中国特色社会主义政党制度特级教师教学实录

第六课：中国共产党领导的多党合作的政治协商制度

第三框：中国共产党领导的多党合作的政治协商制度

一.教材分析

本框是必修二政治生活第三单元《发展社会主义民主政治》第六课第三框《共产党领导的多党合作和政治协商制度:中国特色社会主义政党制度》,前面我们已经学习了我国的国体(我国是人民民主专政的社会主义国家)、政体(既我国的根本政治制度):人民代表大会制度,本框将继续深入学习我国的基本政治制度之一的政党制度,是对前面内容的延伸和扩展,丰富了我国政治制度的内容。第一目和第二目，通过“模拟政协会议”,生动地反映了我国多党合作的显著特征是共产党执政、民主党派参政,共产党领导、多党派合作，并且从五个方面概括了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的鲜明特色，最后教材说明人民政协是协商民主的重要渠道。第三目“适合国情优势显著”四个方面归纳政党制度的优越性,并且通过实例,使学生理解和确信我国的政党制度绝不是西方宣传的一党制,同时也有别于西方的多党制。

二.教学目标与核心素养

1、知识目标

明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的政党制度,也是我国的一项基本政治制度;了解我国的政党关系,知道多党合作的首要前提和根本保证、基本方针、根本活动准则和重要机构;理解我国政党制度的优越性。

2、能力目标

培养学生用历史、辩证的眼光看问题的能力，提高学生的比较、鉴别能力。

3、情感态度，价值观目标

通过了解我国政党制度的特点和优势，使学生拥护这一制度，增强学生维护、巩固这一制度的责任感、使命感，能够旗帜鲜明地抵制和反对歪曲、破坏这一制度的言论和行为。通过模拟政协提案的环节，体验政协委员的职责与使命，培养学生的政治认同、理性精神、法治意识和公共参与的核心素养。

4、核心素养：

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1）政治认同

通过了解我国政党制度的特点和优势，使学生拥护这一制度，增强学生维护、巩固这一制度的责任感、使命感，能够旗帜鲜明地抵制和反对歪曲、破坏这一制度的言论和行为。

2）科学精神

比较我国的政党制度与西方的政党制度，培养学生用历史的、辩证的眼光看问题的能力,提高学生的比较、鉴别能力。

3）公共参与

体验政协委员的职责与使命,培养学生的公共参与能力。

三.教学重、难点

1、中国特色社会主义政党制度的特点。

2、多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,人民政协的性质,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合中国国情的政党制度。

3、理解中国共产党与民主党派的关系

四.教学过程

导入： 师:原民建中央主任委员孙起孟曾有过这样的表述:“多党合作好比是交响乐团,在作曲的时候,大家都可以提意见,各民主党派都该积极参与,最后公认由共产党博采众长来定谱。此外,乐团还要有一个指挥,按照乐曲的总谱来指挥整个乐团的演奏。乐团里有大提琴手、小提琴手等几十上百个演奏家,人们都各有专长,甚至自成一家,但如果各行其是,乐团就无法奏出和谐、动听的乐曲,关键要有一个统一的指挥。”

多党合作好比是交响乐,我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政党制度,这也是我国的一项基本政治制度。

讲授新课：

环节一：了解中国共产党的朋友圈——明确民主党派的性质

PPT展示我国各民主党派概况

师：引导学生了解八大民主党派的名称,成立时间,组成人员,现任主席等相关信息,作为政治常识。引导学生认识到民主党派人员都是各行各业的精英、人才,并且和国民党、台湾等有联2

系。政党都是以获取或参与政权为目的的,那么今天的民主党派是不是也是以夺取国家政权为目的呢? 生:民主党派是参政党,不是执政党,进而得出,民主党派的性质:各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、和拥护社会主义爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。

环节二：学生代表模拟政协委员召开“模拟政协”会议

师:在中国共产党的伟大领导下，人民政协每年向国家提交众多优质议案，请结合我旗实际，就身边的问题建言献策，并上报一份“提案”。

生：（学生代表模拟政协委员身份提交提案）

民盟代表委员：《关于红山路露天烧烤转移及设置地下烟道的建议》

露天烧烤，污染环境，建议设置地下烟道。在红山路又造成了交通拥挤，影响人民正常的生活秩序，建议搬至海拉苏大街

民建代表委员：《关于新华街等主干道排水设施完善的建议》

新华街，古城街，向阳街在雨季到来的时候引发城区内涝，给居民生活带来严重不便，并且造成财产损失，建议维修地下排水系统。

民革代表委员：《关于加强电动车管理的建议》

电动车载人没有限制。也没有相关法律约束。干扰交通的同时。也带来巨大安全隐患。建议加强对其管理。

民进代表委员：《关于节约水资源的建议》

针对于水资源过度浪费的问题。建议农业采取节水灌溉。生活用水采取一水多用。工业用水采取阶梯水价。防止最后一滴水成为我们的眼泪。实现可持续发展。

九三学社代表委员：《关于加强美丽乡村后期管护的建议》

农村实施了十个全覆盖后。环境得到了很大改善。但仍存在问题。比如农村垃圾的管护。即缺乏资金，也缺乏专门的清理设备，建议加强后期维护。

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台盟代表委员：《关于扩建省道205的建议》

国家为了改善民生，减轻百姓负担。在我旗境内。撤减了，平房和山嘴子收费站。许多大车蜂拥而至，日夜兼程。造成了巨大的交通压力。建议扩建205省道。

中国致公党代表委员：《关于设立蒙文翻译机构的建议》

我旗的很多牧民对于汉语，有很多是似懂非懂，导致政令执行不畅。影响各民族的共同繁荣。因此，建议设立蒙文翻译局。

中国农工党代表委员：《关于加强改善基层医疗卫生条件的建议》

乡镇卫生院设备老旧。专业医疗技术人员缺乏。造成有很多病情耽误医治，影响了人民群众的生命质量，建议政府加强资金投入。改善基层医疗卫生条件

（模拟政协活动完毕）

环节三: 解读“政协会议”---探究我国政党制度的内容

合作探究: 1、在多党合作中,谁是指挥?谁是乐手? 2、怎样避免乐手各行其是从而做到有序合作呢? 3、指挥和乐手作为朋友,他们该如何相处呢? 4、指挥是不是想怎么指挥就怎么指挥,有没有一个乐队全体成员需要共同遵守的东西呢? 5、指挥和出色的乐手要想长期合作演出、多出精彩的作品,必须要有属于自己的相对定的组织机构。多党合作的组织机构是什么呢? (学生展示,教师引导,共同归纳) 1、通力合作的友党关系

生:在多党合作中,共产党是指挥,是执政党,民主党派是主要乐手,是参政党,当然还有其他人如无党派人士等的参与,他们通力合作共同致力于社会主义事业的亲密友党。

师:以下说法:在野党、反对党、兄弟党、共同执政、轮流执政、联合执政能够这样表述吗? 生:不能

师:民主党派“参加但不执政,参与但不决定”。

2、多党合作的首要前提和根本保证---坚持中国共产党的领导。

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如何避免乐手各行其是从而做到有序合作呢？必须一切行动听指挥，这个指挥就是中国共产党。主要是政治领导，包括政治原则，政治方向和重大方针政策的领导。

3、多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共

师:共产党和民主党派如何相处呢? 生:坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针

师：注意区分

互相监督和监督与被监督的关系前者是双向,后者是单向。互相监督指的是民主党派可以监督党,党可以监督民主党派。监督与被监督的关系比如是人大和其他国家机关的关系。其他国家机关由人大产生,对人民负责,受人民监督,是单向的。

4、多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律

师:阅读三则党章摘录,你能找出其中的共同点吗? 《中国共产党党章总纲》:党必须在宪法和法律的范围内活动自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规

《中国民主同盟章程总纲》:第二条,中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则,在宪法赋予的权利和义务范围内, 《中国致公党党章总纲》:中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则,独立自主地开展活动。

生：多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律

5、多党合作的重要机构:中国人民政治协商会议

师:通过课本的预习和观看视频,我们了解了政协的成员、性质、主题、职能等知识

1）成员:共产党、各民主党、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳台同胞等(体现人民民主的广泛性,主体的广泛性）

2）性质:多党合作和政治协商的重要机构,中国共产党领导的统一战线组织,是人民民主的重要实现形式、协商民主的重要渠道。(协商民主就是和人民商量着办事）

3）主题:团结与民主

4）职能:政治协商、民主监督和参政议政

知识拓展:政治协商、民主监督与参政议政

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政治协商：

是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。

民主监督：

是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。

参政议政：

是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

师:政协既然在我国的国家生活中发挥着这么大的作用,能否说人民政协是国家机关,对国家事务有决策的权力?政协委员的提案有没有法律效力呢? 生:人民政协不是国家机关,它不能直接对国家事务进行决策,政协的提案、建议案没有法律约束力,也不能直接去处理行政事务。

师:用一句话来概括我国政党制度的内容(特色）:共产党执政、多党派参政,共产党领导,多党派合作。

环节四:分辨不同政党制度的优缺点一一感受多党合作的优越性

师:有人认为,“在我国,中国共产党是执政党,各民主党派不能执政,所以我国的政党制度属于一党制。”也有人指出,“我国除了中国共产党,还有八个民主党派参加国家政权,因此我国的政党制度属于多党制。”

生:它有利于把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为这共同的目标而奋斗。

师:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,是对人类治文明的重大贡献。

五.处理练习题

（一）单选题

1.全国人民政协十一届四次会议将《关于“十二五”期间加快城乡社会保障一体化发展的提6

案》列为1号提案,建议国务院交由相关部门办理。这表明(

) A.人民政协履行参政议政职能 B.国家机构致力于消除城乡发展不平衡 C.国家机构坚持民主集中制原则 D.人民政协拥有部分重大事务决定权 2.有全国人民政协委员认为,坐上了人民政协委员这个位置,就不是个普通人,就得对《中华人民共和国宪法》负责,对国家和人民负责,并建议委员们对《中华人民共和国宪法》宣誓。这说明(

) A.人民政协是我国重要的国家机关 B.人民政协委员有权依法制定宪法和法律 C.人民政协委员必须以宪法和法律为准绳履行职责 D.多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度 （二）判断题

1、各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。（ ）

2、人民政协是国家大政方针政策的决策机关。（ ）

3、政协具有参政议政、民主监督和政治协商的国家职能。（ ）

4、我国的多党合作就是多党联合执政。（ ）

5、中国共产党和各民主党派在政治上是领导和被领导的关系。（ ）

6、各民主党派有权参加国家政权，和共产党是共同执政的亲密友党关系。（ ）

7、让民主党派人士担任国家机关的领导职务就是让民主党派参与执政。（ ）

（三）分析题

2017年2月11日，***在与民主党派代表座谈时指出，在前进道路上，需要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，把各方面智慧和力量凝聚起来，要着力服务“四个全面”战略布局，要着力推动政党协商深入开展。万钢代表各民主党派中央表示，作为与中国共产党肝胆相照、风雨同舟的民主党派，我们将在执政党的带领下，积极参政议政，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党贡献力量。 请结合文字材料，运用我国政党制度的知识，分析民主党派如何“着力服务四个全面的战略布局。

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