海南题，该考点均无真题，因此在一轮复习课上能够大胆取舍，做一次尝试，围绕核心目标“新中国政治上的选择”认识我国民主政治的特色。通过三大制度与西方政治制度的对比，培养学生运用比较的方法，形成多角度发现及解决问题的思维能力和历史比较能力。

第二，作为高三第一轮复习课，对于必修一《新中国的政治建设》一课学生有一定的基础，如两部宪法和三大政治制度，学生皆能朗朗上口，因此在本课的教学设计上在运用已有史实的基础上，横向来梳理我国的民主政体并与西方的民主政体做比较，以此加深对我国社会主义民主政治特色的认识，并体会人类文明的多样性。

第三，从情感价值上考虑，希望通过《新中国的政治建设》这一课的探讨让学生更好了解社会主义政治建设的曲折发展，才能认识我国社会主义民主政治发展的曲折性，培养学生的历史使命感和责任感以及为实现民主科学而奋斗的求真精神。

因此本课定题目为：《传统与近现代化交织下的选择：新中国民主政治建设》，其中突出新中国对于政治制度的“选择”两字，将从国内外背景和法律制定、三大制度的对比、制度在现实中的挫折这三个部分来让学生认识我国民主政治的特色。作为第一轮复习中的重点。

【导入】

橘生淮南则为橘，

生于淮北则为枳，

叶徒相似，

其实味不同。

不同的国情不同的选择：英国资产阶级革命——议会制君主立宪制；德国王朝战争——二元制君主立宪制；美国独立战争——总统共和制；

法国大革命——议会共和制。

设计目的：让学生了解在国家政治制度的选择上，因地制宜，不同的国情有着不同的选择，正是本课所要给学生突出的“选择”，基于当时的国情所作出的选择

【第一部分】关于新中国政治选择的背景分析和两部法律的对比

一、在屏幕展示：新中国建国初期（1949-55）国内外大事，学生根据史实的展示概括当时国内外背景。

设计目的：通过国内外背景分析，让学生明白中国的政治建设与经济发展相适应相协调,在新中国的政治建设,政治制度为社会主义经济建设奠定基础。

1949 北约成立

1950 《中苏友好互助同盟条约》社会主义阵营形成

1950—1953 朝鲜战争，

1955 华约成立

1949-1952 国民经济的恢复

1950-53 抗美援朝

1953—56 一化三改造，向社会主义过渡

学生回答：

国际背景：冷战，美苏争霸，加剧意识形态冲突；帝国主义对华敌视和封锁；中国对苏联实行一边倒；

国内背景：建国之初，百废待兴；实现过渡到社会主义

二、两部法律的对比

设计目的：以提问方式来巩固基础知识点，同时两部法律的对比是本课的易错点。

【第二部分】三大政治制度与西方的对比

设计目的：中国的民主化与法制化具有鲜明的中国特色，在吸收苏联和西方经验的同时，结合本国国情，建立起较为完善并不断发展的中国特色社会主义制度。

运用历史比较法，引导学生归纳人民代表大会制度和西方制度的区别。借助问题探究与教师引导相结合；历史性与现实性相结合；课本知识与课外经验相结合。通过学生合作，师生交流，引导学生主动探究，发表各自的见解。

（一）我们的政治制度

探讨一：为何没有选择西方的民主共和制？

1911年在中国建立起美国共和政体的仿制品，真是荒唐可笑。……因为它（民主共和政体）在中国的历史、传统、政治经历、制度、天性、信仰、观念或习惯中毫无根基。……失败的并不是共和政体……而是一代人。

——哥伦比亚大学教授

N·佩弗《远东》

从历史上看：西方民主共和制在中国行不通（辛亥革命的教训）

学生回答：从代表阶级利益来看:广大人民的根本利益；

教师补充说明：资产阶级代议制代表的是资产阶级的利益

（二）我们的政党制

探讨一：为什么在1949年政协会议上，中共与民主党派及各界精英没有选择西方多党竞选的民主模式呢？

通过一道题目让学生（2015·天津和平三模）中国民主建国会中央委员会原主席成思危说：“西方的政党制度是‘打橄榄球’，一定要把对方压倒。我们的政党制度是‘唱大合唱’。”这里的“大合唱”指的是

A．人民代表大会制度 B．各民主党派直接参与政府管理

C．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 D．民主党派在新中国取得合法地位

答案选：C 教师总结：中共领导的多党合作和政治协商制度既避免了多党竞争、相互倾轧造成的政治动荡；又避免了一党专制、缺少监督导致的种种弊端。

（三）我们的民族制度

探讨一：从我们的民族分布上来看原因

通过题目进行探讨：

（2015·浙江台州高三期末）材料三

中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古自治区、广西壮族自治区、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家。这对各民族的团结和发展都很不利…… ——1957年周恩来关于民族问题的谈话

根据材料三，结合所学知识，指出新中国成立后实行的民族制度及其意义。（5分）

参考答案：制度：民族区域自治制度（1分） 意义：实现少数民族当家作主的愿望；保证祖国统一；有利于民族团结；促进民族地区经济发展和社会进步。（4分）

【第三部分】现实中的挫折

设计目的：新中国的政治制度初步建立起社会主义基本制度框架,为以后的民主与法制奠定基础,在新中国建立初期,有利于巩固工农联盟,巩固国家统一.为一五计划等社会主义经济建设奠定了政治基础.但在法律与制度方面仍然有所漏缺,不够完善。下一课即将讲述《社会主义政治建设的曲折发展》为此做好准备，理清两者之间的关系。另外，让学生明白：现代化的民主化与法制化是一个不断发展的过程,其中有前进也有曲折。

中国的民主化与法制化鲜明的体现了这一特点. 一、引用一则材料：在法律与制度方面仍然有所漏缺,不够完善。

董必武代表说：有些地方的国家机关不按规定召开人民代表会议，或者召开了，但没有充分发扬民主，只是形式主义的通过决议。

有些地方国家机关的工作人员不是以人民勤务员的态度老老实实地向人民代表会议或人民代表大会报告工作，接受审查和批评，而是以功臣自居，不愿听人批评。

有些干部不按法律规定办事，不把国家的法律、法令放在眼里，以为法律是用来管老百姓的。

——《凯歌行进的时期》

二、通过一道题目：

1954年9月，主持法律制定工作的彭真指出：在少数国家工作人员中还有这么一种思想，他们以为法律是只管老百姓或者只管“小人物”的，至于“大干部”、“大人物”，只要注意执行党和国家的方针政策就够了，对法律遵守不遵守，是无关重要的……在此，他强调(

) A．领导干部也应自觉遵守法律

B．国家的法律政策还不完善

C．法律的推行遭遇了巨大阻力

D．当时国人法律意识很淡薄

答案选：A 教师总结：民主是个陀螺

陀螺的妙处就在于此：只有转动了才好玩，不转动的“死”陀螺就一点也不好玩。我常常更愿说，民主是一个陀螺：它只有像陀螺那样运转起来才有意义。……关键是要使民主的程序和机制运转起来，以便使那些在宪法和法律中规定的民主权利，得以真正的实现。“

——俞可平《民主与陀螺》

民主是个好东西，……民主政治不会自发运转，它需要人民自己和代表人民利益的政府官员去推动和实践。

——

俞可平《民主是个好东西》

历史启示：

1. 民主之路，要立足于国情

2.

尊重和借鉴不同国家的民主政治

3.

中国的民主制度是对世界政治文明的一大贡献

4.中国民主之路，要走渐进式民主之路

【课后反思】

《新中国的政治建设》是新课程下政治文明历程新增内容。课标要求是阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。

在备课中，最令我头痛的是如何体现新中国的民主政治是中国人民历史的选择，使这一课更具有历史味，不能上成政治课，反复比较斟酌后，定题为《传统与近现代化交织下的选择：新中国民主政治建设》，通过三大制度的对比希望能突破本课难点——认识我国民主政治的特色。

但是，以下两个方面还需要改进：

一、对自身制度纵向发展深入不够，应该加入近代史制度的发展历程；如在近代中国，资产阶级曾经尝试在中国建立君主立宪制和民主共和制，但是在半殖民地和半封建的中国行不通，中国共产党在抗日根据地和解放区都提出并实践过人民代表大会制，为新中国成立后采用人民代表大会制积累了经验；由于抗日战争和解放战争时期，民主党

派与共产党团结协作，抗击外来侵略和推翻国民党反动统治的共同经历，为建立共产党领导下的多党合作和政治协商制度奠定了基础。

二、横向对比，也不够深入，只停流在表面。如：新中国的民主制度不同于西方的三权分立，也有别于苏联等国的政治体制，主要包括人民代表大会制度、多党合作的政治协商制度和民族区域自治制度。人民代表大会制度是新中国的根本政治制度，主要是如何配置组织国家权力的制度，涉及到政治体制问题；多党合作的政治协商制度是具有中国特色的政党制度和民主制度；民族区域自治制度是维护国家统一思想，实现民族平等，体现社会主义民族政策的一项制度。它们既体现社会主义优越性，又兼顾中国历史特点，需要从政治理论和历史事实两方面入手理解新中国民主政治制度的特点。