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第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度

李艳林

一、教学目标

（一）知识目标

识记人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则、基本内容，理解民主集中制的表现。

（二）能力目标

提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。

增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。

（三）情感、态度与价值观目标

感悟人民代表大会制度的优越性，实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。

二、教学重难点

重点：人民代表大会制度的含义、内容、地位、组织活动原则

难点：人民代表大会与人民代表大会制度区分、民主集中制的表现

三、教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论。

四、课时安排：两课时

五、教学过程

（一）新课讲授

图片导入

播放PPT图片（十三届全国人大一次会议、***、***、首席法官高强、最高检察长曹建明）

为什么每年召开的人大会上，这些人都要作工作报告呢？

得出结论：因为我们是人民民主专政的国家，人民通过民主选举人大代表组成权力机关代表人民行使权利，这种行使权利的这种组织形式，就是政体。

1.政体（板书）

问：我们国家有哪些国家机关？

引导学生阅读59页专家点评。

（多媒体显示政体的含义和国家机构组成）

（二）新授

那一个国家选择什么样的政权组织形式由什么决定呢？与我们的国体有关系吗？我国的政体是什么、由什么决定？

国体:国家政权掌握在谁的手中

政体：国家的政权如何组织和运用

那么国体和政体之间是什么样的关系呢？谁决定谁？谁反映谁？

简单点说，国体就是国家性质，政体就是用什么形式来为这个国家服务？所以二者也是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映、适应国体。我国的人民民主专政的国体决定了我国必

须采用人民代表大会制度这一政体。

2我国的政体（板书）

同人民民主专政的国体相适应的实行民主集中制的人民代表大会制度是我国的政体。选择这种政体不仅是由我国的国体决定，还是由我国的国情相适应。PPT展示

问：我国的政权组织形式是民主集中制的人民代表大会制度，什么是民主集中制原则，有哪些表现呢？请学生快速阅读教材P59第3段至P60第1段

3.组织活动原则——民主集中制原则（板书）

（1）民主集中制的含义（板书）

学生回答民主集中制的含义

民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。（举例：五一全班组织活动去哪里？同学们充分发表意见，最后我们把意见收集起来，按少数服从多数的原则进行表决，最后决定各回各家。）要防止两种错误倾向，只民主，不集中导致无政府主义，只集中，不民主，导致专制独裁。

民主是前提，集中是保障。

那么民主集中制原则又如何体现出来？我们很快地浏览一下课本就可以看到表现在三个方面，（给学生3分钟的时间。试试总结看哪些表现民主，哪些表现是集中）

（2）民主集中制的表现（三方面）（板书）

学生总结的同时展示PPT，

第一个方面：在人民代表大会与人民的关系上，要注意人民不仅产生、还有权罢免不合格的人大代表。这一关系表明我斩国家权力机关具有广泛的民主基础，既充分说明了我国的国家权力来源于人民，又体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一

第二个方面表现注意人大与其他国家机关是产生与被产生、监督与被监督的关系，不是领导与被领导的关系以及人大决定的事不是自己直接去办。链接59页名词点击行政机关和司法机关。

第三方面的表现，体现在中央和地方国家机构的关系上：中央统一领导，发挥地方积极性，是领导与被领导的关系

三、人民代表大会制度

1含义及地位

引导学生注意：人民代表大会制度≠人民代表大会≠人大代表≠人民

2内容：第一，国家的一切权力属于人民；第二，人民通过民主选举选出代表，组成各级人民

代表大会作为国家权力机关；第三，由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；第四，实行民主集中制的组织和活动原则。

（小结过渡）我国的政体是与人民民主专政的国体相适应的民主集中制的人民代表大会制度，它是以人民代表大会为基石的制度，是我国根本的政治制度，为什么是我国根本的政治制度呢，可以照搬，套用西方的议会民主制吗？

自主检测

1．《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大党委会依据宪法和有关法律行使监督职权：对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是（ ）

①既监督又支持的关系

②权利相互制衡的关系

③监督与被监督的关系

④领导与被领导的关系

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

2．人民代表大会制度的基石是（ ） A．人民代表

B．人民代表大会

C．人民当家作主

D．全国人大

3．从人民代表大会制度的基本内容可以看出（

） A．人民代表大会制度是最完善的民主制度

B．人民代表大会制度是马克思主义国家学说同中国国情相结合的产物

C．人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，充分体现了人民的利益和意志

D．人民代表大会是我国的政体