单元复习与测试优质课一等奖

政治生活第三单元复习教学案

第三单元

发展社会主义民主政治

复习学案

考点：

一．我国的人民代表大会制度

1.人民代表大会及其常设机关的法律地位，2.人民代表大会的职权，3.人民代表的产生和人民代表的职责，4.人民代表大会制度的基本内容，5.人民代表大会与其他国家机关的关系。

二．我国的政党制度

1.中国共产党领导和执政地位的确立，2.中国共产党的性质、宗旨和指导思想，3.不断完善中国共产党的领导方式和执政方式，4.中国特色的政党制度。

三．我国的民族区域自治制度及宗教政策

1.我国是统一的多民族国家，2.我国处理民族关系的基本原则，3.我国民族区域自治的法制化进程，4.我国的民族区域自治制度，5.我国民族区域自治制度的优越性，6.我国的宗教政策。

复习线索：本单元围绕社会主义民主，把握好如下内容：

一个核心：发展社会主义民主政治；

两对关系：人大与政协的关系；中国共产党和民主党派的关系。

三项制度：人民代表大会制度、我国的政党制度、民族区域自治制度；

六个主体：人大、人大代表、中国共产党、民主党派、人民政协、政协委员

考点详解：

一．我国的人民代表大会制度

1.人民代表大会及其常设机关的法律地位

分别说出人民代表大会的性质、地位。全国人大的性质、地位，全国人大常委会的性质、地位，全国人大及其常务委员会的职权，全国人大各专门委员会的性质、职权。地方各级人民代表大会的地位、职权。

2.人民代表大会的职权。准备区分人民代表大会的四项职权及其表现。

四种权力的区分关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决定权

3.人民代表的产生和人民代表的职责（如何履行人大代表职责）。牢记人大代表的地位（全国人大代表和地方人大代表），区别人大代表的四项权利，牢记人大代表的义务。

具体易错易混点参考上课时本节导学案，一定要记熟练。

掌握下列区别：全国人大与全国人大常委会、全国人大（最高权力机关）与人民代表大会（国家权力机关）、全国人大与地方人大、国家权力机关与其它国家机关、国家权力机关与立法机关、人民代表大会与人民代表大会制度。

4.牢记人民代表大会制度的含义、地位、基本内容、优越性。

（1）牢记基本内容的四个层次，牢记人民代表大会制度与人民代表大会的关系。

（2）牢记民主集中制原则的含义、三个表现及其具体内容。

（3）牢记人民法院和人民检察院的性质和作用，人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，以做到严格执法、公正司法。但是，人民法院和人民检察院同样由人民代表大会产生，对人民代表大会负责；同时，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，审判工作和检察工作都要坚持中国共产党的领导。

牢记完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代

化的目的和做法，国家治理体系和国家治理能力的关系。【新增考点重点记忆】

5.人民代表大会与其他国家机关的关系。（民主集中制的第二点表现）

注意人大产生、监督其它国家机关，但不等于代替其它国家机关工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。

【注意】易错易混点掌握以下内容：

(1)人民民主专政与人民代表大会制度

人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点

(2)人民代表大会与人民代表大会制度

人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石

(3)人民代表大会制度与党的领导之间的关系：

①我国的人代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。

②党的意志要变成国家意志，必须通过人大行使职权来实现。

（4）区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度

①我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。

②我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。

③我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

④我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。

【判断正误，错误的并改正】

1.我国人民直接行使国家权力

2.人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)=人民代表大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)=公民的政治权利(选举权和被选举权、政治自由、监督权)。

3.人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。(

) 4.人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。(

) 5.人大代表有依法行政的义务。

6.人大代表有权提出意见并直接处理问题。

7.人大代表有权依法决定国家重大事项。

8.司法机关拥有部分国家立法权。

【规律总结】人大代表为什么要这样做或怎样完成一件事？

(1)人大代表为什么要这样做？

①法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。

②是行使权利的表现(审议权、提案权、质询权、表决权)。

③是履行义务的需要(遵守法律；保守机密；联系群众；接受监督)。

④体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。

(2)人大代表应该怎样做？

①积极行使权利。

②自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

③增强履职意识，提高履职能力。

二．我国的政党制度

宏观掌握：完整掌握党的有关知识：党的领导和执政地位的确立、地位、性质、宗旨、作用、领导方式、执政方式，党的建设（执政能力建设<党具有与时俱进的执政能力>、先进性建设、纯洁性建设）、指导思想、执政理念、党员作用和党支部作用（在领导中国特色社会主义的过程中，注意发挥共产党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用）、党和民主党派的关系。

1.了解中国共产党领导和执政地位的确立过程，记住教材63页中间一段话：中国共产党领导和执政地位不是____,而是____,是_____. 2.牢记中国共产党的性质、宗旨和指导思想，尤其是教材67页最后一段最后几句的内容和体现。

三好、出发点落脚点、坚持主体地位，发挥首创精神、保障各项权益，走共同富裕，促进全面发展，做到三个发展。

3.不断完善中国共产党的领导方式和执政方式。

(1)中国共产党对国家和社会生活的领导方式包括政治领导、思想领导、组织领导。

政治领导主要表现是重大方针政策的制定。把党的意志通过全国人大上升为国家意志。

思想领导表现为学习科学思想，科学发展观等，提高党员干部素质，人生观、价值观等。

组织领导：发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，党向国家机关推荐干部。

(2)中国共产党的执政方式包括科学执政、民主执政、依法执政。

含义

遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业

坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线

坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化

联系

依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用

提醒

科学执政强调“遵循规律”；民主执政强调“发扬民主、为民执政”；依法执政强调“依法”，即“领导立法，带头守法，保证执法”。

4．

区别两组概念

(1)依法执政与依法行政

①依法执政的主体是中国共产党，依法行政的主体是政府。

②中国共产党通过科学执政、民主执政、依法执政等方式实现对国家和社会生活的领导，党不是国家和社会事务的具体组织者。政府要依法行政，通过履行政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能、推进生态文明建设贯彻执行党的路线、方针、政策。

6.中国特色的政党制度。

（1）全面把握我国政党制度的地位、基本内容（一定把五点内容记准确）、特点、优越性。

（2）人民政协性质

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式

职能

围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，是

协商民主的重要渠道

（3）注意全面把握中国共产党与各民主党派的关系

①双方性质、地位、作用不同：中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是执政党、是中国特色社会主义事业的领导核心；各民主党派的性质是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党。

②双方在政治上是领导与被领导的关系；在组织上是相互独立的关系；在法律上是平等的关系；在工作上是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。

③民主党派不是在野党、反对党，它们具有法律赋予的参政权，是参政党。牢记参政的基本点其参政的目的，不是与共产党争夺领导权，而是与共产党通力合作，共同致力于社会主义事业。

（4）

准确理解政协的性质、组成和职能

①政协不同于人大等国家机关，人民政协不是国家权力机关，不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能行使政府职能。它是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。因此，不能说政协是国家的重要决策机关。

②我国政协的组成包括：中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。因此，政协并不只是由各民主党派组成，也不是各民主党派的议事机构。

③选举民主与协商民主：

④政协的性质决定其职能

（6）中国共产党、全国人大、国务院、人民政协之间的关系

(1)区别：主要是地位和职权的不同。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，对国家实行政治、思想和组织领导，但不直接行使国家职能。

全国人大是最高国家权力机关，拥有最高立法权、任免权、决定权和监督权，在国家机构体系中处于最高地位，但不代替其他国家机关的工作。

国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，负责贯彻、执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分，行使政治、经济、文化和社会公共服务的职能。

人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，是爱国统一战线组织和发扬社会主义民主的重要形式，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。但它不是国家机关，不能行使国家职能。

(2)联系：中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，上升为国家意志，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行；一般情况下，国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准。

三．我国的民族区域自治制度及宗教政策

1.我国是统一的多民族国家

(1)我国是统一的多民族国家，我国有56个民族，总称是中华民族，我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。

(2)新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

2.我国处理民族关系的基本原则，

(1)基本原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。

民族平等(前提) 民族团结(过程) 各民族共同繁荣(结果) 含义

各民族具有同等的地位，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务

我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面

各民族政治、经济、文化等各项事业都得到发展

原因

在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人

民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础

4.我国的民族区域自治制度

含义

是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度

内容

①自治地方自治区、自治州、自治县(旗)三级，不包括民族乡。

②自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)。

③核心内容：自治权。包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等

地位

我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度

原因

①必要性：是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，我国各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

②优越性：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展

5.我国民族区域自治制度的优越性，

【注意】（1）实行民族区域自治制度的基础和前提是领土完整和国家统一。实行民族区域自治制度的对象是少数民族聚居区，“聚居”不是“居住”。实行民族区域自治制度的核心内容是自治权，但民族区域自治是“一定”自治，不是“高度”自治，更不是“完全”自治。

②民族乡不属于民族自治地方范畴。人民法院、人民检察院等审判机关和检察机关不属于民族自治地方的自治机关体系。

6.宗教问题

（1）正确理解我国的宗教政策

政策注意点

实行宗教信仰自由政策

①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教。

②国家既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。

③国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。

④宗教不能干预国家行政、教育、司法等。

⑤中共党员、共青团员不能信教

依法管理宗教事务

①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公民的这项权利。②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，这些情况的存在使得国家有必要对宗教事务依法进行管理

坚持独立自主自办的原则

①我国的宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往。③我国宗教界的对外交往，是我国对外开放的一部分

积极引导宗教与社会主义社会相适应

①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们做到“两个要求”、“两个支持”。②也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用

2）弘扬科学精神

①贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。

②巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，加强社会主义文化建设。弘扬科学精神，树立科学的世界观、人生观和价值观。

7.中国特色社会主义

地位中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国

构成中国特色社会主义是由中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践

要求坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障

【易错点】

1.民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则。(

) 2.我国支持和鼓励人民信仰宗教。(

) 3.在我国，宗教活动受到法律的保护。(

) 4.我国积极引导宗教与社会主义相适应。(

) 5.民族团结是民族区域自治制度的核心内容。(

) 6.民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障。(

) 7.宗教信仰的本质已经发生了变化。(

)