民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度教学设计与反思

7.2民族区域自治制度-适合国情的基本政治制度

一、教学目标

1.知识与能力目标：识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度；

明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权；理解为什么实行民族区域自治制度；提高学生的探究分析能力和比较、鉴别能力。

2.过程与方法目标：通过十九大报告中党的民族政策，导入本课，引导学生学习民族区域自治制度的相关内容，提高学生探究分析能力。

3.情感、态度与价值观目标：教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度，积极履行维护国家统一和民族团结的义务，为维护我国民族平等团结互助和谐的社会主义民族关系贡献自己的一份力量。

二、教学重难点：

重点：民族区域自治制度的含义及内容。

难点：民族区域自治制度的自治地方、自治机关、自治权的理解

三、教学方法：启发式教学法、案例分析法、合作探究法

四、教学课时：一课时

五、教学过程：视频导入：十九大片段-- 党的十九大报告指出：全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

----我们党解决我国民族问题的基本政策，也是我国的一项基本政治制度，大家知道是什么吗？

合作探究一：民族区域自治制度的含义、地位、内容是什么？

符合国情的民族区域自治制度

1.民族区域自治制度（板书）

教师活动：阅读教材内容，联系有关历史知识和现实实例，思考我国民族区域自治制度的含义和内容是什么？

学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言

⑴含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。（板书）

⑵民族自治地方的设置与自治机关（板书）

①我国民族自治地方──自治区、自治州、自治县（旗）

举例：中国民族自治地方155个[包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）]；

名称

内蒙古自治区

新疆维吾尔自治区

广西壮族自治区

宁夏回族自治区

西藏自治区

成立时间

1947、05、01

1955、10、01 1958、03、15

1958、10、25 1965、09、01 首府驻地

呼和浩特

乌鲁木齐

南宁市

银川市

拉萨市

注意:民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位

②自治机关──自治地方的人民代表大会和人民政府

(不包括党的机关和人民法院和人民检察院) 双重地位:既是地方国家机关，又是民族自治机关。

双重职权:既行使一般地方国家机关的职权，又行使自治权。

⑶自治权是民族区域自治制度的核心内容（板书）

自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主管理本民族自治地方内部事务的权力。

我国宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权，范围、内容广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。

合作探究二：民族自治机关自治权与特别行政区的高度自治权的异同？ 不同点：

①两者设立的目的不同。前者是为了解决民族问题而设立的，后者是为了完成祖国的统一大业而设立的；

②两者自治权的程度和内容不同。前者是“一定自治权”，后者是“高度自治权”；

③两者实行的社会制度不同，前者实行的是社会主义制度，后者则在较长的时间内保持原有的资本主义制度不变。

相同点：都是中华人民共和国的一个地方行政区域，都接受中央政府的统一领导。

合作探究三：我国为什么要实行民族区域自治呢？

2.实行民族区域自治的必然性（板书）

民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择，是我国的历史特点和现实情况决定的，具有坚实的社会和政治基础。 历史特点──统一的多民族国家的历史传统──────社会基础 现实情况——“大杂居、小聚居”的民族分布特点────社会基础

——

在长期斗争中形成的民族关系（一百多年来，共同抵御外敌、争取民族独立和解放的长期革命斗争中建立起来的）──────政治基础

我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础。是适合我国国情的必然选择。 （三）民族区域自治制度的优越性（板书）

教师活动：阅读教材第77－78页内容，思考讨论民族区域自治制度的优越性表现在哪里？

学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言

民族区域自治制度的优越性

⑴有利于维护国家的统一和安全（板书）

民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱民族与热爱祖国的感情结合起来，自觉担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。

⑵有利于保障少数民族人民当家作主的权利（板书）

民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务，满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。

⑶有利于发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系（板书）

民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，各族人民和各族干部之间联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。

⑷有利于促进社会主义现代化事业的发展（板书）

自治机关能够结合本民族、本地区特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各自的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。

【课堂抢答辨正误】 1.民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。 【点评】民族区域自治是解决民族问题的基本政策。我国正确处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 2.民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。

【点评】民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。我国根本政治制度是人民代表大会制度。

3.实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区，享有高度自治权。 【点评】民族区域自治地方是中央领导下的地方行政区域，不是特别行政区。民族区域自治地方享有充分的自治权，特别行政区才享有高度的自治权。 4.实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，有立法权。 【点评】民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条例等自治性法规，没有立法权

课堂总结：

本节学习了我国处理民族问题的基本政策，通过学习深刻领会民族区域自治制度适合我国国情，对于维护和实现民族地区人民的权益，维护国家统一，民族团结，促进民族地区发展等，有重要意义。

板书设计：

（一）我国民族区域自治的法制化进程

（二）符合国情的民族区域自治制度

1.民族区域自治制度

(1)含义：

(2)民族自治地方的设置：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级

(3)自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府

(4)自治权是民族区域自治制度的核心内容

2.实行民族区域自治的必然性

（三）民族区域自治制度显著的优越性

民族区域自治制度的优越性

(1)有利于维护国家的统一和安全

(2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利

(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系

(4)有利于促进我国社会主义现代化建设事业蓬勃发展