第4课 专制集权的不断加强优秀教案设计

第四课

专制集权的不断加强

教学详案

【课标要求】

了解明朝内阁，清军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展影响。

【教学目标】

1、熟悉明朝废丞相设内阁的过程和清朝军机处的职责和影响，

2、认识明朝废丞相，设内阁和清朝设军机处后皇权的发展，由此认识君主专制制度对古代中国社会的影响。 3、通过对加强中央集权的措施，尤其是皇帝们加强皇权的措施，使学生透过现象即具体的措施看本质的能力。采取的措施为什么能加强皇权就是本质。

【教学重点】

1、明朝废丞相、设内阁的原因、经过以及影响

2、清朝军机处的设立的原因、特点以及影响。

【教学难点】内阁制与宰相制的区别；明清加强君主专制的影响。

【教学过程】

新课导入：复习回顾已学知识导入新课，通过历朝君主专制状况的再现，发现其中的发展规律——地方集权到中央，中央集权于君主。再通过这一规律，推导明清时期的君主专制必将进一步加强，到达历史的顶峰，从而自然地过渡到新课内容的学习。

板书：第4课 明清君主专制的不断加强

借助ppt向学生梳理明初皇权相权争斗的历史事实（胡惟庸案）还原历史现场，并引导学生结合教材第16页材料自主归纳明太祖废丞相的原因。

板书：一、明废代丞相设内阁

（一）废丞相的原因与结果

问题探究一：依据以下材料，回答问题

材料一：

自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相…… ——《明史纪事本末》 【设问】为何“我朝罢相”？

【总结】原因：①直接原因：丞相胡惟庸骄恣擅权

②根本原因：相权过大，威胁皇权 材料二：

从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1660件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有3391件事，即朱元璋平均一天要处理奏章207件、411件事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好。

【设问】依据材料结合所学分析“我朝罢相”后产生怎样的结果？

【总结】结果：①皇权与相权的斗争中取得了完全胜利。皇帝集皇权与相权于一身，君主专制进一步加强。②皇帝政务负担沉重

板书：1、明初废丞相的原因

师：请大家结合“胡惟庸案”，思考讨论明太祖朱元璋“罢相”的直接原因、根本原因，以及“罢相”导致什么结果。

板书：2、废丞相的结果

师：大权在握的朱皇帝并不开心，在享受无上权利的同时，他也要承担无尽的职责。面对沉重的政务负担，朱皇帝和他的继承者们又采取了怎样的措施呢，请大家跟着老师一起学习。

板书：（二）设内阁的原因经过

1、原因：缓解皇帝政务负担

2、经过：太祖（奠基）---成祖（确立）----宣宗（票拟）----神宗（地位提高）

问题探究二：（难点突破）

材料一：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：我朝阁臣，只备论思顾问之职。中有一二权势稍重者，皆上窃君之威重(权力来自与皇帝的私人关系)，下侵六曹之职掌，终以取祸。 ──《神宗实录》卷

材料二：宰相与阁臣还有很大的不同，宰相具有执行权，遇事都可奏而行之，甚至事毕之后方上奏明也是常有的事；而阁臣则只有遵从皇帝的旨意，拟出具体办法，待皇帝批准后方可

颁行。 ──陈茂同《中国历代选官制度》

【设问】依据材料结合所学对比内阁和丞相制度的异同。

【总结】

权力来源

职 责

任 免

对皇权影响

宰相

宰相制度赋予

一级决策者

要经皇帝及大臣商议

制约皇权

内阁首辅

皇帝个人信任

侍从咨询为主

直接由皇帝意愿决定

君主专制强化的产物

结论：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用。

师：在宰相制度下，

宰相被制度赋予了决策大权，其地位十分巩固，有辅助皇帝和威胁君权双重作用。

内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。其间虽有内阁大学士大权在握的现象发生，但其权力并不来自于制度或职位，而是来自最高统治者的个人支持与信任。是不稳定的，一旦失宠，其地位便会一落千丈。因此，尽管有人认为明代的首辅即是变相重设的宰相，但其权力与前代宰相相比已不可同日而语，更谈不上制约皇权了。

教师过渡：清朝作为少数民族建立的政权，君主专制发展到顶峰，经历了怎样的过程？

板书：二、清代设立军机处

师：作为少数民族建立的封建政权，清朝的政治体制带有明显的部落氏族残留，其最初的中央行政机构具有鲜明的特色。请大家结合材料及教材16页大字最后一段，思考议政王大臣会议的职责是什么？对皇权又怎样的影响？

板书：（一）清初的政治制度

（展示课件）

问题探究三：清朝究竟是如何加强君主的权力的？为什么说清朝军机处的设置，使君主专制制度发展到了顶峰？

材料一：（顺治年间）奏章票拟，主之内阁；军国机要，主之议政处……诸王大臣签议既定，虽至尊无如之何——《清史稿》

请结合材料及教材16页大字最后一段，思考议政王大臣会议的职责是什么？对皇权又怎样的影响？职权：【总结】职责：处理军国机要；影响：制约皇权

师：面对来自传统的制约，清初的皇帝们都采取了哪些措施来加强自己的权势呢？下面请大家跟着老师一起学习。（展示课件并由教师简单补充顺、康、雍三朝皇权演化的过程和加强皇权的具体措施。）

板书：（二）清初加强皇权的措施

问题探究四：阅读下列对话，回答问题

材料一：清廷平定准噶尔叛乱后，本应裁撤军机处，但由于这个机构便于皇帝对军政大事的独裁，结果不但未将其撤销，反而进一步扩大了军机处的权力，其成为处理全国军政大事的常设核心机构。

——王业柱：中学历史教学参考.《关于军机处地位的分析》 2015年第20期

材料二：军机处主要承办：①为皇帝撰拟上谕。②办理皇帝交议的大政。③参与文武官员的选任。④考察行军路线及军备物资。⑤奉旨与有关部门共同处理重大案件。⑥以钦差身份到各地督察政务。

——节选自刘灵芝.历史教学.《清朝军机处权限述论》2005年第8期

材料三：世宗（雍正）的集权很是巧妙的，并不像以前的枝枝节节，他只设了一个军机处，于是就把以前内阁和八旗的权力，整个拿来。

——【台湾】徐宗懋《清代军机处组织及职掌之研究》

材料四：……军国大计，罔不总揽。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。

机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画（发表意见）于其间也。 ——摘自《清史稿•军机大臣年序表》

【设问】请结合材料与课本17页大字第一、二段，归纳军机处设立的目的、职能、特点与影响。

板书：（三）军机处的设立

1、直接目的：雍正年间，为适应西北军务的需要。

2、根本目的：为了加强皇权

3、职能：是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。军机大臣均由钦

定，只能跪奏笔录，承旨遵办。

4、特点：机构简单；办事效率高；地处内宫，保密性强。（简、速、密）

5、影响：军机处的设立，进一步加强了君主专制制度。是君主专制制度发展

到顶峰的标志。

师：军机处日渐发展为处理全国军政大事的常设核心机构，但它并没有议政处的决定权，军国大事全凭皇帝裁决。对皇帝的决定，军机大臣只能唯命是从，然后传达给中央各部和地方官员去执行。这样从中央各部官员到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡。到乾隆时议政王大臣会议撤消，国家一切政务均由皇帝一人独断。皇权得以大大加强。军机处的设置，标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。

问题探究五：明清君主专制的空前强化对中国社会发展有什么影响？

积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣。

消极作用：皇帝绝对君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误。绝对君主专制，又使大小官吏只能唯上是从，助长了官场的因循守旧的风气。而皇帝的权威成为维系社会统一稳定的精神力量，社会对皇帝的崇拜造成了对个人自然权利流失的麻木，结果导致近代民主共和制的建立缺乏必要的社会基础。所以这种皇帝崇拜使人们缺乏

民主思想，对中国人的性格，人生观，世界观形成有很大影响。

【课堂小结】

当中国的君主专制制度达到顶峰时，西方世界已经在权力的制约与平衡的基础上初步建立起近代民主制度，从而从政治上步入近代社会，为生产力的大发展开辟了道路。这个问题我们将在第2单元开始展开学习。

【课后训练】

1、图4到图5的变化，反映的本质问题是(

)

A．中央集权加强 B．中央官制简化 C．君主专制强化 D．行政效率提高

2、嘉庆四年正月初八日谕：“各部院衙门文武大臣，各直省督抚藩臬，凡有奏事之责者，及军营带兵大臣等嗣后陈奏事件，俱应直达朕前，不许另有副封关会军机处。各部院文武大臣：亦不得将所奏之事，预先告知军机大臣。”

由此，嘉庆帝发布上谕的主要目的是(

) A．剥夺军机处的军务处置权 B．“敲打”军机处以限制其权力

C．明确皇权地位的至高无上 D．完善专制主义中央集权制度

3、“夫元氏之有天下，固有世祖之雄武，而其亡也由委任权臣，上下蒙蔽故也。人君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。”为改变这种状况，明太祖朱元璋的对策是(

) A．设置内阁 B．废除丞相 C．设三司使 D．设军机处