民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度优秀教学设计内容

民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度

一、教学目标：

（一）知识目标

1、识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。

2、明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。

3、理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。

（二）能力目标

1、我国解决民族问题的政策，坚持了从实际出发，适合我国国情。让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。

2、

引导学生利用已有历史、地理知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高综合运用知识的能力。

（三）情感、态度与价值观目标

教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度，进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。

二、教学重点、难点：

民族区域自治制度的内容和优越性

三、教学方法：讲授法、材料分析法、图例法

、情景教学法

四、教学过程：

（一）、导入新课：

课件播放：56个民族大合照及歌曲《爱我中华》，在民族团结的气氛中走进民族区域自治区，接着课件显示新疆维吾尔自治区成立50周年庆祝大会图片，提出“除了上述自治区外，我国还有那几个自治区？”并根据学生的回答总结出我国共有五大自治区。

课件图片展示：中华人民共和国地图

师：引导学生结合地理知识探究各个自治区的位置，指出我国实行的是民族区域自治制度，导入本框题——民族区域自治制度：适合我国国情的一项基本政治制度

（二）、讲授新课：

一、回顾我国民族区域自治的法制化进程

课件显示：教材79页图示，请学生思考：这说明了什么问题

学生活动：积极思考并回答问题

教师活动：（总结点评）回顾历史我们明确了民族区域自治制度已步入法制化轨道，初步形成了以宪法和民族区域自治法为主干的具有中国特色的民族法律、法规体系。民族区域自治制度是有法律保障的。

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二、符合国情的民族区域自治制度

1、民族区域自治制度

A、从三个问题：自治区都设置在哪些地方呢？

自治地方与国家的关系？

自治机关是什么机关，它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？归纳出民族区域自治制度的含义

B、强调应注意民族区域自治的前提是“国家的统一领导”，且是在“少数民族聚居的地方”实行的。

C、引导学生理解自治地方、自治机关（自治地方的人民代表大会和人民政府，人民检察院和人民法院则不是，这样是为了使国家的法制统一）

D、自治权——民族区域自治制度的核心（含义、内容）

课件展示：五方面的自治权并让学生回答

（1）

立法自治权（2）变通执行权（3）经济自治权（4）文化管理权（5）其他自治权（结合事例分析）

（1）、立法自治权

据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例.其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习,使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一,加强民族团结,反对分裂活动的决议》《关于严厉打击"赔命金"违法犯罪行为的决定》等。

（2）、变通执行权

例1、在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将"藏历新年","雪顿节"等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。

例2、根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时。

（3）、经济自治权

例1、在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费;在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策.

例2、在新疆，外商投资企业自开办经营之日起，五年内免征车船使用牌照税和城市房地产税。

（4）、文化管理权

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对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免费吃住等政策.据统计,西藏自治区成立以来的近40年间,西藏财政支出共计875.86亿元,其中的94.9%来自中央补贴.近十年来,共计援藏干部2000多人,援助资金及物资101.66亿元(不含中央同期的117个援建项目的资金)。

结论:自治权是民族区域自治制度的核心内容

师：古人云：以史为鉴可以知兴衰，下面我们一起来感悟历史，探究为什么要实行民族区域自治制度呢？

2、实行民族区域自治制度是符合我国国情的选择

课件板书展示：实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点与现实情况决定的：

历史特点：（1）统一多民族国家的历史传统。（2）各民族在长期的斗争中形成的相互依存的民族关系。是我国民族区域自治坚实的社会和政治基础。

现实情况：“大杂居，小聚居，交错杂居“的民族分布特点。

过渡：民族问题是当今世界的热点问题之一，冷战结束以来，民族分离主义浪潮持续扩散，引发社会动荡不安，甚至战争。但是我国实行民族区域自治制度这一政治优势，国家统一、政局稳定、经济发展，说明民族区域自治制度具有显著的优越性

三、民族区域自治制度显著的优越性

课件播放：江泽民提出《西部大开发》片断；

师生共议：民族区域自治制度有其显著的优越性。具体表现在哪些方面？

生：探究教材

1、民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。

☆列举新疆公安机关取缔东突厥恐怖组织的例子

2、民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利。

☆课件显示：

少数民族人大代表走出人民大会堂、参加政协闭幕式——当家作主

3、民族区域自治制度有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。

☆结合援藏模范——许晓珠同志的例子，说明平等、团结、互助的新型民族关系

4、民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

☆课件显示一组图片（反映西藏人民生活好、风景之美，畜牧业、工农业、教育事业快速发展）

▲课件显示几张青藏铁路相关图片，提出问题：青藏铁路带来了什么？（学生思考讨论）

教师引导归纳

四、走进社会，学以致用

师：今天我们正在为建设全面的小康社会而奋斗，如果民族地区落后的局面得不到改善，我们的宏伟目标能够实现吗？

生：不能。

师：我们必须让民族地区早日发展起来，因此我们该怎么办呢？

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课件播放：飞速发展的内蒙古经济：

内蒙古伊利乳业集团

师：茫茫大草原，畜牧业发展。草原有名牌，伊利入眼来。内蒙古自治区结合本地实际，贯彻执行国家的方针政策走出了一条快速发展之道，充分行使了经济自治权，这说明了什么？

必须进一步坚持与完善民族区域自治制度。

（三）、课堂总结：

“解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。”

（邓小平

1984年）应该坚持和完善民族区域自治制度。

（四）、快乐探究: 民族自治机关自治权和特别行政区高度自治的异同,你知道多少呢

（五）、课堂练习：

［例1］

我国民族自治机关是指民族自治地方的

（

A

）

①

人民代表大会

②

人民政府

③

人民检察院 ④人民法院

A．①② B．②③ C．①④ D．

③④

［例2］我国民族自治机关自治权包括 ( A ) ①立法自治权

②变通执行权

③经济自治权 ④文化管理自治权

⑤独立司法权和终审权

A.①②③④ B.①②③ C.①②③④⑤ D.③④⑤

［例3］1989年以来,西藏的民族区域自治制度得到了不断发展和完善.至1999年三月,西藏自治区人大已制定了150多个具有鲜明的民族区域自治特点的法规和单行条例,这一事实表明 ( B ) ①民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度

②制定地方性自治法规是民族自治机关自治权的重要表现

③民族区域自治是指在国家统一领导下,在少数民族地区实行区域自治④西藏人民享有充分的民族自治权 A. ①②④ B. ②④ C. ②③④ D. ①③

［例4］下列选项,属于民族自治机关自治权的有 (不定项) ( ACD ) A.制定自治条例和单行条例 B.制定自治宪法

C.安排使用地方财政 D.使用一种或几种语言文字

（六）、课后作业：

分析讨论我国为什么实行民族区域自治制度？

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例1、1984年后,在西藏农牧区实行"土地归户使用,自主经营,长期不变","牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变"的政策。极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。

例4、在新疆，外商投资企业开荒从事农业生产的，免征农业税五年。

［例1］

民族区域自治制度的核心内容是

（

）

A．

坚持党的领导

B.

设立自治机关

C.

坚持民族平等

D.

保障自治权

答案：D ［例3］

2004年是我国《民族区域自治法》颁布实施20周年，实施民族区域自治制度的优越性在于有利于

（

）

①

维护国家统一

②

保障少数民族当家作主权利

③

促进现代化建设发展 ④发展社会主义民族关系

A．①②③

B．②③④

C．①②④

D．

①②③④

答案

D ［例4］下列关于民族区域自治制度的理解正确的是 ( D ) ①民族区域自治制度是我国的基本民族政策,是我国的一项根本政治制度

②民族区域自治是指在国家统一领导下,在少数民族地区实行区域自治

③民族区域自治适合我国国情

④民族区域自治体现了我国民族平等,民族团结和各民族共同繁荣

A.①②④ B.①②③④ C.②③④ D.③④

［例6］我国在少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权.我国的民族自治机关包括 ( C ) A.自治地方的人大,政府和法院 B.自治地方的政府,法院和检察院

C.自治地方的人大和人民政府 D.自治地方的人大和人大常委会

本教案设计侧重：1. 用教材，而不唯教材，突出表现在两个方面：一是基本遵循了教材的编排顺序，二是对教材内容进行了合理的取舍、科学补充，构建了一套更符合学生认知水平的知识体系。2. 案例材料的筛选坚持三贴近原则，既贴近学生、贴近生活、贴近实际，增强教育的针对性、实效性。3. 情景创设遵循了多样化和综合性原则，一是注重利用图片、纪录片介绍、音像资料等多种方式创设情景以激发学生的学习兴趣。二是注重启动学生已有的生活经验，把若干抽象而又零碎的知识、观点寓于精心构思的活动和场景中，从而把静态的问题动态化，抽象的知识具体化，同时也提高了学生的思维能力和创新精神。4. 注重了与其它科知识的联系，尤其是历史、地理、语文科目。充分利用学生已有的知识去构建新的知识联系，培养了学生综合驾驭知识的能力。

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