第4课 专制集权的不断加强教案和学案内容

第4课 专制集权的不断加强

一、教材分析

《课程标准》要求“列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。”本课内容主要是从中央集权与地方分权的关系来介绍政治制度的发展。

本课第一目“七国之乱与汉武帝的集权措施”，讲西汉处理、解决中央集权与地方分权的矛盾问题重点叙述汉武帝化解封国、强干弱枝和强化皇权的史实及其影响。第二目“藩镇割据与五代十国的分裂局面”，讲唐朝安史之乱后的政治形势；第三目“宋初中央集权的强化”，讲宋太祖解决唐末以来的藩镇割据的问题，以及宋初加强中央集权的制度、措施及其作用和影响。在中国延续了上千年的中央集权与地方分权势力的矛盾和斗争，是串联本课教材知识的主要线索，它构成了中国古代中央集权政治史的重要部分。

二、学生分析

西汉前期的分封与削藩、唐朝的安史之乱与藩镇割据在初中时已经讲过，这里不必过多讲解。宋初加强中央集权的措施初中涉及的不细，应作为知识难点给学生讲清。

根据学生的年龄特点，在这一课的课件设计中，插入了更多的历史图片，通过历史图片的展示引起学生的学习兴趣。也可以提前组织学生在网上下载精美图片，协助教师制作课件，这样既能满足学生的表现欲，也能培养他们的动手能力。

三、教学目标

1.知识与能力

（1）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代“治”“乱”的原因

（2）郡国并行制

七国之乱

安史之乱 藩镇割据

陈桥兵变

2.过程与方法

（1）培养学生独立整理、总结知识结构的能力。中央集权和地方分权斗争激烈，表现形式都是什么，有哪些措施，应该会说。

（2）根据教材的总结，培养学生宏观的分析概括专制主义中央集权的特点的能力，并把本节的内容与整个大专题联系起来。

3.情感态度与价值观

通过认识汉武帝的集权措施和宋初中央集权强化，以及藩镇割据与五代十国的分裂局面，初步理解中央集权和国家统一、地方分权和分裂割据的辩证关系，从而明白统一局面的来之不易，明白维护国家统一认识，反对分裂势力，仍是我们现在的民族大义。

四、教学重点与难点

重点：汉武帝的集权措施和宋初中央集权的强化。

难点：论从史出地分析、说明中国古代中央集权制度的特点。

五、教学过程

自秦始皇建立大一统中央集权国家以来，中央集权和地方分权的斗争曾长期延续，从西汉到北宋，中央集权与地方分权的斗

争一直延续不断。西汉的“七国之乱”、东汉末至魏晋南北朝时期的分裂、唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割据，都表明了中央集权过程的坎坷。那么，导致这种局面出现的原因是什么？统治者又是如何加强中央集权？它给后人留下了什么启示呢？

（一）汉王朝的选择

学生自发的组织编的关于《汉初地方问题的由来及解决》历史小短剧，上台进行表演。根据演出的内容拟出知识线条。

1.汉高祖实行分封制以巩固政权

楚汉战争时，刘邦迫于形势，分封7个异姓王，他们领地很广，握有重兵，有“震主之威”，严重威胁着中央政权。于是，后来刘邦剪除异姓王，分封“同姓王”。此后王国数量不断增加。文帝时，“同姓王”势力迅速扩大，严重影响着中央集权和国家统一。

2.汉景帝平定“七国之乱”

景帝三年（公元前154年），当汉景帝采纳晁错削藩之策，着手削除吴、楚、赵等国的部分封地时，吴王刘濞联合楚王刘戊、赵王刘遂、胶西王刘印、济南王刘辟光、菑川王刘贤、胶东王刘雄渠等7个刘姓诸侯王，以"清君侧，诛晁错"为名，公开举兵反叛--这便是历史上的"七国之乱"。叛乱发生后，景帝仍不忍对同姓兄弟们下手，并错误地分析形势，接受袁盎"方今计，独有暂错，发使赦吴、楚七国，复其故地，则兵可毋血刃而俱罢"的建议，将倡议削藩的晁错斩了，企图以牺牲手下来平息刘氏集团的

内争。哪知吴王叛乱真正目的并不在此，景帝斩晁错后，刘濞不但不罢兵，反而自称"东帝"，拒不接诏，继续叛乱，公然与朝廷对抗。景帝至此才醒悟过来，便决定以武力来平定叛乱。景帝以周亚夫为太尉，带兵东征吴、楚；又派曲周侯郦寄击赵，令将军栾布击齐，派大将军窦婴屯驻荣阳以监齐、赵兵。由于吴、楚七国的叛乱不得民心，所以汉军在周亚夫等的指挥下，不到3个月便一举击败刘濞，平定了叛乱。汉军斩吴王于东越，其余各叛王均先后兵败自杀。七国之乱平定后，汉景帝损黜王国官制，将诸侯王任免官吏的权力收归朝廷，又规定诸侯王不再治民，大大地削弱了诸侯王的权力。从此，同姓诸侯王势大难制的局面大为缓解，汉王朝统一的中央集权更加巩固了。

3.汉武帝的集权措施

西汉王朝前期在打击地方割据势力方面，主要是采取暴力和非暴力两种方式。直到汉武帝时，他软硬兼施，实行“推恩令”，使王国越分越小，又制定“附益法”，限制诸侯王的活动。从此，王、侯不得过问政事，封土而不治民，才最终解决了封国问题。封国名义上虽然还存在，但已名存实亡。

问题：汉武帝的措施有何作用？

①王国越分越小

②中央王朝的直辖区越来越大

由此削弱地方、加强中央，解决了汉初地方问题。

（二）唐朝的危局

展示唐朝地方藩镇图，引导学生结合文字史料总结出地方节度使的权力，从而得出地方实际上已经形成了割据势力的结论。

（三）宋朝的果断

1.北宋的建立：陈桥兵变。960年，后周统领禁军的大将赵匡胤，东京东北的陈桥驿，建立宋，年号建隆，定都东京，是为宋太祖。

2.中央集权的强化

（1）目的：结束唐后期以来藩镇割据的局面，巩固专制皇权。

[提示]赵匡胤自己作为权臣取而代后周，同时希望后来者不会效仿其如炮制。

（2）措施（利用课前所发导学案，让学生上黑板展示答案，教师进行修改）

收精兵

A．将禁军统领权一分为三衙，都直接对皇帝负责。

B．中央设立枢密院，拥有调兵权但不直接统领军队；统领军队的将帅却无调兵权，使二者牵制。

削实权

A．派文臣知州，通判监督知州，可直接上报皇帝，各州公文须二职联合署名方有效，使其相互牵制，从而加强中央对地方控制。

制钱谷

在各路设立转运使，规定地方赋税留下一小部分作为地方开

支，其余由转运使全部运送中央，消除了地方割据的物质基础。

3.评价。

问题：太祖从“兵”“权”“钱”三方面着手加强中央集权的措施，有哪些利与弊？

（1）积极方面。使藩镇割据的基础得以铲除，维护了国家的统一与安定，有利于社会经济发展。

（2）消极方面。史称“三冗地积”，即冗官、冗税、冗兵，积贫、积弱。

（四）明朝的决绝

（展示材料）

自秦始设丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。

（学生根据材料总结朱元璋废丞相的原因）

用明朝权力机构示意图展示，皇帝直接管理六部，得出结论：皇权强化到新的高度。

（五）清朝的契机

清军在入关之前，就由满洲贵族组成的议政王大臣会议来处理国家重要的军国大事，控制着外朝的权力。而这些满洲王公贵族地位较高，有时与皇帝意见发生矛盾，皇帝也不得不收回成命。这样皇帝的权力一定程度上受到限制。直到雍正七年，为了处理西北的紧急军务，设立军机处。（用这段材料导入为何清朝要加强中央集权）（用权力机构示意图展示分析清朝军机处设置的作用）

课后探究

明朝内阁与清朝军机处设置后，有些阁臣或军机大臣的权力大到可以主持裁决一切军政大事，我们是否可以认为这是丞相变相的复活？（学生提前准备的导学案分组完成）

感悟历史

当国家命运系于一人之手，对这个国家而言是幸运还是不幸？

（请负责该问题的小组派出代表进行答案展示）

课堂练习

1.北宋初年一系列的政治改革，基本解决了地方分权与中央集权的矛盾。属于这一范畴的措施有( )： （1）三司使的设置 （2）通判的设置 （3）文官任州郡长官 （4）枢密使的设置 A.(1)(3)(4) B.(2)(3) C.(1)(2)(3) D.(1)(2)(3)(4) 2.中国封建社会的历代王朝都采取措施加强专制皇权，巩固统治。下列属于这一范畴的措施有（ ）：

(1)元朝推行行省制度

(2)汉武帝颁布“推恩令” （3）隋唐实行三省六部制 （4）明朝废除丞相制度

A.(1)(2)(3)(4)

B.(1)(3)(4) C.(2)(3)(4) D.(3)(4) 课堂小结

用游戏“猜字谜”进行巩固和小结。（请两个同学上讲台，一个

学生需要用历史的相关知识进行描述，另一个学生按照描述猜出相关词语，在游戏中达到复习巩固的作用。）