第26课 屹立于世界民族之林新中国外交优秀教案案例

岳麓版必修1 第26课 屹立于世界民族之林

——新中国的外交

（第1课时）

【课标要求】

了解新中国成立初期的重大外交活动，理解和平共处五项原则在处理国际关系方面的意义。

【三维目标】

1、知识与能力

⑴了解：新中国成立初期在外交方面取得的成就。包括：和平共处五项原则的内容、日内瓦会议、万隆会议等。

⑵理解：①建国后初期三大外交政策实行的含义、目的及实施的历史意义；

②和平共处五项原则的特点及意义。

⑶通过对建国后初期三大外交政策实行的原因、目的及其与独立自主的和平外交方针的分析，还有与和平共处五项原则的比较，提高学生的历史思维能力。包括分析、比较、概括判断历史现象以及阅读历史史料的能力等。

2、过程与方法

⑴通过对建国后初期三大外交政策实行的原因目的及历史意义的分析，以及与与独立自主的和平外交方针的关系的分析，还有与和平共处五项原则的比较，不仅能够帮助学生加深对三大政策等历史概念及和平共处五项原则意义的理解，而且还能够进一步提高学生对历史现象的比较、分析、概括等方面的能力。另外，还有使学生认识到：外交活动的目的和出发点，就是实现国家利益的最大化。

⑵通过对一些相关史料的阅读和分析，提高学生从史料中提取有效信息的能力。

3、情感态度价值观

⑴通过对中国参加日内瓦会议、万隆会议历史意义的理解，感受中国国际地位的提高。

⑵通过对新中国相关外交史实的了解，使学生加深对老一辈领导人在中国外交史上所做的努力与贡献。

⑶通过对“另起炉灶”与“打扫干净屋子再请客”这两个概念的区别与联系的讨论，培养学生自主学习、合作学习的能力。

【教学重点】和平共处五项原则及建国初期的外交成就

【教学难点】理解三大政策的含义及与独立自主的和平外交方针的关系

【导入新课】

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设疑激趣导入：在经历了近一个世纪的屈辱、苦难和抗争，终于赶走了帝国主义，并推翻了专制统治，之后，中国人民最大的愿望是什么？（和平安宁、富强民主）

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中国民众要如何实现这一愿望？新中国成立之后，中国社会要争取和平的外交环境，并始终保持独立自主的地位。

【讲授新课】

一、独立自主的和平外交方针（建国后外交总原则）

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设问：这一政策在新中国成立初期提出，那是不是只在在这一时期实施？

不是。这一政策在提出来以后，一直是我国外交活动遵循的一个总原则。

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要怎样才能始终保持独立自主的地位？彻底摆脱中国半殖民地的地位。

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中国取得了抗日战争的胜利是否就意味着中国完全摆脱了半殖民地的地位？不是

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中国要怎样才能彻底摆脱中国半殖民地的地位？

二、建国后初期的外交（1949年~50年代末）

1、外交政策

（1）“另起炉灶”（含义、目的、作用、意义）

材料一：周恩来说：“清朝的西太后，北洋政府的袁世凯，国民党的蒋介石，哪一个不是跪倒在地上办外交的呢？我们不学他们。”

材料二：***指出:“不承认国民党时代的任何外交机关和外交人员的合法地位，不承认国民党时代的一切卖国条约的继续存在，取消一切帝国主义在中国开办的宣传机关，立即统制对外贸易，改革海关制度。……在做了这些以后，中国人民就在帝国主义面前站立起来了”。

材料三：***曾经指出“关于帝国主义对我国的承认问题，不但现在不应急于去解决，就是在全国胜利以后的一个相当时期内，也不应急于去解决。因为虽然我们愿意按照平等原则同一切国家建立外交关系，但帝国主义是绝不能很快地就以平等态度对待我们的。”

——《中华人民共和国史》

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要求学生阅读以上材料，思考以下几个方面的问题：



“另起炉灶”中的“炉灶”具体一种什么样的外交关系？该“炉灶”与近代中国的外交有何不同？



材料二中***指出:“不承认国民党时代的任何外交机关和外交人员的合法地位，不承认国民党时代的一切卖国条约的继续存在，取消一切帝国主义在中国开办的宣传机关。……”其目的是什么？



材料三中***说“关于帝国主义对我国的承认问题，不但现在不应急于去解决，就是在全国胜利以后的一个相当时期内，也不应急于去解决。”为什么？这种情况又说明了什么问题？与外国（主要指帝国主义国家）建立平等的外交关系需要合适的时机和条件。

通过对以上材料的阅读及以上几个方面问题的思考，最后得出以下几个方面的认识：

含义：不承认旧的屈辱外交关系，而在新的基础上另建新的平等外交关系。

目的：改变中国半殖民地的地位，使中国在外交上掌握主动权。

意义：使我国改变了半殖民地的地位，在国际交往中独立自主。

（2）“打扫干净屋子再请客”（含义、目的、作用、意义）

***说:“我们这个国家如果形象地把它比作一个家庭来讲,它的屋内太脏了，柴草、垃圾、尘土、跳蚤、臭虫、虱子什么都有。解放后我们必须加以好好整顿。等屋内打扫清洁干净了，有了秩序，陈设好了，再请客人进来，我们的真心朋友可以早点进屋子来，也可以帮助我们做点清理工作，但别的客人得等一等，暂时还不能让他们进门。”

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引导学生分析上面的材料，然后产生以下几个方面的认识：

含义：先消除帝国主义在华势力和一切特权，再考虑与西方国家建交。

目的、作用：巩固新中国的独立与主权。

作用：巩固了新中国的独立与主权，奠定了与世界各国建立平等互利外交关系的基础。

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在理解了“另起炉灶”和“打扫干净屋子再请客”的含义后，要求学生对这两个概念进行比较。并思考讨论二者的区别与联系。通过讨论，最后使学生明白：

“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”的二者各有侧重。“另起炉灶”，不承认一切旧的屈辱的外交关系，而要在新的基础上另建新的平等的外交关系，这使中国在国际交往中建立起独立自主的对外关系，解决的是对外战略问题；“打扫干净屋子再请客”，即先清除帝国主义残余势力和取缔帝国主义在华的一切特权，然后再考虑与西方国家建交。考虑的是外交关系建立的时机和条件问题。

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为了加深大家对这两个概念的理解，接下来再请大家做几道题。

1952年周恩来在一次讲话中指出：“对于驻在旧中国的各国使节，我们把他们当做普通侨民对待，不当作外交代表对待。”这体现的外交方针是

A．另起炉灶

B．打扫干净屋子再请客

C．一边倒

D．和平共处五项原则

1950年，北京市军事管制委员会宣布：“废除某些外国过去利用不平等条约中所谓‘驻兵权’在北京市内占据地面建筑之兵营。”这主要体现出中国的外交方针是 A．“另起炉灶”

B．“一边倒” C．“打扫干净屋子再请客”

D．和平共处五项原则

(2016·湖南邵阳高一期末)1950年中国外交部发布《外侨管理外资处理意觅》，其中规定对“帝国主义及其仆从国家侨民”采取“赶、挤”政策，有步骤地令其全部撤回。这一做法体现的外交思想导

A．“一边倒”

B．“打扫干净屋子再请客”

C．“另起炉灶”

D．“求同存异”

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通过这几道题的训练，在学生对这两个概念的理解进一步加深之后，接着发问：以美国为首的西方国家有没有可能接受新中国的建交条件，与中国结盟？不可能。为什么？下面就请大家来看两则史料。

材料一：杜鲁门主义马歇尔计划出台的目的就是为了遏制苏联和共产主义力量。而“承认共产党政权为事实上的当权者”在他们看来就会“在政治上将鼓励共产党而挫伤国民政府”。

——Foreign Relations of the United States，1949，Vol IX，pp21～22］

材料二：***指出：“中国人民民主革命的彻底的反帝国主义的性质，使得帝国主义者极为仇视这个革命，竭尽全力地帮助国民党……从来敌视中国人民的帝国主义，决不能很快地就以平等的态度对待我们”。

——《***选集》第4卷，人民出版社1991年版，pp1434～1435)

从以上史料可以看出，美国不可能接受新中国的建交条件，与中国结盟。事实上，在新中国成立之后，美国不仅不肯承认新中国政权，而且还对中国实行经济封锁，军事威胁及外交孤立的政策，企图把新中国扼杀在摇篮里。

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设问：在以美国为首的西方国家对中国实行经济封锁，军事威胁及外交孤立的情况下，中国政府要怎样做才能够既巩固政权，又实现和平安宁的局面？为什么？

1、增强国防力量2、与苏联等社会主义国家结盟。增强国防力量并非一朝一夕的事情。所以权宜之计是与苏联结盟。

（3）“一边倒”（含义、目的、作用、意义）

目的：与苏联结盟既可以对美国构成一定的威慑，使美国不敢轻易地对中国动手，又可以可以借此打破西方国家的孤立封锁中国的政策。而且还可以赢得苏联对中国的援助。

含义：坚定不移的站在社会主义阵营一边。

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要求学生根据以下史料回答问题：

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苏联愿意与中国结盟吗？

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与苏联等社会主义国家结盟会给中国带来哪些好处（即作用）？ 他指示科瓦廖夫说：“我们当然要给新中国一切可能的帮助，如果社会主义在中国胜利，我们两国走上同一条道路，社会主义在世界的胜利就能得到保证，任何偶然事件都不会吓倒我们。因此，我们要不惜一切力量和资金来帮助中国共产党人。”

——学信息》1992年第21期。）

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“一边倒”的政策会不会与独立自主的和平外交方针产生矛盾冲突？为什么？

材料一：1950年2月签订的《中苏友好同盟互助条约》中强调:“双方保证以友好合作的精神，并遵照平等、互利、互相尊重国家主权与领土完整及不干涉对方内政的原则，发展和巩固中苏两国之间的经济与文化关系，彼此给予一切可能的经济援助,并进行必要的经济合作。”

材料二：1949年10月1日,***在开国大典上庄严宣告:“凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府,本政府均愿与之建立外交关系。”

由此可见，***提出“一边倒”的外交策略方针，并不是盲目地、无原则地倒向苏联，而是以外交关系上互相尊重、平等和独立自主为前提的。所以，“一边倒”的外交政策与“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”等外交政策一样，是建国初期独立自主和平外交政策的具体表现。

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在此基础上，最后对三大政策与独立自主的和平外交方针的关系进行总结。

2、三大政策与独立自主的和平外交方针的关系

以下是建国后初期的三大外交政策与独立自主的和平外交方针的关系示意图。

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与苏联等社会主义国家结盟是不是就意味着中国将自我封闭起来，从此之后就不会与西方资本主义国家往来了呢？

1949年10月1日，***在开国大典上庄严宣告:“凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。”

日内瓦会议召开以前，中国政府就决定在会议之外与英国代表进行接触。会议期间，英方对中方释放出较为友好的态度，以周恩来为首的中国代表团抓住机遇，与英方进行了频繁接触，这种做法对6月17日中英两国发表联合公报起了促进作用，联合公报宣布中国政府派遣代办驻在伦敦，其地位和任务与英国驻北京代办的地位和任务相同。随后在英方盛情邀请下，中国还组织代表团对英国进行了贸易访问。

由此可见，***在提出“一边倒”外交策略的同时，并没有拒绝与其他资本主义国家

建立正常的外交关系或进行经济文化等方面的交往。正是因为如此，中国在建国后初期不仅与苏联和东欧的社会主义国家之间建立了外交关系，而且还与许多非社会主义国家建立了外交关系。例如英国、瑞士及印度等。

由此可见，中国在实施“一边倒”外交策略的同时，并没有拒绝与其他资本主义国家建立正常的外交关系或进行经济文化等方面的交往。而且，从后来中国现代外交史的具体情况来看，“一边倒”只是特定历史条件下的阶段性策略（因为中国并没有一直且无原则的倒向苏联），这一政策只是表明了中国这一时期外交工作的侧重点。后来，随着国际形势的变化（尤其是中苏关系的变化）以及中国共产党和平共处五项外交原则的提出与贯彻，“一边倒”的外交策略随之终结。

3、外交成就

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要求学生阅读教材，并根据教材列举出新中国在建国后初期（1949年~50年代末）所取得的外交成就。

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在学生逐一列举出中国在建国后初期（1949年~50年代末）的外交成就之后，重点提醒学生：

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理解：中国与苏联签订《中苏友好同盟互助条约》的意义以及中国参加日内瓦会议、亚非万隆会议的意义。



思考并理解：和平共处五项原则的特点及意义。

（1）建国一周年时，中国已经同苏联等17个国家建立了外交关系。

中国与苏联签订《中苏友好同盟互助条约》的意义：打破了以美国为首的帝国主义的封锁和禁运。

新中国成立的最初10年，在国际舞台上的行为基本上是同苏联协调一致的。并且在苏联的支持之下，1954年，新中国第一次以世界五大国之一的身份参加在日内瓦举行的国际会议。

日内瓦会议后，中国停止了“打扫干净屋子再请客”的方针。在“必须走出去”方针的指导下，新中国在解决与邻国边界的问题以及不干预亚洲非社会主义国家内部事务的政策——和平共处五项原则。

（2）和平共处五项原则

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要求学生：了解和平共处五项原则提出的时间和内容。

①提出：1953年

②内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

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要求学生通过与建国后初期的三大政策的比较，理解并掌握和平共处五项原则的特点及提出的意义，并完成以下表格。

建国初期三大外交政策与和平共处五项原则的比较

建国初期三大外交政策

和平共处五项原则

内容

（口述）

（口述）

目的

维护独立和主权

重视意识形态和社会制度方面的差异。

发展同所有国家的外交关系

超越意识形态和社会制度的差别，具有包容性和开放性

特点

影响

巩固了新中国的独立

逐渐得到国际社会认可，成为处理国与国之间关系的基本准则，在国际上产生深远影响

标志着新中国外交政策的成熟

地位

是建国初期独立自主和平外交政策的具体表现

③特点

建国后初期的三大政策具有非常明显的意识形态的特点。而五项原则既适用于社会制度相同的国家，也适用于社会制度不同的国家；既适用于发展中国家，也适用于发达国家；既适用于国家间的政治关系，也适用于国家间的经济关系。所以具有包容性特点。

包容性：是指五项原则既适用于社会制度相同的国家，也适用于社会制度不同的国家；既适用于发展中国家，也适用于发达国家；既适用于国家间的政治关系，也适用于国家间的经济关系。

开放性：是指和平共处五项原则是和平的原则，也是发展的原则，在不同的历史时期它能容纳不同的时代内容，其内涵随着时代的发展而不断得到充实和丰富。

创新性：和平共处五项原则是维护世界和平与安全的重要政治基础，它的提出和运用，被誉为国际关系上的伟大创举。

④意义：

a.标志着新中国外交政策的成熟。

b.它超越了意识形态和社会制度的差异，成为解决国与国之间问题的基本的基本准则。

它得到印度和缅甸政府的积极支持。中英中缅总理共同倡导了和平共处五项原则。

（3）日内瓦会议（1954年、意义）

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补充史实，以帮助学生加深对中国参加日内瓦会议历史意义的理解。

20世纪50年代，远东的朝鲜问题和印度支那问题（越南）尖锐复杂，即使是《朝鲜停战协定》签订后，局势仍然紧张，为寻求解决朝鲜和印度支那问题的途径，在苏联的倡导下，主要国家召开了日内瓦会议。新中国第一次以世界五大国之一的身份参加在日内瓦举行的国际会议。在这次会上，中国支持印度支那各国争取独立的斗争，不仅使国际社会看到了令人耳目一新的新中国的外交风格以及和平外交政策，而且还使国际社会看到了在处理国际问题当中新中国的分量，新中国的国际声誉由此提高。除此之外，通过这次会议，印度支那的战火熄灭了，越南北部完全解放，这就再一次打乱了美国从朝鲜、台湾、印度支那三条战线威胁新中国的战略部署，从而巩固了中国南方边陲的安全。

（4）万隆会议（1955年、意义）

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补充史实，以加深学生对中国参加亚非万隆会议历史意义的理解。

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会议召开的背景：万隆会议召开之际，美国正在对中国进行围堵，并扶持台湾当局制造紧张局势，企图将新中国扼杀在摇篮之中。

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会议背后的故事：周恩来不畏艰险出席万隆会议，数次力挽狂澜（机智巧妙地化解了伊拉克代表首先发难所引发的第一次危机；第二次，在锡兰总理节外生枝时，周总理巧避锋芒，又机智地化解了危机；第三次，在中立国家与亲西方的国家为中立和结盟问题又吵得不可开交时，周恩来抓住时机后发制人，平息了争论，使误入歧途的会议又回到了正确的轨道。），再次将折冲樽俎、协和万邦的外交艺术发挥到淋漓尽致的地步，并使会议取得圆满的成功。

中国参加万隆会议的意义：中国在亚非国际会议上提出了“求同存异”的方针，促进了亚非国家的团结和合作。万隆会议所表达的是亚非人民团结一致共同反对殖民主义，争取和维护亚非各国民族独立、反对侵略战争、保卫世界和平、促进亚非各国友好合作的精神，

至今对广大第三世界国家反对霸权主义仍有现实意义。

关于万隆会议期间中国外交的成就，可以通过讲解《万隆会议期间，周恩来为外国友人签字留念》的图片，帮助学生体会万隆会议上周恩来及中国代表团的影响和声望。

【板书提纲】

第26课 屹立于世界民族之林

——新中国的外交

（第1课时）

一、独立自主的和平外交方针（建国后外交总原则）

二、建国后初期的外交

1、外交政策

（含义、目的、作用、意义）

（1）“另起炉灶”

（2）“打扫干净屋子再请客”

（3）“一边倒”

2、三大政策与独立自主的和平外交方针的关系 3、外交成就

（1）与苏联等17国建交

（2）提出和平共处五项原则(1953年、内容、特点、意义) （3）日内瓦会议（1954年、意义）

（4）万隆会议（1955年、意义）