综合探究　中国发展进步的政治制度保障教学活动设计方案

2017年高考二轮复习

第二单元

为人民服务的政府

2012--2017年主观题各板块知识点统计

年份

经济生活

政治生活

人大常委会

国际社会

文化生活

2017

企业

提高开放型经济水平

国家财政

文化传承与创新

2016

民族精神

2015

我国政府

社会主义核心价值观

2014

市场经济

我国政府

中国共产党

文化创新

文化传承

文化多样性

2013

企业经营

2012

收入分配

我国政府

文化创新

学习目标

知识目标：

理解识记社会主义市场经济的基本特征、国家宏观调控的相关知识

能力目标：

通过做题提高学生获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的高考四种能力

一、高考考点：

我国的政府

一、有关政府主干知识的重组整合：

1、政府的性质：我国政府是权力机关的执行机关，是行政机关，是人民的政府。

2、政府的宗旨：为人民服务。

3、政府的责任(基本原则)：对人民负责+展开

4、政府的职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能，经济建设职能（宏观调控、市场生活与哲学

监管、社会管理和公共服务），文化建设职能，加强社会建设，推进生态文明建设。

5、转变政府职能，建设服务型政府，进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

历史唯物主义

6、政府权力的行使：坚持依法行政+审慎行使权力，科学民主依法决策+对政府权力的制约和监督。

价值观

7、政府的作用：管理和服务

8、树立政府权威。

认识论

考试大纲的微调与解读：

（四）论证和探究问题”的能力层级

唯物论

1.“针对具体问题提出体现科学精神和创新意识的创见

性作答”；

2.“整合学科知识和方法，论证或探究问题，得出合理的结论”

感悟：一是整合学科知识，找出知识间的内在逻辑联结点，从某一方面将学科知识形成知识认识论

网络，加强知识间的横、纵联系；二是生成试题答案，准确找出材料间的内在逻辑和设问诸要素间的内在逻辑，融入学科知识，有效组织语言作答。



二、横向链接拓展延伸

辩证法

1.依法行政与依法治国，建设社会主义法治国家。

唯物论

复习回顾：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

培养思维灵活性：党与依法治国

依法执政（领导立法、带头守法、支持人大依法履行职能），党的领导与人民当家作主、依法治国的有机统一



材料: 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，社会主义市场经济本质上是法治经济，要完善社会主义市场经济法律制度。为此，G省制定实施了《关于优化投资环境促进经济发展的若干措施》等规范性文件和《反不正当竞争条例》等地方性法规;政府进一步简政放权，强化服务企业，法无授权不可为，先后6次清理行政审批事项;对涉企典型案例以当事人和社会公众看得见的方式开展诉讼活动。

结合材料，运用所学政治生活知识，谈谈应如何为企业发展创造良好的法治环境？（12分）

参考答案：

①作为中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党坚持依法执政，领导立法、带头守1

法、保证执法，不断推进市场经济的法制化、规范化。（3分）

②立法机关加强立法，为市场健康运行提供法律保障。（3分）

③行政机关要依法行政，法无授权不可为，强化服务企业。（3分）

④司法机关要公正司法、严格执法，增加审判透明度。（3分）

二、横向链接拓展延伸(客观性、主观性试题）

2.政府与其它主体的关系：

政府与党：

政府与人大：

政府与其它国家机关的关系：

政府与公民：

例如：主体性类型题—公民怎么做

三、核心考点易混易错点突破：



1（2017年课标卷1卷文综政治17）.2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于



①推进法治建设，保障公民基本权利

②转变政府职能，提高服务效率



③完善户籍制度，提高社会管理水平

④缩小城乡差别，提高人口素质



A.①②

B.①③

C.②④

D.③④



22.（2017年课标卷2卷文综政治17）2017年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以***同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是



①党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践



②深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新



③符合政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现



④推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措



A.① ②

B.①③

C. ②④

D. ③④



33.（2017年高考天津卷政治2）党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于

①提高政府的权威

②保障公民各种利益诉求

2

③提升公民民主意识和参政能力

④提高政府的行政水平和工作效率

A．①②

B．②③

C．③④

D．①④



5.（2017年高考江苏卷政治14）“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月，某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了

A．政府的职能在不断减少

B．政府求真务实的工作作风

C．公民的权利在进一步扩大

D．政府从群众中来到群众中去的宗旨

经济生活P83修改了目题，变为“科学的宏观调控”，在下面第一段重要性处增加了十八届三中全会精神指出的“宏观调控只是政府的主要职责和作用之一

。”

注意排除误区:

长期以来, 我们以为只要政府在市场或经济活动中的作为均叫宏观调控,其实,正如十八届三中全会精神指出的,宏观调控只是政府的职能之一,政府的其他职能还有市场监管。我们要知道政府的作为并非都叫宏观调控。教材关于宏观调控的定义和目标的论述已经清晰地告诉我们，只有对国民经济进行调节和控制才是宏观调控。



5、（2017年课标卷3卷文综政治16）某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成与公布，意义在于

①减少政府财政支出，降低公共管理成本

②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系

③明确政府服务内容，提高公共管理水平

④方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④



时政链接：

1. 目前，国家监察体制改革正式启幕，北京、山西、浙江3地被确定为改革试点。在试点地区设立监察委员会，行使监察职权；监察委员会由本级人大产生，对本级人大及其常委会和上一级监察委员会负责，并接受监督；监察委员会按照管理权限，对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察；国家监察体制改革将对现行的反腐败机构作

出调整，整合反腐败资源力量、扩大监察范围、丰富监察手段，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖。

2．国家监察体制改革的目的就是要建立党统一领导下的国家反腐败工作机构,有利于推进国家治理体系和治理能力的现代化。

3．它独立于立法、行政、司法之外，履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。

4．“一府一委两院”。



[2014·全国卷] 阅读材料，完成下列要求。

材料

十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》强调：政府职能转变是深化行政体制改革的核心；转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。

国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革。根据改革方案，撤销铁道部，将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。

结合材料，运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革。（8分钟）



国务院是最高国家行政机关，主要行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能。国务院部门在职能定位、机构设置、职责分工等方面存在不适应新形势新任务要求的地方。有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能；能够提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务。



38. 阅读材料，完成下列要求。（12分）

“互联网+”代表这样一种新的经济形态，即通过互联网的深度广泛应用实现产业发展。

材料一 2014年2月，以***为组长的中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。2016年3月，十二届全国人大四次会议通过的我国《十三五规划纲要》提出，实施“互联网+”行动计划，促进互联网深度广泛应用，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。国家发改委提请全国人大审议的报告提出，推进“互联网+”行动，实施大数据开放创新工程，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，深入实施信息惠民工程，完善电信普遍服务机制。

（1）运用政治生活知识，说明国家应如何为“互联网+”行动计划的实施提供支持和保障。（12分）

2、（2015年课标卷Ⅱ38）阅读材料，完成下列要求。

税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

材料：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”，2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立，税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规3

定。

结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。（12分）

参考答案：

①是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的要求（3分）；

②有利于完善税收法律制度（3分）；

③规范政府行为，防止随意增减税负（3分）；

④保护纳税人权益。（3分）

2、（2015年课标卷Ⅱ38）阅读材料，完成下列要求。

税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

材料：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”，2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立，税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。

结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。（12分）

参考答案：

①是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的要求（3分）；

②有利于完善税收法律制度（3分）；

③规范政府行为，防止随意增减税负（3分）；

④保护纳税人权益。（3分）

获取和解读信息能力

（1）能够从题目的文字表述中获取回答问题的有关信息。

首先，某些问题的答案就自然地隐含在试题的文字表述之中。

其次，试题设计的思路也往往包含在题目的行文之中，通过审题，了解命题的意图，有助于准确把握试题的脉络。

再次，考生回答问题时必须明确试题要求回答的方向与内容，考生不能抛开试题的要求而随意回答。

（2）能够准确和完整地理解并整合所获取的有关信息。

课堂小结及反思：

本节课我们对政府这一核心考点进行了横向的知识整合、拓展和时政相关链接，围绕高考能力要求进行了针对性训练、突破。下面的环节希望大家做好消化、反思和整理工作。

春暖花开—收获六月！最后祝愿同学们都能在高考中取得优异成绩，圆梦理想大学！



(2015•全国Ⅰ卷)38.阅读材料，完成下列要求:

财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。

2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。

(1)结合材料和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。（12分）

【国标】38（1）严格执行人大审批通过的预算；完善预算管理制度体系；按照预算法的要求编制预算和执行预算；运用检查、审计等行政手段强化预算监管；公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。（政府应该如何强化预算管理

）

【省标】：38（1）①严格执行人大审批通过的预算；或坚持依法行政。（2分）②完善预算管理制度体系；或深化预算管理制度改革或政府要审慎行使权力，科学决策、民主决策和依法决策或根据新修订的预算法完善相关行政决定。（2分）③按照预算法的要求编制预算和执行预算;（2分）④运用审计等行政手段强化预算监管.或内部监督（3分）⑤公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。或外部监督。（3分）（若笼统答监督得3分。）

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