民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度第二课时 公开课

民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

王益乾

一、教学目标：

知识目标：知道民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策，也是我国的一项基本政治制度；明确我国民族区域自治制度的含义，了解自治机关是民族自治地方的人民代表代会和人民政府，了解自治权是民族区域自治的核心内容，其范围、内容十分广泛；理解我国实行民族区域自治制度是适合国情的选择，具有显著的优越性。

能力目标：我国解决民族问题的政策，都坚持从实际出发，适合国情。

情感、态度、价值观目标：长期的实践表明，民族区域自治制度是我国的一大政治优势，使学生理解并拥护这一制度，进而承担起坚持和完善这项制度的历史责任。

二、教学重点：民族区域自治制度的内容

三、教学难点：实行民族区域自治的必然性

五、教学方法：

（1）探究教学法：采取问题设置师生共同探究的活动形式引导学生学习。

（2）教师讲授法：一些难点问题通过师生共同探讨，弄清事实根源。（3）自主探究合作学习法：创设问题情境，使学生通过对问题的讨论、思考，相互交流学习成果，感受和体验知识产生过程。培养学生的协作精神、创新精神以及分析问题、解决问题的能力。（4）知识迁移法：培养学生理论联系实际的能力。引导学生将所学知识用于分析理解政治现象，提高自己分析问题，解决问题的能力。

六、教学课时：1课时

课间欣赏：MTV”我们新疆好地方”

导入：同学们，再过一年我们就将满载高中学习的丰硕成果迈入大学校园，当面对来自五湖四海的同学时，如果让你介绍你的家乡，你将把新疆哪些值得骄傲的方面介绍给你的新同学呢？

学生举例。

教师：同学们，通过你们刚才的发言，我们能充分的感受到新疆各族人民在这篇沃土上通过辛勤的建设，和睦相处，百业兴旺。曾几何时，谈到新疆，我们

难以启齿，曾几何时，我们的新疆人民羡慕邻国人民，可今天，中亚各国都非常羡慕我们是中国人，我们是新疆人。正如小品王赵本山的一句名言“纵观世界风云，风景这边独好”。我们新疆之所以能取得巨大的发展成就，离不开新疆人民的努力，离不开中央和各省市的支持，更离不开中央在正确分析我国国情基础上而实施的民族政策，即民族区域自治制度。今天我们就一起来学习这一制度。

（初步了解民族区域自治的法制化进程，着重强调其重要地位）

民族区域自治制度，在建国初期就被写入共同纲领，1954年写入宪法，1984年颁布了“民族区域自治法”，2001年全国人大常委会正式确立民族区域自治制度为我国的一项基本政治制度，可见其在国家中的地位与重要性。那除了民族区域自治制度，我们前面还学习过两项政治制度，它们是？（根本政治制度：人民代表大会制度；基本政治制度：中共领导的多党合作和政治协商制度）

通过展示“习仲勋、李维汉”的图片，及***关于民族政策的“三问”，引导出本课的主线。

一、实行民族区域自治的必然性。

探究问题一：“不少人建议学习苏联模式，实行联邦制，假如你是李维汉，你想怎样说服大家，放弃联邦制，而实行民族区域自治？”

学生分组讨论。

1、实行民族区域自治是由我国的国情决定的。

2、历史特点：我国长期以来是一个统一的、多民族的国家。

3、现实情况：“大杂居、小聚居”的民族分布特点，及在长期奋斗中形成了相互依存的民族关系。

教师：我国自秦汉以来就是一个统一的民族的国家，我国的民族部分特点，并且在长期的交流中形成相互依存的民族关系。比如抵抗外敌的入侵，新中国的建立都是各民族共同奋斗的结果，祖国辽阔的疆域是各民族共同开拓的等。

二、民族区域自治制度的内容。

通过结合新疆维吾尔自治区的情况去探寻民族区域自治制度的内容。

设问1：在各种重要的庆典上，在我们每周一的晨会上，都会举行庄严的升旗仪式。在新疆大地上处处飘扬着鲜艳的五星红旗，你能领悟到新疆和中央的什么关系？

（补充问题：在香港升旗和在新疆有什么不同点和相同点，由此说明什么？）

设问2：我们在新疆等地实行民族区域自治，可以在石河子市设置自治县吗？为什么？

误区提示：在民族聚居地区？在少数民族居住地区？

设问3：设置自治地方，核心是要赋予自治地方我国管理的权利，即自治权。自治地方的自治权由谁来行使？

学生回答。（自治机关）

下面我们请同学们来概括一下，什么是民族区域自治制度。

学生回答。

学生分组讨论。

1、含义。

设问：从刚才分析中，我们知道了在“少数民族聚居的地方是实行自治，那聚居的范围、规模有大有小，难道都设置一个级别的民族自治地方吗？”请大家看新疆维吾尔自治区行政区划图，找出民族自治地方分为那几句级？

学生回答。

提示：民族乡不属于民族自治地方。

2、民族自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）（不包括民族乡）

巩固与民族区情教育活动“民族知识大比拼”。

（1）我国五个自治区的全称及其首府。

（2）家乡所在省设置了哪些民族自治地方，并举例。

设问：自治机关行使自治权，那自治机关包括哪些呢？

3、自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。（提示不包括司法机关）

误区提示：自治地方是当地的权力机关？自治机关是当地的司法机关？自治机关是当地的多党合作机关？

设问：自治机关行使自治权，那什么是自治权？自治权又包括哪些方面呢？

学生回答。

4、自治权

（1）含义。

（2）地位

（3）内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权，其他自治权（如维护社会治安的公安部队）。

设问：看看下面的描述，相应划线，实现对自治权内容的大致了解。

举例让学生判断，加深对自治权的理解。

对“民族区域自治制度内容”论文提纲进行完善。

设问：通过对民族区域自治权的学习，让我们想到我国不仅在少数民族聚居的地区实行自治。

过渡：通过刚才的学习我们知道了什么是民族区域自治制度，那为什么要实行这一制度呢？

三、民族区域自治制度的优越性。

结合民族区域自治制度的内容进行分析。

通过一段视频，感受民族区域自治制度的优越性。

活动：“结合民族区域自治制度的自治权，我为新疆的跨越式发展出谋划策”

总结。

结合学习的知识点进行小结。（让学生小结，其他同学补充）

对自己今天在课堂上的表现做一个评价。

同学们，今天通过我们的共同努力，对党和国家的民族政策有了进一步的了解，我们坚信，在民族政策的正确指引下，我们新疆一定能够实现跨越式发展，也希望同学们能努力学习、勇于创新，将来把我们的国家建设的更加繁荣、富强。（结束）

附加练习。