第21课 新中国的政治建设国家优质课一等奖

第21课 新中国的政治建设

【课标要求】

1.唯物史观：了解《中华人民共和国第一部宪法》的诞生，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，知道这三项制度是中国的根本政治制度，参照学习过的政治知识，初步认识中国社会主义民主政治的特色。

2.史料实证：注重文史结合，培养学生综合运用各种类的史料的能力，使学生掌握史论结合、论从史出的历史基本分析方法。

3.历史解释：新中国成立的史实；第一部宪法颁布的时间、主要内容和意义；新中国的基本政治制度；中国共产党领导下的多党合作的主要形式和中共与各民主党派合作的方针；民族区域自治制度的主要内容。

4.家国情怀：体验民主、共和是近代以来中国人民不懈追求的目标，新中国的成立为实现这一理想奠定了基础。培养学生的历史使命感和责任感以及为实现民主法治而奋斗的求真精神。了解中国国情，感受骨肉同胞盼团圆的殷切情感，为实现祖国统一的一份力量。

【教学重点】

三大政治制度即人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善的过程及意义。

【教学难点】

认识中华人民共和国成立是政治建设的基石。认识人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度所具有的中国特色。

【教学过程】

导入新课：（多媒体展示）慕尼黑的一场辩论

时间：2007年6月

会议：慕尼黑马歇尔国际论坛中国问题研讨会

一个欧洲学者问我：“您认为中国什么时候可以实现民主化？”

我反问：“您的民主化概念怎么界定？”

他说：“这很简单：一人一票、普选、政党轮替。”说完还补充了一句：“至少这是我们欧洲的价值观。”

我表示完全理解和尊重欧洲价值观，但我随即问他：“您有没有想到中国也有自己的价值观，其中之一就是实事求是。”

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由此引出新中国的政治民主化道路是怎么走的？给同学们介绍建国后中国的历史分期，明确重要的时间节点。

建国后中国的历史分期

1949年---1956年 过渡时期(新民主主义社会向社会主义社会过渡）

1956年---1966年 社会主义全面建设时期

1966年---1976年 文化大革命时期

1978年---至 今 社会主义现代化建设新时期（改革开放时期）

讲授新课：

第一篇章

民主之基

（开国大典）

展示开国大典的图片，让同学们自己找出新中国成立的时间和意义。

师：在开国大典举行之前，共产党于1949年9月21日在北京召开了中国人民政治协商会议第一次全体会议。新政协的主要任务是讨论建立新中国的有关事宜。请同学们阅读一下课文，思考中国人民政治协商会议为新中国的成立做了怎样的准备？

学生答：（1）通过了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》；

（2）确定了新中国的首都、国旗、国歌、纪元等事项。

（3）选举了中央人民政府委员会（组成特点）

师：（图片展示中央人民政府委员会选举产生的***）

材料一

中华人民共和国第一届中央人民政府副主席6人，民主党派3名（宋庆龄、李济深、张澜）。

师：材料一的表格体现第一届中央人民政府有什么特点？性质是什么？

生：特点：体现了中共领导的多党合作团结建国；

性质：民主联合政府

材料二

《中国人民政治协商会议共同纲领》

第十二条

中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。……国家最高政权机

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关为全国人民代表大会。 第十三条

中国人民政治协商会议为人民民主统一战线的组织形式。……在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权……

第五十一条各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。

师：通过材料二的关键词我们可以看出来《共同纲领》确立了中国历史上一个新型国家的架构，并且具有临时宪法的作用。

《中华人民共和国宪法》的颁布（1954年）

目的：保障政治上从新民主主义向社会主义顺利过渡，替代《中国人民政治协商会议共同纲领》

内容：（1）共有106条，分为四章；（2）确立了我国的政治制度和政府组织原则；（3）规定了人民的权利和义务；（4）制定了社会主义革命和建设的方针政策，并将过渡时期总路线写入宪法中。

性质：第一部社会主义类型的宪法

特点：

体现人民民主原则和社会主义原则（材料展示）

第二篇章

民主之魂

三大制度

（一）人民代表大会制度

（根本政治制度）

确立、职能、特点、意义

（二）中共领导的多党合作和政治协商制度（政党制度）

确立、与中共关系、职能、意义

（三）民族区域自治制度

（民族制度）

确立、内容、实践、意义2.法治的完善

★一切权利归人民

——解读人民代表大会制度

1.图片展示全国唯一的一位从第一届连任到第十一届的全国人大代表申纪兰

2.

情景再现：2010年3月10日，81岁的申纪兰在北京接受了德国媒体的采访

师：思考一下几个问题

1、人大代表是如何产生的？

2、根据第二段对话，结合P93页人大职权的规定，你能

说出全国人大有哪些职权吗？

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3、结合P93页国家机构图示，说明全国人大的地位和活动的组织原则？

深化理解：我国的人民代表大会制度与西方的三权分立制度有何区别？

材料 从形式上看，人民代表大会制度与西方议会制，都属于（代议制民主）

。

表格

1、请完成材料一的填空. 2、完成表格，对比两者的不同. ★中国共产党领导下多党合作与政治协商

1、合作基础：中共与各党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史

2、确立：1954年《宪法》以国家根本大法形式宣布多党合作制度

3、指导思想：1956年

长期共存、互相监督

4、合作形式：政治协商

5、基本组织：政治协商会议

6、角色转变：建国初——代行全国人大

1954年一届人大——参政议政

7、意义：调动民主人士积极性，群策群力。是社会主义高度民主重要表现，促现代化建设

师：下面我们阅读两段材料，回答：西方的政治制度体现了什么原则？我国实行了怎样的政治制度？有什么特点？

材料一 究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。……共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。 ——***《论十大关系》

材料二 西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两党制。 ——邓小平

学生：中国共产党领导（执政党）多党合作（参政党）政治协商、民主监督

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师：通过表格对比中美两国的政党制度（学生分组讨论）

师：通过两段材料回答问题

材料一“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。” ——***《论十大关系》

师：材料一指出的对民主党派的基本方针是什么？

学生：长期共存、互相监督。

材料二政协第十一届全国委员会第四次会议期间，政协委员以高度的政治责任感和使命感，认真履行职能，积极通过提案建言献策。截至2011年3月8日下午2时，提案审查委员会共收到提案5762件，参与提案的委员1992人，占委员总数的89.14%。

师：材料二，指出政治协商会议的职能是什么？中共领导的多党合作与政治协商制度意义何在？

学生：职能：行使政治协商与民主监督职能。

意义：调动了民主人士参政议政的热情，开创了群策群力共同建设国家的新局面。

★少数民族当家作主——解读民族区域自治制度

概念解读：找出民族区域自治的前提、范围、内容

民族区域自治，就是在中央政府的统一领导下，在少数民族聚居区设立实行自治，由少数民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务。

师：阅读1954年宪法序言，概括我国处理民族关系的基本原则？

“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确定，并将继续加强。国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。”

——1954年宪法·序言

学生：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。

师：展示一系列图片加深对民族区域自治的理解

图片一：我国的五个省级自治区

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图片二：在中央政府统一领导下，在自治区内，由当地民族当家作主！

图片三：民族区域自治的意义

图片四：青藏铁路通车 图片五：青藏铁路的建设者

师：表格总结三大政治制度

第三篇章

民主之思

中国特色

两会：中国创造的民主制度

综合本报驻外记者报道：国际社会高度关注中国两会，……中国两会在反映人民意愿、凝聚思想共识、合力攻坚克难、推动国家进步方面具有特殊重要意义。……

埃及开罗大学教授萨米尔表示，中国之所以能够迅速成为世界强国，一个重要的原因就是来自于政府的组织与调控能力。中国的两会成为民众一个很好的献计献策平台，中国的民主制度是最有效率的。

－－《人民日报》 2012-03-15 西方民主社会自己演变的顺序大致可以这样概括：一是经济和教育的发展，二是市民文化和法治社会的建设，最后才是民主化。这个顺序搞错了，一个社会往往要付出沉重的代价。

－－张维为《中国触动全球》

师：请结合人类政治文明发展的进程，并借鉴各国民主政治的优秀成果，谈谈你对新中国民主政治建设的认识？

学生：1. 民主之路，要立足于国情 2. 尊重和借鉴不同国家的民主政治

3. 中国的民主制度是对世界政治文明的

一大贡献

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4. 中国民主之路，要走渐进式民主之路

课堂小结：

三大制度：人民代表大会制度

中共领导的多党合作和政治协商制度

民族区域自治制度

两部法律：《共同纲领》

《中华人民共和国宪法》

两次会议：1949第一届中国人民政治协商会议

1954第一届全国人民代表大会

一个特色：形成了有中国特色的社会主义民主政治

练一练：

1.我国的根本政治制度是

A．人民代表大会制度 B．多党合作制度 C．民族区域自治制度 D．政治协商制度

2.中国人民政治协商会议代行全国人民代表大 会职权结束的标志是 A．中华人民共和国的成立

B．第一届全国人民代表大会的召开

C．社会主义改造的基本完成

D．“文化大革命”的开始

3.（2014•江苏单科•8）1953年6月24日《人民日报》报道：当选的代表李长凤老大娘笑着说话了，“旧社会妇女在街上说话都不行，哪有妇女的选举权。……今后大家有什么意见告诉我，我一定给大家带上去。”该新闻报道说明当时(

) A．人民民主原则得到落实 B．人民代表大会制建立

C．政治协商制度覆盖面广 D．民主政治建设法制化

4.“好花终须绿叶扶”、“一枝独秀不是春，万紫千红才是春”，这些说法最能说明新中国实行哪一项民主政治制度的必要性 A.人民代表大会制度

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B.民族区域自治制度

C.中共领导的多党合作与政治协商制度

D.一国两制制度

5.新中国对少数民族实行民族区域自治，建国后最早建立的省级自治区是

A. 新疆维吾尔族自治区 B. 广西壮族自治区

C. 内蒙古自治区 D. 西藏自治区

【板书设计】

一、民主之基

1.开国大典

2.1954年宪法

二、民主之魂

1.人民代表大会制度

2.中共领导的多党合作政治协商制度

3.民族区域自治制度

三、民主之思——中国特色

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