第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确定教案设计（一等奖）

雷州八中高效课堂历史学科导学稿（教师版）

编号

LSYL02 主编人： 审稿人： 定稿日：2018.3.7. 协编人：高二历史备课组 使用人：高二文科学生

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课题：夏商制度与西周封建，大一统与秦朝中央集权制度的建立

（岳麓版必修一第一单元，复习课）

考纲：秦中央集权制度的形成。

目标锁定：

1．识记秦朝中央到地方的行政机构和官制，了解秦巩固统一的措施；

2．比较郡县制与分封制的不同，认识秦朝确立的中央集权制度的基本特征和对中国历史的影响。

课时：2课时

【知识存盘】

单元知识线索：

奴隶社会（夏商周）： 宗法制

和

分封制

中国古代政治制度（主要）

封建社会（秦—

清）：

专制主义中央集权制度

知识梳理：

秦朝专制主义中央集权的形成：

1、秦朝专制主义中央集权的形成背景：

政治基础——公元前221年，秦完成统一，并建立历史上第一个中央集权的封建王朝;地主阶级需要一个强的政权维护统治。

经济基础——春秋战国以来，自给自足的小农经济逐渐成为我国古代主要生产模式。

思想基础——战国时期的法家学派提出了建立中央集权国家的主张。三）

2、主要内容：

（1）皇帝制度：

①始皇帝的由来

②皇帝制度的特点： 皇权至上

、

皇位世袭

、

皇帝独尊

。

（2）中央官制： 建立

三公九卿

制度，三公是指 丞相

、

御史大夫

、 太尉

，

其职责分别是掌管：协助君主处理政事

、监察百官、军事 。

1

（3）地方政治制度：

废除了

分封制 ，在全国普遍推行 郡县制

制度。

①

内容：郡是中央以下最高一级地方行政区划，设郡守、郡尉、监狱史等职，县是郡下级行政机构，郡县长官都由皇帝直接任免：

②

意义:加强了对地方的统治，是

中央集权制

形成过程中的重要环节，也是

官僚政治 取代

贵族政治

的重要标志。

3、秦巩固统一的措施：修万里长城，修驰道和直道，统一货币度量衡，统一文字，整顿各地风俗。

【误区警示】：

（1）官僚政治与贵族政治的区别：贵族政治：官位和权力都是是世袭的；官僚政治：官员是由皇帝任免的，不能世袭，随时会调动。

（2）秦朝并非郡县制的建立者，郡县制出现在春秋后期，很长时间里郡县制与分封制并存，秦统一全国后将其推广

【合作探究】

探究一：结合所学知识分析分封制与郡县制的区别？

实行条件

建立基础

传承制度

郡县制

在国家大一统的条件下实行

按地域划分

官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭

官吏只有俸禄，无封地

郡县是地方行政机构，绝对服从中央

辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权

有利于中央集权的加强和国家统一

都是为了巩固统治阶级的统治；

都是古代重要的地方行政制度；

都在维护国家统一方面起了积极作用。

认识

从分封制到郡县制，主要反映了官吏任用原则由世袭到行政任命的变化，是政治改革的一大进步，是官僚政治取代贵族政治的重要标志

探究二：根据材料并结合所学知识回答：秦朝创立的君主专制中央集权制度有什么影响？

巩固了统治，但易发展为割据势力

分封制

与宗法制相联系

以血缘关系为基础

诸侯王位世袭

拥有封地和相应的爵位

诸侯国有很强的地方独立性

封地内有行政权，拥有土地管理权

不同点官吏权利

与中央的关系

官员职责范围

历史影响

相同点

2

材料一：首创皇帝制度，在全范围内废封建行郡县，建立专制主义中央集权制度是从秦朝开始的，该制度具有维护和推动形成多民族、大一统国家的职能并延续了两千多年。

材料二：秦有天下，不数载而天下大坏，其有由矣，役万人，暴其威刑，竭其货贿，咎在人怨，非郡邑之制失也。 ——柳宗元《封建论》

积极影响：

①

有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要的作用；

②

促进了中国封建经济文化的发展；

③

秦朝建立的君主专制中央集权制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强与完善。

消极影响：封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣，阶级矛盾激化，给社会发展造成极大破坏。

【当堂检测】

1、（2014·全国新课标卷Ⅰ文综·24）中国古代，“天”被尊为最高神。秦汉以后，以“天子”自居的皇帝举行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后(

) A．君主专制缘于宗教权威

B．政治统治借助于人伦秩序

C．皇权至上促成祖先崇拜

D．祭天活动强化了宗法制度 【考点】汉到元政治制度的演变——君主专制强化；汉代儒学成为正统思想——“君权神授”

【解析】君主专制源于战国时期的商鞅变法，当时的中国并不存在宗教权威，故A项错误；统治者举行祭天大典，其目的是在于神化皇权，巩固统治，从材料中“‘承天’而‘子民’，官员、百姓则祭拜自己的祖先”的信息可知，统治者借助了人伦秩序来巩固其统治，故B项正确；祖先崇拜在秦汉以前就已出现，故C项错误；题干主旨在于通过祭天活动来巩固政治统治，而不是突出宗法制度的强化，故D项错误。

【答案】B 2、《史记集解》“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。该材料反映了（ ）

A．秦朝时期人们以金玉为印 B．秦以前玉玺为皇帝独有

C．皇权为民，与民共享 D．皇权至上，皇帝独尊

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