第21课 新中国的政治建设教案和学案内容

必修1第21课新中国的政治建设导学案

编订人：赵艳

核对人：高一历史备课组

编订时间：2015年12月

【学习目标】

一、课标要求：概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。

二、课标解读：通过了解中国民主政治不断完善的过程，强化民主和法制意识。

【自主学习】

一、开国大典

1．新中国成立的背景：

（1）军事上：解放战争基本胜利。1949年，人民解放军占领南京，推翻了国民党反动统治。

（2）思想上：七届二中全会和《论人民民主专政》作了理论和路线方针准备。

（3）准备：1949年召开 ，为新中国的成立作了充分的准备。会议的主要任务是讨论

。

2．成立时间： 。

3、新政权特点：是中国 ，国务院负责人包括 ， 、 分体现了 。

4．意义： 。

【特别提醒】《共同纲领》作为新中国临时宪法的时间是1949—1954年。

二、《中华人民共和国宪法》的颁布

1.时间： 。

2、目的：为了保障

，新中国开始制定《中华人民共和国宪法》以替代起

__ ____________________________。

3、内容：确立了我国的

，规定了

，制定了________ _____________________，并将

______________写入宪法。

4、意义：

①性质：1954年宪法是中国第一部

。

②它的颁布加强了

，巩固了

；反映了

的根本要求；提高人民____________________，为_________________________________________奠定了基础。

5、社会主义制度的初步确立：1956年底，

在中国初步确立起来；1956年召开的中共“八大”明确指出：国家的主要任务已有解放生产力变为

______ ，国家必须制定完备的法律，人民的

应充分受到法律的保护。

【特别提醒】《中华民国临时约法》是近代中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的国家根本 大法；1954年《中华人民共和国宪法》是中国第一部社会主义类型的宪法。 三、人民代表大会制度的确立

1.确立时间：

年通过的《

》正式以

的形式确立了人民代表大会制度。

2.第一次全国人民代表大会

时间： 内容：

（1）大会选举 ， ，

， 。

（2）通过了 和 等多部法律，审议了周恩来代表中央人民政府作的

。报告提出了 的目标。

（3）各届人大的代表，都经 ，由 组成。

3．意义：

奠定了

，规范了政府与人民

，昭示着

。

四、中共领导下的多党合作和政治协商制度

1.基础： 。

2.指导思想：“

”。

3.形式：

，人民统一战线的基本组织是

。

4.作用：调动了民主人士的

，开创了 新局面。

【特别提醒】中国共产党领导的多党合作制度是中国社会主义民主制度的特

五、民族区域自治制度

1、实施原因：基于我国国情。具体指的是：一，我国是个 国家；二，长期以来，各民族逐渐形成了 的状态。

2.基本内容：在

的统一领导下，实现全国各民族一律平等和各民族大团结，在一些少数民族聚居的地方实行

，设立

，行使

。

3.确立：以宪法、法律形式确立

《 》明确规定，在

实行民族区域自治；1954年，第一部《

》对民族区域自治做了更明确的规定。是我国的一项重要的政治制度。

4．建设：1955年及以后的10年中，新疆、广西、宁夏、西藏先后成立民族自治区，加上此前成立的

，形成了五大省级自治区，此外，还建立了100余个自治州、自治县。

5.意义：1）实现了

；

必修1第21课新中国的政治建设导学案

编订人：赵艳

核对人：高一历史备课组

编订时间：2015年12月

2）加强了 。

【特别提醒】五个省级自治区中，建立最早的是内蒙古自治区（1947），最晚的是西藏自治区（1965）。

【核心突破】．我国的国体和政体以及人民代表大会制度与西方的三权分立制度的本质区别

（1）国体：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

（2）政体：人民代表大会制度。

（3）人民代表大会制度与三权分立制度的本质区别

①经济基础不同（人民代表大会制度：公有制；三权分立制度：私有制）；

②行政权力主体不同（人民代表大会制度：全国人民；三权分立制度：资产阶级）；

③活动原则不同（人民代表大会制度：民主集中制；三权分立制度：分权制衡）；

④政党在政权组织中的活动方式不同（中国共产党领导下的多党合作制度，即中国共产党始终处于领导核心地位；资产阶级议会制则采取两党或多党轮流执政的制度）。

课堂练习

1. “这是中国光辉灿烂的人民的新世纪的开端。这是全中国人民空前大团结的会议。这个会议宣告了旧中国的永远灭亡和新中国的伟大诞生。”该会议（ ） ①通过了《共同纲领》 ②代行全国人大职权

③颁布了《中华人民共和国宪法》 ④确立了中国的根本政治制度

A．①② B．①②④ C．③④ D．①③④

2．建国初期，民盟主席张澜说：“我们的新制度……人民把政权掌握在自己的手里，而人民又确确实实有了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论与实际一致的一种制度。”这个“新制度”指的是（ ）

A．人民代表大会制度 B．多党合作政治协商制度

C．民族区域自治制度 D．一国两制

3． 1954年12月，***在一次党内外人士座谈会上指出，政协仍有存在的必要，但是我们不能把政协搞成国家权力机关。此话的主要背景是（ ）

A．第一个五年计划的颁布 B．社会主义改造完成

C．人民代表大会制度的确立 D．中共八大召开

4．1958年宁夏回族自治区成立所依据的法律文件是（ ）

A．《中国人民政治协商会议共同纲领》 B．1954年《中华人民共和国宪法》 C．《中华人民共和国民族区域自治法》 D．《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》 5. 2009年9月，“新中国成立60周年内蒙古广西宁夏新疆西藏成就展”在北京民族文化宫举行。下列认识不正确的是（ ）

A．是民族团结繁荣的有力证明 B．是民族政策正确性的体现

C．是“一国两制”方针的产物 D．是构建和谐社会的重要举措

6．《陕甘宁边区宪法原则》规定：“边区各少数民族，在居住集中地区得划定民族区，组织民族自治政权，在不与省宪抵触的原则下，得订立自治法规。”由此可知（ ）

A．陕甘宁边区是新中国成立后最早建立的民族自治区

B．共产党在新中国成立前已经有了民族自治的设想

C．新中国颁布的第一部具有宪法性质的法律是《陕甘宁边区宪法原则》

D．新中国的民族区域自治是根据《陕甘宁边区宪法原则》实行的

7．马克思提出国家一切权力归属于广大劳动人民。新中国对这一思想的实践是（ ）

A．确立政治协商制度 B．创立人民代表大会制度

C．建立民族区域自治制度 D．推进基层民主政治建设

8. 20世纪40年代，先后在重庆和北京召开过两次政协会议，两次会议都（ ）

A．是在国共两党达成和平协议基础上召开的

B．各民主党派都积极参加并拥护中共领导

C．都涉及到民主政治建设的问题

D．都制定了宪法或具有临时宪法性质的文件

9. 从专制到民主，从人治到法治，是民主政治发展的必然趋势。近代以来，先进的中国人为之做出了不懈的努力和探索。对以下三部法律的表述错误的一项是（ ）

第一部 图一

图二

图三

A．图一由中华民国临时参议院在1912年颁布

B．图二在新中国成立初期起到了临时宪法的作用

C．图三的颁布为社会主义民主与法制建设奠定了基础

D．三部法律在实践中都保障了人民的民主、自由权利

10．1957年3月25日周恩来说：“中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。这对各民族的团结和发展都很不利，所以我们不采取这种办法。而要实行民族区域自治的政策。”下列理解正确的是（ ）

①联邦制都是不利于民族团结和发展的 ②民族聚居区都是要实行民族自治的

③民族区域自治制度是由历史决定的 ④周恩来讲话是要实行区域自治政策的

A．①③ B．①②④ C．②④ D．③

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编订人：赵艳

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编订时间：2015年12月