综合探究　中国发展进步的政治制度保障教案和学案内容

课题：第二单元

为人民服务的政府 第三课

我国政府是人民的政府

3.1 政府：国家行政机关 2课时

一、教学目标

知识目标：明确政府性质；识记我国政府基本职能的内容及表现；理解服务型政府的目的及作用；处理好公民与政府的关系。

能力目标：学会分析评价身边政府部门的行为；用辩证观点认识我国政府职能。

情感、态度与价值观目标：体会我国政府是便民利民的政府，作出正确的价值选择。

二、教学重难点

1、重点：我国政府的性质和职能

2、难点：我国政府的职能

三、教学过程 (一)导入新课

学生思考讨论并与大家分享：

关注两会，两会是什么？召开时间？材料中提到政治生活中重要主体政府。

展示本节课学习目标：明确政府性质；识记我国政府基本职能的内容及表现；理解服务型政府的目的及作用；处理好公民与政府的关系。

（二）进行新课

1.政府的性质

图文材料：2018年3月5日，***在十三届全国人大一次会议上作《政府工作报告》。

思考：

（1）***为什么要向全国人大作政府工作报告？体现了我国政府和人大是什么关系？

（2）政府性质和我国国家性质有关系吗？

学生思考回答。

答案：（1）***是国务院总理，国务院也就是中央人民政府是最高国家行政机关。全国人大是最高国家权力机关，行政机关由权力机关产生并对其负责。而权力机关的决策要由行政机关来执行，即行政机关是权力机关的执行机关。

总结：我国政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。补充：中央国家机关体系

（2）政府性质和我国国家性质有关系吗？

2.政府职能

学生自主阅读教材P37，找到政府的职能有哪些？

（1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）

具体内容：①保卫国家的独立与主权，②保护公民的生命安全及各种合法权益，③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，④保障人民民主，协调人民内部矛盾，⑤打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等。（索马里护航；也门、尼泊尔大撤侨；打击走私案件等）

（其中，~④体现了国家对人民民主、⑤体现了国家的专政职能）

目的：

维护社会治安和社会秩序。

（2）组织社会主义经济建设

（经济职能）

内容：宏观调控（经济手段、法律手段、行政手段）、市场监管（打击假冒伪劣商品、打击哄抬物价等，规范市场行为、维护市场秩序

）

（e g当今的食品安全问题；冒牌产品问题；十一黄金周期间的青岛大虾问题等）

目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。

（3）组织社会主义文化建设（文化职能）

内容：一方面，宣传马克思主义科学理论、科学文化知识（e g.“中国梦”的宣传、感动中国以及全国道德模范的评选）

另一方面，组织发展科教文卫体事业。（e g.国家科技进步奖、科技文化卫生三下乡等活动）

目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；提高国家文化软实力。

（4）加强社会建设（社会职能）

内容：

健全基本公共服务体系

目的：保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居

（投资兴修水利工程等公共基础设施；武清区建图书馆、影剧院等公共文化设施；提高最低生活保障标准......）

（5）推进生态文明建设（生态职能）

展示图片，APEC蓝、阅兵蓝、一中蓝等。

内容：节约资源、保护环境。

目的：为人民创造良好的生产生活环境

3. 政府履职

想一想：政府履行基本职能，是否意味着政府可以包办一切，管的越多越好?

答案是否定的，不存在全能政府，政府不能够包办一切。那么，政府如何正确履职呢？

各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

注意；

(1)明确履行政府职能的主体

分

类

机关部门

举

例

国政国务院及各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、家府国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、行政机关

职职体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事能

能

务)

权力机关

全国和地方各级人民代表大会及其常委会

国家职非政府司法机关

法院、检察院

能

职能

军事机关

国家军事委员会

中共中央、地方各级常委、纪律检查委员会、宣传党的机关

部、组织部、基层党支部

各民主党派机关

各民主党派的中央及地方常委

非国家非政府经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教职能

职能

社会团体

团体等

基层群众自治组居民委员会、村民委员会

织

(2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切，我国正在建设服务型政府，其根本目的是提高政府为经济发展服务、为人民服务的能力和水平。

(3)转变政府职能不是弱化政府职能。政府职能该强化的强化，该弱化的就弱化，是弱化还是强化还是保持不变，要一切从实际出发。