单元复习与测试优质课教案设计

温故知新：

第三单元

发展社会主义民主政治

第五课

我国的人民代表大会制度

一、人民代表大会

1、法律地位：

人民代表大会是人民行使国家权力的机关，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。

2、常设机关：

人大常委会（县及县以上）

在全国人民代表大会闭会期间，行使全国人大的部分职权。

3、职权：立法权、决定权、任免权、监督权

注意：1.区分人大的四个权力

（1）立法权：关于法律的立、改、废的决定

（2）决定权：批准工作报告，通过国家大政方针、重大事项、规划。

（3）任免权：对国家机关干部进行选举、任命、罢免

（4）监督权：听取审议政府、法院、检察院的报告；但如果审议通过了（将要执行）则也有决定权。（监督“一府两院”）；执法检查

（5）审议决算是行使监督权,审议预算是行使决定权。

区分：四种权力的区分关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。

1：2017年9月，十二届全国人大常委会第二十九次会议审议通过了核安全法、新修订的中小企业促进法、国歌法、关于修改法官法等八部法律的决定。这表明全国人大常委会行使了（

）

A 表决权

B 立法权

C 决定权

D 质询权

判断下列情形属于人大的哪种职权？

全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在拖欠工程款、拖欠农民工工资问题，建议国务院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情况进行全面清查。2003年10月起，全国开展了清欠工作。——监督权

2012年全国人大通过决议，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市。——决定权

2014年全国人大会议上表决通过了全国人大常委会接受陈晓、陈斯喜辞去全国人大常委委员职务的请求决定。——任免权

2012年十一届全国人大五次会议高票通过《刑事诉讼法修正案》。——立法权

沈阳市人大会议审议并通过市中级人民法院的工作报告。——决定权和监督权

全国人大常委表决通过新个人所得税法和行政强制法——立法权

二、人大代表

1、地位：

人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。

2、产生方式与任期：

我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。全国各级人大代表每届任期五年。

3、义务：

协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

4、权利：

审议权、表决权、提案权、质询权。

几个认识上的误区：

我国人民人民代表大会是最高国家权力机关。

在我国，人民代表大会是最高国家权力机关。

人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权。

在我国，人民代表大会是立法机关。

你能对下列观点进行判断和简要说明吗？

注意几个区分：

1、“权力机关”与“最高权力机关”的区分

前者是指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会。

2、“权力机关”与“其他国家机关”的区分

前者指人民代表大会，后者包括行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）

3、“权力机关”与“立法机关”的区分

国家权力机关是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但立法机关只能指全国人民代表大会。

政体与国体的关系：

国体回答了：国家政权掌握在谁的手中。

政体回答了：国家政权如何组织和运用。

三、人民代表大会制度

1、地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

2、基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。

3、原则：民主集中制

主要表现在处理三大关系上：

①

人民代表大会和人民的关系上

②

人民代表大会与其他国家机关的关系

③中央与地方的关系

4、实行人民代表大会制度的原因

1、民主集中制的含义：

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

3、民主集中制的表现：（三大关系上）

探究：材料一：2017年3月5日在北京召开中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议。与会代表来自全国各地，他们都是人民通过民主选举的方式选出来，在大会上代表人民统一行使国家权力。

区

别：

人民代表大会是我国的

权力机关

人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。根本政治制度

联

系：

人民代表大会是人民代表大会制度的基石。

我国为什么实行人民代表大会制度？

1、决定因素（根本原因）：

由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定

2、人民代表大会制度强大的生命力

无比优越性（意义）

①它保障了人民当家作主

②它动员了全体人民投身于社会主义建设

③它保证了国家机关协调高效运转

④它维护了国家统一和民族团结

3、人民代表大会制度适合我国国情：（适合国情）

国体和政体是人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度。

4、（现实原因）：

人民代表大会制度是中国共产党把马克思基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，世近代以来中国社会发展的必然选择，反映了各族人民共同的利益和愿望。