民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度课时教案

民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

【学习内容分析】

这一框题属于政治生活第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策的第二框题。第一框题是处理民族关系的原则，学生理解了民族关系原则后，再学习我国处理民族关系的基本政策，也就是民族区域自治制度。本框通过讲述民族区域自治的法制化进程，符合国情的民族区域自治制度以及我国民族区域自治制度的优越性给学生全面详细的介绍了我国民族区域自治制度。其中，名族区域自治制度的含义和具体内容是本框题的重点，但是学生在理解为何要实行这一政策时有一定难度。这一框题也就给学生讲解了民族区域自治制度的重要地位和优越性，让学生更加了解我国国情以及民族区域制度对我国各民族友好关系的建立。

【课标要求】阐述我国民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度。

【学习目标】

知识目标：

1.民族区域自治制度的含义？

2.民族自治地方的设置与自治机关

3.民族区或域自治制度的核心内容及其含义？

4.我国为什么要实行民族区域自治？

5.实行民族区或域自治制度有哪些优越性？

能力目标：

1.培养学生逐步学会用辩证唯物主义的观点观察、处理问题，不断提高分析问题、解决问题的能力。

2.将不同学科知识综合起来，提高综合运用知识的能力。

情感、态度与价值观目标：

长期的实践表明，民族区域自治制度是我国的一大政治优势，使学生理解并拥护这一制度，进而承担起坚持和完善这项制度的历史责任。

【学情分析】我们的学生生活在大理白族自治州，对少数民族地方实行的区域自治有比较多的了解，在教学时结合学生实际，把学生还存在疑问的地方讲解清楚就可以。

【教学重点】

民族区域自治制度的含义

【教学难点】

民族区域自治制度的优越性

【教学方法】

启发引导、自主探究、合作学习、多媒体教学

【课时安排】一课时

【教学过程】

（一）引入新课

通过上一节的学习我们知道，我国是统一的多民族国家，是我国重要的国情之一。在处理民族问题上，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。这一民族关系的形成，与我国实行的民族区域自治制度也是分不开的，下面就学习我国的民族区域自治制度的相关内容。

（二）进行新课

一、我国民族区域自治的法制化进程

对照课文的标题指出民族区域自治制度的地位并归纳我国的政治制度

地位：民族区域自治制度是我国一项基本的政治制度，基本的民族政策

根本政治制度：人民代表大会制度

基本政治制度：共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度

教师活动：引导学生阅读教材77页，思考几个探究性问题。

学生活动：积极思考并回答问题

教师点评：从我国民族区域自治的法制化进程可以看出，我国在处理民族关系上实行民族区域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法权益，对巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣有重要意义。

对照课文的标题指出民族区域自治制度的地位并归纳我国的政治制度

地位：民族区域自治制度是我国一项基本的政治制度，基本的民族政策

根本政治制度：人民代表大会制度

基本政治制度：共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度

二、符合国情的民族区域自治制度

环节一：民族区域自治制度的概念解读

（1）

含义：民族区域自治制度是指在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

教师特别强调：民族区域自治的前提和基础：国家统一

教师针对概念设疑：是不是所有有少数民族的地方都实行民族区域自治呢？为什么？

学生回答略。教师强调民族区域自治制度必须是在少数民族聚居的地方才能实行。

师继续设疑：自治区、自治州、自治县、民族乡（镇）都是我国的民族自治地方吗？

学生回答略。教师小结：

（2）民族自治地方──自治区、自治州、自治县（旗）

教师尤其要向学生强调民族乡不属于自治地方。

师引导学生思考：自治机关指的是哪些国家机关，与一般的地方国家机关有什么不同？自治地方的人民法院、人民检察院是自治机关吗？

（3）自治机关──自治地方的人民代表大会和人民政府

（享有一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权）

（4）自治权──民族区域自治制度的核心内容

含义：自治机关根据地方实际情况贯彻执行国家法律，政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。

地位：民族区域自治制度的核心内容。

宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治权的范围和内容是十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。请同学看书本P78页“相关链接”，了解我国自治机关享有具体的自治权。

补充：自治区VS特别行政区

项目

不同点

目的

制度

权限

范围

相同点

自治区

为了维护民族团结

社会主义制度

一定的自治权

少数民族聚居的地区

特别行政区

为了解决祖国统一问题

资本主义制度

拥有外交权、国防的高度自治权

港、澳、台

都是我国的地方行政区域，不可分割

都要接受中央的统一领导

（通过层层设问的方式，学生会更加理解我们民族区域自制度的内涵，同时也为理解我国为什么要实施民族区域自治制度奠定基础。）

过渡：以上我们探究认识了民族区域自治制度，那么为什么在解决民族问题上要实行民族区域自治制度呢？

方法指导：为什么=必要性+优越性（意义）

学生自主思考、归纳展示探究成果。

教师归纳解析

（二）为什么要坚持民族区域自治制度？

（1）根本上是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。

（2）实行民族区域自治制度的客观必然性：

①历史特点：我国统一的多民族国家的历史传统

②现实情况

a、“大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础

b、各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础

通过讨论我们知道了客观的历史和现实情况为我国实行民族区域自治提供了有利的条件，所以实行民族区域自治制度是适合我国国情的一个必然选择，那么，实行民族区域自治制度到底好不好？

教师引领学生归纳民族区域自治制度的优越性。

（2）实行民族区域自治制度有其显著的优越性

①民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全

②民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利

③民族区域自治制度有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系

④民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展

教师引导提问：民族区域自治制度是适合我国国情的正确选择，那么作为祖国未来的青年学生如何对待这一制度呢？

学生思考回答。

教师归纳总结：民族区域自治是我国的基本民族政策，也是一项基本的政治制度。实行它是由历史特点和现实情况决定的，是适合我国国情的选择，而且在长期的实践中显示出了不比的优越性，成为了我国的一大政治优势，作为祖国未来的青年学生要通过学习理解和拥护它，进而承担起坚持和完善的历史使命。

易错归纳与讲评

1.民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。

2.我国在少数民族居住的地方实行区域自治。

3.民族区域自治的前提和基础是坚持党的领导。

4.我国民族自治的地方分为自治区、自治州、自治县、民族乡（自治乡）。

5.民族区域自治地方的自治机关是指：自治地方的人民代表大会、人民政府、人民法院和检察院

6. 民族区域自治地方享有高度自治权

7.处理民族关系的基本原则是民族区域自治制度

（通过易错归纳与讲评，总结本框题所学知识）

巩固练习

1.下列关于民族区域自治制度的理解正确的是：（

）

①民族区域自治制度是我国的基本民族政策，是我国的一项根本政治制度

②民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族地区实行区域自治

③民族区域自治适合我国的国情

④民族区域自治体现了我国民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则

A.①②④

B.①②③④

C.②③④

D.③④

2.根据我国民族区域自治制度，我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的：（

）

①人民法院

A.①②

C.②③

②人民政府

B.②④

D.③④

③人民检察院

④人民代表大会

3.我国民族区域自治制度的核心内容是（

）

A.人民当家作主

B.自治权

C.设立自治机关

D.区域自治

4.民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族的节日由少数民族聚居地区的人民政府按照该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关（

）

①是该地方的最高权力机关

②可以依法根据本地实际制定相关法规

③有权根据国务院的授权制定行政法规

④其自治权即立法和文化管理自治权

A.①②

B.②③

C.③④

D.②④