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正文

《中央集权与地方分权的斗争》教案

一、课标要求

《课程标准》要求学生要会列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。本课教学任务就是完成这一要求的一个重要组成部分。

二、教材分析

岳麓版教材对中国古代核心的政治制度进行了以下的解构：

专制主义中央集权有两层含义：（一）专制主义――皇权至高无上；

（二）中央集权――地方服从中央。两层含义之间的关系，最终权力集中到皇帝手中。

它有三重组织：即皇帝高高在上,中央机构承上启下，地方组织为基础依托。

这其中始终交替着两种矛盾：即中央与地方的矛盾，皇权与相权的矛盾。

三、学情分析

1.本课的大部分知识，学生在初中学习过，但都停留在简单的史实阶段，没有形成对历史发展的规律性认识。

2.看到本节课的课题，学生在潜意识里会认为这是一节枯燥的理论课，从而降低对本课的心理期待。

3.专制主义中央集权是中国古代核心的政治制度，对其评价问题社会上一直存在着或无限吹捧或极力蔑视的极端态度，作为中学生更是难以把握。如何在历史发展的长河中对中央集权制度进行科学定位是本节课难以把握而又不容回避的问题。

四、教学过程

（一）回顾郡县制和分封制之优劣

请同学们观察几幅地图，然后思考：

（1）对照西周和秦朝的地图，疆域面积发生了怎样的变化？

（2）随着疆域的变化，两个朝代对地方管理的制度发生了怎样的变化？

（二）情境导入：走近西汉初立，品味《大风》长歌

时间的脚步走进了西汉，在秦朝原有疆域的基础上，又迎来一个封建统一的大王朝。但是面对如此广阔的疆土，刘邦又该作何打算。并指出如何解决中央集权的问题，其实是历代统治者都要面对的挑战。

（三）七国之乱和汉武帝的集权措施

问题引导，步步紧扣：郡国并行制

王国问题

削藩

七国之乱

推恩令、酎金夺爵、设置刺史，建立中朝。

1.重点阐述推恩令，总结汉武帝的集权措施。

2.破解王国问题，感悟政治智慧：

从汉武帝的集权措施来看，这其中充满的权术，这也是专制主义中央集权制度的特色。正由于汉武帝的铁腕，大一统局面得到了巩固，社会经济得到了发展，但是也存在着宦官、外戚专政的问题，这也是专制主义中央集权固有的矛盾和弊端。

（四）藩镇割据和五代十国的分裂局面

（五）宋初中央集权的强化

北宋政权起于大将的篡权夺位，又忧虑于政权被夺，中央集权与地方分权的斗争到了最后的攻坚阶段。

（1）通过三则故事阐明“收精兵、削实权、制钱谷”

1.收精兵

思考：宋太祖这样做的目的和结果是什么？（阐明利弊）

2.削实权

思考：出现这种现象的原因是什么？

3.制钱谷

思考：赵普提出什么建议，这样做的目的是什么？

（2）时人评说见利弊

总结宋太祖集权措施的利与弊，认识宋代中央处于绝对上风。并补充“三冗问题”的材料，辅助学生认识弊端。

（六）地方行政制度的成熟

补充元代行省制的内容，认识行省制在平衡地方权力与行政效率的作用。

（七）小结

通过表格总结地方行政制度的演变以及其对于中央集权的作用，认识中央权力不断增强，地方权力不断被削弱的总趋势。

资料摘要

第4课专制集权的不断加强精品学案