中国共产党执政：历史和人民的选择精品学案

第六课中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

第一框

中国共产党执政：历史和人民的选择

目题(一) 中国共产党领导和执政地位的确立

1．中国共产党领导和执政地位是怎样确立的？

中国共产党的领导和执政地位不是自封的，而是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。

2．中国特色社会主义事业为什么必须坚持以中国共产党为领导核心？

(1)中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量。

(2)必须坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

(3)只有坚持党的领导，才能实现推进现代化建设，完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展三大历史任务。

[思维纠偏](判断正误并说明理由) 1．中国共产党领导和执政地位是自封的。(F) 辨析：中国共产党领导和执政地位不是自封的，而是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。

2．只有坚持中国共产党的领导，才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境。(T)

正确理解和把握中国共产党与人民代表大会的关系

(1)中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。各级人大都要自觉接受党的领导，全面贯彻党的路线、方针和政策。

(2)党要支持人民代表大会依法履行自己的职责，在依法履行职责的过程中，使党的主张经过法定程序成为国家意志。党要在宪法和法律范围内活动。

(3)坚持党的领导和发挥人大的作用是一致的，都是为了保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。

[误区警示] 误区：中国共产党是国家重大事务的决定者。

警示：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，但是党并不是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人大决定。

[典例应用]

1

党的十九大代表共有2 300名，选举党代表工作要突出政治标准和先进性，对违规违纪的行为“零容忍”。这是因为(

) A．把好党代表资格关是党依法执政的关键

B．党是中国特色社会主义事业的领导核心

C．选举工作决定了党没有自身的特殊利益

D．党代表的领导地位是历史和人民的选择

[解析] 题意要求回答为什么党对违规违纪行为要“零容忍”。从理论上讲，这一要求是因为中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有对违规违纪行为“零容忍”才能保持执政党的先进性，更好地发挥党领导核心的作用，故B项符合题意。依法执政的关键是依宪执政，A项不选。党的性质和宗旨决定了党没有自身的特殊利益，故C项不选。中国共产党的领导地位是历史和人民的选择，故D项不选。

[答案] B 目题(二) 依法治国

依法执政

1．全面推进依法治国的总目标是什么？如何实现这个总目标？

(1)总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

(2)实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。

2．中国共产党治国的基本方略、执政的基本方式各是什么？

(1)中国共产党治国的基本方略是依法治国，依法治国首先是依宪治国。

(2)中国共产党执政的基本方式是依法执政，依法执政的关键是依宪执政。

[思维纠偏](判断正误并说明理由) 1．中国共产党执政的基本方式是依法行政。(F) 辨析：中国共产党执政的基本方式是依法执政。 2．全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。(T)

1．如何全面推进依法治国

(1)树立宪法权威，依法治国首先要做到依宪治国。

(2)中国共产党作为我国的执政党、中国特色社会主义事业的领导核心，要领导立法，带头守法，依法执政，以宪法和法律为根本活动准则。

(3)全国人大及其常务委员会要严格按照立法程序立法，做到科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系，为依法治国制定并完善相关法律依据，监督宪法和法律的实

2

施。人大代表提出议案，行使提案权。

(4)政府必须依法行政，建设法治政府，推进简政放权，推行政府权力清单制度，深化行政执法体制改革，推进综合执法改革，完善执法程序，完善政府内部监督，全面推进政务公开。

(5)司法机关要依法独立公正地行使审判权和检察权，做到严格司法、公正司法。

(6)公民必须在宪法和法律范围内活动，要依照宪法和法律行使权利、履行义务。

2．党的领导和依法治国的关系

(1)依法治国是中国共产党治国的基本方略。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。坚持中国共产党的领导，是社会主义法治的根本要求，是社会主义法治最根本的保证。

(2)全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。

3．依法治国与依法执政的关系

(1)依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。

(2)依法治国必然要求中国共产党依法执政，依法执政是中国共产党坚持依法治国基本方略的体现。

4．正确理解和把握依法治国、依法执政与依法行政

依法治国

就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规含义

区别

定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略

主体

广大人民群众(在党的领导下) 依法执政

就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化。它是中国共产党在新的历史条件下的执政方式

中国共产党

依法行政

就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务

政府

依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是行政机关联系

依法行政的保证；行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键

[特别提醒] 依法治国具体还涉及到人大制定完备的法律，政府依法行政，司法机关公正司法和人民群众增强法治意识等。

3

[典例应用] 下列关于对依法治国和党的领导的关系理解正确的是(

) ①依法治国是中国共产党治国的基本方略

②依法执政是中国共产党执政的基本方式

③党的领导必须依靠社会主义法治

④党的领导是社会主义法治最根本的保证

A．①②③

C．①②④

B．①③④

D．②③④

[解析] 题目考查的是依法治国和党的领导的关系，②与题意不符，排除；①③④均是对依法治国和党的领导的关系的正确理解，当选。

[答案] B

知识点一

中国共产党领导和执政地位的确立

1．中国人民没有也不可能通过全国投票选举共产党来领导革命，但是他们却用送上前线的千千万万优秀儿女的血肉之躯，用辗转千里送粮、送药的支前小车和扁担，选择了中国共产党。这表明(

) A．中国共产党的领导和执政地位是历史形成的

B．中国共产党完成了对生产关系的社会主义改造

C．中国共产党建立了人民当家作主的新中国

D．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

解析：选A 本题考查的是中国共产党领导和执政地位的形成，不涉及生产资料的社会主义改造、建立新中国、建设中国特色社会主义等内容，故排除B、C、D，选A。

2．近年来，我国居民收入大幅增长，但分配失衡的问题也日益凸显，由此引发了诸多社会问题，对此，党中央对优化收入分配提出了一系列指导原则。收入分配改革要遵循党中央提出的指导原则，这是因为中国共产党(

) A．履行协调人民利益关系的经济职能

B．坚持对人民负责的国家机构组织原则

C．坚持民主集中制原则

D．是中国特色社会主义事业的领导核心

解析：选D 收入分配改革要坚持和加强党的领导是由党的地位决定的，D当选；中国共产党不履行国家职能，A错误；中国共产党不是国家机构，B错误；C与题意不符。

3．“芝麻官虽小，责任不小；村书记不大，关系千家。我是一名村书记，我会永远把

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脚泡在泥水里，用我的毕生追求，让群众过上好日子！”江苏连云港市赣榆区柘汪镇党委副书记、西棘荡村党委书记钟佰均代表如此理解新使命。这体现了中国共产党(

) ①坚持科学、民主、依法执政的执政理念

②是中国特色社会主义事业的领导核心

③践行全心全意为人民服务的宗旨

④不断加强自身建设，积极履行管理职能

A．①②

C．①④

B．②③

D．③④

解析：选B ①不符合题意，题意主旨与党的执政方式无关，排除；②③符合题意，根据题意，“芝麻官虽小，责任不小；村书记不大，关系千家。我是一名村书记，我会永远把脚泡在泥水里，用我的毕生追求，让群众过上好日子！”这体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，践行全心全意为人民服务的宗旨；④表述错误，“履行管理职能”的主体是政府，而不是中国共产党，故排除。

知识点二

依法治国

依法执政

4．中国特色社会主义最本质的特征、社会主义法治最根本的保证是(

) A．依宪执政 C．依宪治国 B．依法执政

D．党的领导

解析：选D 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，故D项正确。依法执政是党的执政方式，排除B项。依法治国，首先是依宪治国，依法执政，关键是依宪执政，二者强调的是宪法的地位，排除A、C两项。

5．下列关于党的领导与依法治国关系的表述正确的是(

) ①坚持党的领导是依法治国的根本保证

②坚持党的领导是依法治国的根本目的

③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略

④依法治国要求党必须坚持依法行政

A．①②

C．①③

B．③④

D．②④

解析：选C 本题考查党的领导与依法治国的关系，①③正确且符合题意；②错误，依法治国的根本目的是维护人民当家作主的地位和权利；④说法错误，党坚持依法执政，政府依法行政。

6．《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：必须坚持党领导立法，保证执法，支持司法，带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来。这表明(

)

5

A．依法治国必须坚持中国共产党的领导

B．中国共产党是国家的决策机关

C．中国共产党是最高国家权力机关

D．各国家机关都担负着某一方面的执法任务

解析：选A 中国共产党是政党组织，并不是国家的决策机关，B错误；全国人大而非中国共产党是最高国家权力机关，C错误；D观点错误，排除。

7．2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。此次修宪“坚持党对宪法修改的领导，严格依法按程序推进宪法修改，充分发扬民主、广泛凝聚共识，坚持对宪法作部分修改、不做大改”。坚持“四个原则”(

) ①说明中国共产党监督立法机关依法履行职能

②表明依宪治国是社会主义法治最根本的保证

③旨在保证宪法修改符合党的主张和人民意志

④促进宪法在稳定性与权威性基础上与时共进

A．①②

C．②③

B．①④

D．③④

解析：选D 修改宪法坚持“四个原则”，坚持党对宪法修改的领导，充分发扬民主、广泛凝聚共识，旨在保证宪法修改符合党的主张和人民意志，③符合题意；严格依法按程序推进宪法修改，坚持对宪法作部分修改、不作大改，以促进宪法在稳定性与权威性基础上与时共进，④符合题意；坚持“四个原则”中并不体现中国共产党对立法机关的监督，也不表明依宪治国是社会主义法治最根本的保证，①②与题意不符。

8．《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年十二月四日定为国家宪法日，建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。这体现了(

) ①中共中央行使最高决定权，决定党和国家的重大事务

②宪法是党的主张和人民意志相统一的体现，必须崇尚宪法权威

③中国共产党坚持依宪执政，推动建设中国特色社会主义法治国家

④中国共产党领导立法、带头守法，坚持依照宪法行政

A．①②

C．①④

B．②③

D．③④

解析：选B 材料体现了宪法是党的主张和人民意志相统一的体现，必须崇尚宪法权威，②当选；①错误，全国人大行使最高决定权；③正确，材料表明中国共产党坚持依宪执政，推动建设中国特色社会主义法治国家；④中依照宪法行政是对政府的要求。

9．我国现行宪法已经过四次修改。修改的程序是：由中国共产党中央委员会向全国人大常委会提出修改宪法的建议，由全国人大常委会审议通过后再向全国人大提议修宪，全国

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人大最终通过具体修改宪法的决定。这一程序表明(

) ①党通过发展党内民主带动人民民主

②党是中国特色社会主义事业的领导核心

③党通过行使立法权提高依法执政的能力

④宪法是党的主张和人民意志相统一的体现

A．①②

C．②③

B．①③

D．②④

解析：选D 宪法的修改是党集中人民的意志和主张经全国人大的法定程序上升为国家意志的体现，这是党坚持依法执政的体现，也说明了党是中国特色社会主义事业的领导核心，故②④符合题意。材料中强调的是依法执政而不是民主执政，故①与题意不符。③错误，立法权由全国人大及其常委会行使。

10．中国共产党对治国理政方式的探索经过了艰辛的历程。

时间

会议

内容

提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针

确立“依法治国”的基本方略

提出“加快建设社会主义法治国家”

提出“全面推进依法治国”

提出“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”

1978年

十一届三中全会

1997年

十五大

2007年

十七大

2012年

十八大

2014年

十八届四中全会

结合材料运用所学的政治生活知识，说明中国共产党为什么要探索依法治国的理政方式。

解析：本题属于原因类主观试题。“依法治国的理政方式”体现了党的领导地位，可以从党的性质、宗旨、地位角度说明原因；之所以探索依法治国的理政方式是由治国方略作用决定的，可以从依法治国和党的领导、人民当家作主的关系，建设社会主义法治国家的意义角度说明原因；“依法治国的理政方式”说明依法执政是党的基本执政方式，可以从依法执政的作用角度说明原因。

答案：(1)党的领导、人民当家作主和依法治国是统一的。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

(2)中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的性质、宗旨要求不断探索依法治国的理政方式。

(3)依法执政是中国共产党执政的基本方式。从探索依法治国看，坚持依法执政，有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

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11．2017年10月18日召开的十九大，认真总结了过去5年工作，制定了适应时代要求的行动纲领和大政方针，选举了产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦擘画新篇。这体现了(

) ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

②新产生的中央委员会将代表人民统一行使国家权力

③中国共产党自觉遵循社会主义建设规律，坚持科学执政

④民主集中制是中国共产党治国理政的组织和活动原则

A．①②

C．①③

B．②④

D．③④

解析：选C 十九大认真总结了过去5年工作，制定了适应时代要求的行动纲领和大政方针，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦擘画新篇。这体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，自觉遵循社会主义建设规律，坚持科学执政，①③符合题意；我国的一切权力属于人民，人民通过选出代表组成人大统一行使国家权力，②错误；民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，④错误。

12．中国共产党第十九次全国代表大会对《党章》进行了修改。新修订的《党章》“充分体现十八大以来党中央提出的治国理政理念，并把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章。”修改《党章》(

) A．是落实依法治国方略的具体体现

B．体现了党的领导与依法治国的统一

C．增强了中国共产党依法执政的法律权威

D．表明中国共产党具有与时俱进的执政品质

解析：选D 中国共产党第十九次全国代表大会对《党章》进行修改，表明中国共产党具有与时俱进的执政品质，D项正确且符合题意；修改《党章》属于党纪而不是国法，其他选项都不符合题意，均应排除。

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