单元复习与测试教案（名师）

《第七课我国的名族区域自治制度和宗教政策》教学设计

教育教学目标分析

1、

知道我国有56个民族，是统一的多民族国家。

2、

懂得我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。

3、

明确我国已形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

4、

明确我国处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。

5、

知道我国民族区域自治制度的含义，了解自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，它既行使一般地方国家机关的职权，又行使自治权。

6、

知道我国民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。

7、

了解自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权利，我国民族自治地方的自治权范围，具有显著的优越性。

8、

理解我国实行民族区域自治制度是适合国情的选择，具有显著的优越性。

9、

了解我国的宗教政策是宗教信仰自由，依法管理宗教事务，宗教坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

教学重难点

1、社会主义新型民族关系： 2、处理民族关系的原则（各自原因、关系）

3、民族区域自治制度（客观必然性、意义）

4、宗教信仰自由政策（基本内容）

知识点精讲分析

1、我国社会主义新型民族关系

（1）我国社会主义新型民族关系的内涵

我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。

（2）我国能够建立新型民族关系的原因。

①我国建立了人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族剥削和压迫的根源；②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则；③我国各民族的团结统一为真正建立起新型的民族关系提供了保证；④我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保证。

（3）怎样巩固和发展社会主义新型民族关系？

处理好民族关系问题，既是一个国家的重大问题，又是人们生活中必须面对的具体问题，意义重大，是一个重点问题。应从以下几个方面着手：①坚持和完善处理民族关系的三原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。②制定和完善有关法律，为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。③完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，为巩固社会主义民族关系提供制度保障。④自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。

2、我国处理民族关系的基本原则

原则

含义

原因

民

族

平

等

各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等的履行应尽的义务。

在我国，个民族只有人口多少和发展程度的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。

民

族

团

结

指在民族平等基础上我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。

民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

各民族共各民族政治、经济、文化等各同繁荣

项事业都得到发展

关系

是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。

三原则是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。

【误区警示】

民族平等意味着没有民族差别。

评析 民族平等和民族差别是两个不同的概念。新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。由于历史、地理、社会各方面的原因，各民族之间在经济、文化发展水平上存在差别，因而影响了平等权利的充分行使，但由此否认民族平等是错误的。民族差别具有复杂性和多样性。民族习惯和

民族传统是没有必要消除的，而民族之间的经济政治文化的不平衡需要通过长期的努力逐步消除的。

【误区警示】

实施西部大开发战略，加快当地少数民族和民族自治地方的经济和社会的发展，对于全国的发展具有重要意义：①没有民族自治地方的现代化，就没有全国的现代化，没有少数民族的振兴，就没有中华民族的振兴。②四分之三的少数民族人口分布在西部，加快西部经济的发展，有利于促进民族团结。③民族自治地方随着社会主义市场经济的发展能够发挥后发优势，实现快跨越式发展。④民族自治地方与东部发达地区优势互补、互利互惠，推动共同繁荣。

知识整合一：维护民族团结的重要意义

①维护国家统一、民族团结，是每个公民的基本义务。

维护国家统一、民族团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证，也是实现公民政治权利和其他权利的重要保证。P19 ②坚持民族团结是我国处理民族关系的基本原则。

标志、前提、保证、基础。

民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。p76

③意义：有利于巩固社会主义新型民族关系，有利于构建和谐社会。

p75

例题分析1：

有人认为“民族睦，国家兴；民族地区繁荣发展，民族之间就团结和睦”。请从政治生活角度对这一观点加以分析。

①民族团结、民族凝聚力，是衡量一个国家综合国力的主要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。所以，民族睦，国家兴。

②各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现民族团结的物质保证。所以，民族地区繁荣发展，有利于促进民族团结。

③实现民族团结，还必须巩固平等团结互助和谐的新型民族关系，坚持民族平等原则，坚持民族区域自治制度、宗教信仰自由政策，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。

4．我国的民族区域自治制度

指在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。

前提

在国家统一领导下。

地位

民族区域自治是我国的基本民族政策，民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。

首要问题

建立民族自治地方。

民族自治地位

既是国家统一领导下的地方行政区域，又是国家统一领导下享有地方

自治权的自治地方。

区域我国的民族区域自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三划分

级

自治机关

民族自治机关是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府。

核心内容

自治权

自治权

自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权和其他自治权。

必然性

⑴历史特点：统一多民族国家的历史传统。我国自秦汉以来一直是一个统（原因）

一的多民族国家。

⑵现实情况：①“大杂居、小聚居”的民族分布特点以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，是我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。②我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。

民族区域自治制度的优越性

意义

原因

①有利于维护国家民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是国家的集

统一和安全。

中统一领导与民族区域自治的有机结合。它增强了中华民族的凝聚力，

使各族人民，特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感

情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。

②有利于保障少数民族区域自治制度，保证民族自治地方充分享有自治权利，自主管理优

民族人民当家作主本地区内部事务，满足了各少数民族人民积极参加国家政治生活的愿越

的权利得以实现。

望。

性

③有利于发展平各民族自治地方以一个、两个或两个以上少数民族为主体，同时包括

等、团结、互助的当地居住的汉族和其他少数民族，这使各族人民之间的联系更加密切，社会主义民族关逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。

系。

④有利于促进社会民族自治地方的自治机关，能够密切结合本民族、本地区的特点，把主义现代化建设事少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各民族、业蓬勃发展。

各地区的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。

【误区警示】

误区1 民族区域自治地方的“区域自治”，类似于特别行政区的“高度”自治。

评析 民族区域自治制度的核心内容是自治权，但民族区域自治是“一定”自治，不是“高度”自治，更不是“完全”自治。自治不是“独立”，自治权不是主权，自治权要服从国家主权。

误区2 实行区域自治的范围：各民族居住地

评析 实行区域自治的范围：个少数民族聚居的地方。不能把“各少数民族”理解为“各民族”，也不能把“聚居地”理解为“居住地”。

误区3 民族乡属于民族自治地方。人民法院、人民检察院属于民族自治地方的自治机关。

评析 民族乡不属于民族自治地方，不能行使自治权，二十余乡镇平级的国家机关。人民法院和人民检察院不属于民族自治地方的自治机关。

含义

例题分析2：

（2011全国）1951年，西藏和平解放，为西藏与全国一起实现共同进步与发展创造了基本前提。

1959年，西藏掀起异常轰轰烈烈的群众性民主改革运动，废除了政教合一的封建农奴制度，解放了百万农奴和奴隶，开创了西藏人民当家作主的新时代。

1986年，西藏自治区成立，标志着民族区域自治制度在西藏全面确立。昔日的农奴和奴隶有了平等参与管理国家事务和自主管理本地区和本民族事物的政治权利。西藏自治区不仅享有一般省级国家机关制定地方性法规的权力，而且享有广泛的自治权。1965年以来，共制定了250余件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，有效的维护了西藏人民在政治、经济和社会生活各方面的特殊权益，促进了西藏各项事业的发展。

结合材料，说明西藏实行民族区域自治的根据，并分析民族区域自治对西藏经济社会发展的作用。（12分）

根据：①民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。（地位）

②在西藏地区实行民族区域自治符合我国国情和西藏的实际。（国情）

③是国家的集中统一领导与西藏区域自治的有机结合，有助于增强中华民族的凝聚力，促进国家富强和西藏的繁荣，维护国家的统一和安全。

作用：①使西藏自治区充分享有广泛的自治权，保障了西藏人民当家作主的权利得以实现；

②能够自主管理本地区、本民族内部事务，提高了对公共事务的管理效能；

③巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系；

④促进了西藏经济社会的发展。

5 、我国的宗教政策

我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

树立科学世界观，反对封建迷信

第一，反对封建迷信活动。第二，反对邪教，抵制邪教活动。第三，树立科学世界观。坚持不懈对人民群众进行科学的世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，是社会主义文化建设的一项重要任务。

（要求：归纳本考点知识点、重难点、易混易错点、拓展、例题。所举例题一定要是近几年典型的有导向性的高考题，要有分析。拓展时根据需要，不必须则不进行拓展）

【误区警示】

误区1

我国的宗教政策就是我国的宗教信仰自由政策。

评析

我国的宗教政策包括：①我国实行宗教信仰自由政策。②政府依法管理宗教事务。③我国宗教坚持独立自主自办的原则。④积极引导宗教与社会主义社会相适应。

误区2

在我国宗教性质已经发生了根本的变化。

评析

建国后我国的宗教状况发生了根本的变化，但宗教始终是唯心主义的世界观，故宗教的本质（性质）并没有改变。

误区3

贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，目的是引导宗教与社会主义相适应。

评析

目的是引导宗教与社会主义社会相适应。

误区4

宗教问题是个人私事。

评析

宗教信仰问题是公民个人选择的问题，是公民个人的私事，但是宗教界对无产阶级政党来说，则不是个人的私事。

误区5

我国政府依法对涉及国家利益和公共利益的宗教事务进行管理是为了限制宗教的

发展。

评析

我国政府依法对涉及国家利益和公共利益的宗教事务进行管理，是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。

误区6

我国坚持政教合一的原则，宗教可以干涉行政、司法、教育等活动。

评析

我国坚持政教分离的原则，任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预行政、司法等国家职能的实施。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。

误区7

外国宗教组织和外国宗教势力可以干预中国宗教事务。

评析

我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配”。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。

误区8

民族问题就是宗教问题

评析

在我国，宗教问题往往与民族问题交织在一起，但是民族问题不一定是宗教问题，有些少数民族基本上全民族信仰某一种宗教，如伊斯兰教和喇嘛教，那里的宗教问题和民族问题往往交织在一起；但在汉族中，佛教、道教、天主教和基督教则同民族问题基本上没有关系。

知识整合二：为推进我国民族团结进步事业，党、国家和公民应该怎样做？

①党要发挥领导核心作用，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善对民族团结进步事业的领导方式和执政方式，不断提高驾驭和解决新形势下民族问题的能力，推进民族工作制度化、规范化。

②国家要坚持和完善民族区域自治制度，进一步推动各民族平等、团结、共同繁荣原则的落实，坚持宗教信仰自由政策，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，加快民族地区保障和改善民生进程，让各族人民共享改革发展成果。

政府必须切实履行经济职能、文化职能和社会公共服务职能，大力发展民族地区的经济和文化；同时，政府还履行保障人民民主和国家长治久安的职能，严厉打击各种破坏民族团结与稳定的暴力犯罪行为。

③公民自觉履行维护国家统一、民族团结的义务。把巩固和发展社会主义新型民族关系的责任付诸行动。

例题分析3：

中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会上******指出，新形势下新疆工作的目标任务是，坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。

运用《政治生活》的有关知识，分析说明如何实现新形势下新疆工作的目标任务？(18分)

①坚持中国共产党的正确领导，坚持以经济建设为中心。

②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，使社会主义新型民族关系不断得到巩固和发展。

③坚持和完善人民代表大会制度和民族区域自治制度，妥善处理民族关系，巩固和发展社会主义新型民族关系。

④完善和落实扶持、支援民族地区发展的各项政策措施，加大对少数民族地区扶贫开发的力度。

民族地区人民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，以极大的热情投身于改革开放和现代化建设的伟大实践。

⑤认真贯彻执行宗教信仰自由政策，团结信教群众，维护民族团结，发展社会主义新型民族关系。

⑥每个公民要自觉履行维护国家统一、民族团结的义务，为巩固和发展社会主义新型民族关系作出贡献。

知识归纳