问题研究　如何看待农民工现象教案设计（一等奖）

问题研究：如何看待农民工现象

一、三维目标

知识与技能：

1．使学生明确“农民工”所包含的内容和范围

2．理解农民从农村大量转移出去的各种因素的影响以及出外打工对农民自己乃至对整个社会的影响

过程与方法：

教师提前列出材料收集的提纲给各个小组，小组根据提纲要求开展收集资料活动，然后根据收集到的资料共同讨论、分析、归纳、探寻农民工问题解决之路

情感、态度与价值观：

1．

锻炼学生的资料收集、逻辑推理演绎、组织协调能力

2．

培养学生关注社会关注生活、关爱他人的意识。养成理论联系实际、学以致用的自觉学习品质

[来源:Z&xx&k.Com]二、教学重点：

通过对问题研究的讨论，让学生对农民工现象有正确的认识

三、教学难点：

如何使学生客观地认识评价农民工

四、教具准备：通多媒体课件，图片

五、课时安排：1课时六、教学过程：

（导入）春节前后，一个最引人注意的新闻就是关于农民工的，每年几乎一致的现象是，那些的数以千万计的面孔，拥挤在狭窄的火车车厢里，在年关来临时如候鸟般飞回故乡，而在每年的新春，又有更多的渴望而迷茫的面孔，从农村涌向城市，从而形成了一股民工潮。“农民工”是现代社会不可忽视的课题，对现代经济与社会发展有其积极的一面，又有其负面的一面，与我们的生活息息相关。今天我们就来深入的探讨这一课题。

一、庞大的农民工队伍

1、关于农民工的定位:身份属性——农民，职业属性——第二三产业

2、我国目前有多少农民工

农民工已经成为一个数量巨大、结构复杂、不断扩张的新生群体，数量约有2亿左右。

3、农民主要从事的行业及行业特点

【材料一】2004年中央1号文件明确指出，“进城就业的农民工已经是产业工人的重要组成部分。”这一判断非常正确，意义重大。目前，全国第二产业就业人员中，农民工占57.6%，其中加工制造业占68%，建筑业占80%；在全国第三产业从业人员中，农民工占52%；城市建筑、环保、家政、餐饮服务人员90%都是农民工。也就是说，农民工正在迅速地从农民中分离出来，顽强地融入产业工人阶层，并成为产业工人的主体部分。

当然，这种分离和融入还处于一个艰难而漫长的过渡期，由于打破城乡分割不可能一蹴而就，相当长的时间里农民工的农民“血统”还会延续下去。尽管如此，农民工作为一个新的社会阶层，其独特的经济需求和政治诉求应该得到充分的尊重。虽然农民工的“根”还在农村，但是他们已经脱胎换骨，日益成长为一个迫切需要社会认可的新兴阶层。

[来源学科网ZXXK]

全国第二产业就业人员中，农民工占57.6%，其中加工制造业占68%，建筑业占80%；

在全国第三产业从业人员中，农民工占52%；城市建筑、环保、家政、餐饮服务人员90%都是农民工。

也就是说，农民工正在迅速地从农民中分离出来，顽强地融入产业工人阶层，并成为产业工人的主体部分

行业共性：作为“廉价劳动力”,工资水平低,拖欠工资时有发生。

作为“超时劳动力”,工作时间极长,超负荷从事繁重工作。

作为“高危劳动力”,社会保障缺失,各种安全事故频繁。

脏

累

险

重

苦

差

【过度】既然大部分农民工从事的行业脏

累

险

重

苦

差，为什么他们还要进城务工呢？

4、农民工进城务工的原因

【材料二】：3月6日，《郑州晚报》独家责任记者在郑州市江山书香名邸的施工工地上采访了10来位休息的民工，从与他们的交流中梳理出了他们进城打工的目的。

“出来打工就是为了生活、挣钱、养家糊口。”来自开封杞县的搅拌工孙某说，在农村里只有种地谋生，现在地也不多了，也挣不了多少钱，但是花销却非常大，修房子、娶媳妇和供孩子上学的费用翻了好几倍了！受访的绝大部分民工和孙的观点都是一致。

“在农村，我们被看成是城里回来的，成了城里人，在城市，我们是土包子，是地道的农民。”22岁的小钱谈起来城市的原因，归结为喜欢城市的生活，他对城市的理解几乎全部是从电视上获得的，感觉比在农村的生活“好玩的地方和花样都多。”

还有一个理由是想通过在城市打工获得经济独立和未来的定位。从商丘农村出来的小李只有18岁，他告诉记者，由于家里穷没能上成学，他也不想一辈子呆在农村，就想出来打工，攒点钱然后学门技术，将来可以糊口。

自20世纪80年代中期以来,我国各地掀起"民工潮"。大量农村富余劳动力由农村流向城市,目前离家外出打工3个月以上的农民已达1.4亿人,其规模比日本总人口还多一千万,而且今后还将继续增加。规模庞大的农民工队伍已成为了中国社会不可忽视的课题。

1、挣钱、养家糊口

经济因素；农村剩余劳动力；个人动机和需要；文化教育等

2、向往城市生活

3、获得经济独立和未来的定位

【过度】正是这些原因，使农民离开自己的家乡和土地，进入城市成为产业工人或进入服务行业，人口迁移后对农村和城市会带来哪些影响？

二、[合作探究二]读P16图1.13分析,结合所学知识分析农民工现象对农村和城市带来的影响。(小组讨论总结) 【材料三】：农民进城务工经商,对我国城乡发展产生了巨大而深远的影响。亿万农民进入城市就业,不仅缓解了农村就业压力,也为城市发展和方便城市居民生活做出了重要贡献。打工经济已成为农民增加现金收入的主要途径,是对改变中西部地区落后状况的有力支持。据统计,2002年9400万外出打工农民一年的工资收入高达5500亿元,四川、安徽、江西等中西部地区农村劳动力输出大省的农民外出打工总收入相当或超过全省财政收入。农民进城既为农村带回了先进的生产生活方式、文化理念、科学技术和管理经验,又为家乡脱贫致富和实现农村城镇化起到了积极的推动作用。实践证明,亿万农民工已成为推进城乡统筹的主力军。

【材料四】在2005年1月份的某一天，深圳某报纸出现了一个骇人听闻的名称：“砍手党”。顾名思义，就是砍手的党徒。某人正打着手机，不想却连手机带手一起被砍下。据报道，这个真的砍了人家手臂的恶煞叫许国亮，才18岁，他和19名成员组成了一个抢劫团伙，其中年龄最大的20岁，最小的仅17岁。他们专门采用砍手、砍脚等残忍手段，一年内先后做下

25宗劫案，砍伤路人12名，抢劫了大量手机、手提包和现金。据称，在深圳“以此为业”的劫匪远不止这十来人，竟有百十人之多。这些党匪，聚众害人，竟然全是同乡，都来自广西天等县上映乡温江村，被称为“上映帮”。

又据媒体报，这上映乡温江村并非“水泊梁山”，更少地痞流氓，并非成就“砍手党”的温床。它距中越边境仅30余公里，虽偏僻贫穷，却是温良之地。温江村2004年未曾发生一宗刑事案，上映乡在2004年的刑事案才有十宗之多，就连那个天等县也是广西连年的社会综合治理模范县。如此说来，乡下的老实青年，一到城市怎么就眨眼成了见钱眼开的悍匪，成了热衷血腥的恶魔？

有三个方面有待深思。一是，生存压力。农民工进城，面临的第一个压力，就是生存压力。据报道，“砍手党”成员都是出身贫寒，才进城打工。但是，城市的生存压力并不比乡村少。打工不仅要学历，还要吃尽苦头，一个月下来也不过百十元工资。生存压力，导致道德底线崩溃，最终还是贫穷生乱。二是，教育不够。这些打工者往往生于乡野，读书不多，本身生存技能知之甚少，但是年轻人总有不满足于现状，对自己自视甚高。及至到了城市，城市的生存竞争远高于农村，自然很难获得满意的职业；他们或许在乡下曾受过淳朴的道德教育，此时，面临城市严峻的生存竞争，这些道德观念早已溃不成军，烟消云散。因此才有人多年有家不回，无面见父老，只在城市里如禽兽一般，靠掠劫伤人而生。三是，心理落差。生存艰难，道德崩溃，就很难有一个健康的心理素质了。再加上城市财富相对集中，难免看了眼红。

如何使外来人口融入当地社会的工作及生活圈,使其安居乐业,始终是一个世界性的难题。最近十几年,我国虽然在推动农村劳动力流动方面做了一些工作,也取得了一些成效。但据专家对农民工的追踪调查结果表明,农民工面临的诸如生产生活环境差、择业差别待遇、权益屡受侵犯、负担不断加重、社会保障缺位、教育培训滞后、子女就学无门、受社会歧视等问题依然十分突出。广大农民工实质上已成为城市社会中最辛劳、地位最低的弱势群体。据估算,仅2002年拖欠农民工血汗钱的总额高达1000亿元以上,如加上历年拖欠,总额将达几千亿元。部分城市居民对农民工的偏见乃至歧视性行为,加上一些用工单位虐待农民工现象,不仅引发了相互的感情对立,也激发了一些农民工的逆反心理,由此产生的非理智行为,给城市治安及社会稳定带来负面影响。

经济上：

社会上：

信息上：

观念上：

环境上：

有利影响: (1)为农村带来了经济收入,改善家庭生活条件,增加农村的财政收入,促进当地经济的发展; (2)可以缓解农村的人口压力,充分利用劳动力资源; (3)剩余劳动力的迁移还能提高农村的人口素质; (4)剩余劳动力的迁入能繁荣市场,促进消费,促进地区社会发展; (5)剩余劳动力的迁入能够优化城市的人口结构; (6)大量农村剩余劳动力的迁入改善了城市的人才结构; (7)迁入往往伴随着城乡文化观念的融合与信息的交流。

不利影响: (1)农村教育发展受影响; (2)农村青壮年迁出,造成农业生产的劳动力不足,田地撂荒现象严重;

(3)基础设施建设缺乏,基层组织建设受影响; (4)留守儿童问题和空巢家庭问题不断显现; (5)造成乡村的治安环境恶化和社会秩序的混乱; (6)大量的人口迁入导致了城市就业紧张; (7)影响城市形象,大量的人口流入对城市的住房、交通等基础设施带来沉重压力; (8)贫富差距矛盾更加激化,两种文化碰撞显性化; (9)大量人口迁入,易引发违法犯罪行为,加大社会治安投入。

1、 缓解农村就业压力

2、 为城市发展和居民生活方便做出了重要贡献

3、 增加农民经济收入，为农村带回先进技术及经验

4、 推进农村城镇化，缩小城乡差异

【过度】看的出来，农民工是现代社会不可忽视的课题，对现代经济与社会发展有其积极的一面，又有其负面的一面，下面我们通过图片，了解农民工面临的问题有哪些？

三、如何解决农民工问题

（一）农民工面临问题有哪些

1、普通面临收入低，讨薪难；

2、住房无保障；

3、子女入学难；

4、受歧视和不公正待遇；

5、精神空虚、健康状况差；

6、社会保险缺失。

（二）如何解决名民工问题

1.取消户籍制度. 2.开放大城市,建设大都市区,使农村人口向大城市及其附近的小城镇转移. 3.集中发展中等城市,以吸纳流动的民工. 4.政府加强对农民工的培训,提高农民工的素质. 5.创办更多的中小企业,以吸纳更多的农村劳动力. 6.国家推行适当的政策,鼓励农民成为经营型的民工,而不只是来打工. 7.控制农民工的数量. 8.农民工得到和城市下岗工人同等的待遇. 【根据学生的回答进行知识梳理】

1、 提高认识，重视农民共安置问题

2、 关爱农民工，维护农民工的权益

3、 加强对农民工的培训和再教育

4、 加大鼓励农民工返乡就业的政策扶持力度

(1)构建城乡一体化就业体系。

(2)健全农民工权益保障制度。

(3)强化农民工技能培训。

(4)稳妥解决农民工户籍问题。

(5)改进对农民工的管理和服务。

(6)解决农民工子女上学问题。