民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度课堂实录【3】

曹中高一期末政治复习教学设计

必修二《政治生活》第三单元发展社会主义民主政治

第七课

我国的民族区域自治制度和宗教政策

【重难点解析】

1、区别：处理民族关系的三大原则

（1）民族平等---各民族具有同等的地位，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会的等方面

的权利，依法平等地履行应尽的义务。强调民族间“无优劣之分”“权利和义务平等”“各民族代表参加人民代表大会”“尊重少数民族语言、风俗习惯”等

（2）民族团结---各民族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面，强调民族间“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等

（3）各民族共同繁荣原则---各民族政治、经济、文化等各项事业都得到发展。强调各民族“共同发展”“共同繁荣”“加大财政对民族地区支持”“对口支援民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等

注

意：

（1）坚持民族平等原则，并不意味各民族间的发展程度是一样的

（2）民族平等，不仅指依法平等地享有权利，还包括平等地履行义务。

（3）民族平等与民族差别是两个不同的概念，不能以民族差别的存在否认我国的民族平等，也

不能民族平等掩盖民族差别

（4）对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等地必然要求和体现。

2、区别：民族自治区、特别行政区、自由贸易区

不同

目的

制度

权限

范围

相同

民族自治区

解决民族问题

社会主义制度

一定的自治权

5个民族自治

特别行政区

实现祖国和平统一

资本主义制度

拥有除外交、国防外的高度自治权

港、澳、台

自由贸易区

发展经济

社会主义制度

实行特殊的经济管理政策

沪、粤、闽、津、辽、浙、豫、鄂、川、陕、渝

都是中华人民共和国的地方行政区域，不具有任何独立主权实体的性质；

都是中华人民共和国的一部分，都要接受中央的统一领导

3、正确理解我国的宗教政策

政策

应该注意的方面

①宗教信仰自由政策不是鼓励公民信教。

②国家既保护公民信教自由，又保护公民不信教自由。

实行宗教信仰自由政策

③国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。

④我国坚持政教分离，宗教不能干预国家行政、教育、司法等。

⑤中共党员、共青团员不能信教。

⑥不能认为宗教信仰自由是就信教群众而言的，这是宪法规定的公民的一项基本权利。(区别于选举权和被选举权) 坚持我国宗教的中国化方向

依法管理宗教事务

坚持独立自主自办的原则

积极引导宗教与社会主义社会相适应

①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们做到“两个要求”“两个支持”。

②尽管宗教在社会主义条件下能够充分发挥其积极作用，但宗教的本质并没有发生变

化，仍然是唯心主义世界观。

①目的：为了保护宗教界合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行渗透。

②注意：依法管理宗教事务不是要限制，而是为了保护其合法权利。

①我国宗教采取自治、自传、自养方针，我国宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

②我国宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往，而是支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。

4、归纳：各政治主体对推动民族地区发展肩负的责任

党：发挥党总揽全局、协调各方的领导核心的作用，提高执政能力，坚持科学发展观，贯彻以人为本、执政为民的执政理念

政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展

人大：通过行使任免权、决定权、监督权和立法权，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策

人民政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策

公民：自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务；反对地方民族主义和大民族主义

【错混易错】

1、民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是我国处理民族关系的基本原则 2、我国各民族在政治、经济、文化等方面实现了平等，因此各民族之间已不存在差异。

3、我国的民族区域自治的前提和基础是民族自治地方的自治权。

在少数民族居住的地方实行民族区域自治。

4、我国的民族区域自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县（旗）的人民代表大会、人民政府、人民法院、人民检察院。

5、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区，享有高度自治权。

6、高度自治权是民族区域自治的核心内容。 7、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则

8、国家和发达地区对少数民族地区发展的支持，是少数民族地区经济社会发展的主要原因。

9、新中国成立后，宗教的本质发生了根本变化。

10、在我国目前，宗教主要起积极作用。

11、我国实行宗教信仰自由政策，因此国家支持、提倡、鼓励人们信仰宗教。

12、宗教在本质上是唯心主义世界观，应用行政的力量去消灭宗教

13、中国现有各种宗教信徒1亿多人，其中，基督教徒超过1000万，表明国家鼓励信仰宗教

14、宗教不得干预政治，政治也不能干预宗教。

15、我国实行自主自办的方针,与外国宗教不存在交往,坚持人民办宗教的方针。

16、共产党员不得信教违反了宗教信仰自由政策。

17、实行宗教信仰自由就是保护公民信仰宗教的自由

18、宗教信仰自由是公民基本的民主权利，是社会主义民主的重要体现

19、国家依法管理并保护宗教活动

【诊断练习】

一、下列情境分别体现了我国处理民族关系的哪项原则

1、全国多个省市编制了“十三五”援疆规划，纷纷加大援疆资金投入规模，用于新疆地区的教育、医疗、基础设施等方面的建设。加大援疆资金投入规模。 （ ）

2、自第一届全国人民代表大会以来，历届全国人民代表大会少数民族代表的比例都高于少数民族人口的比例。人口特少的少数民族至少都有一名代表。 （ ）

3、“在我国，讲力量和成绩，是56个民族共同的力量和成绩；讲困难和曲折，是56个民族共同的困难和曲折；讲前途和未来，是56个民族的前途和未来。 （ ）

二、单项选择题：

1、某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“同过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节

①是各民族实现共同繁荣的有效途径 ②体现了平等团结互助和谐的民族关系

③实现了多民族地区社区组织的自我完善 ④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照。

A. ①② B. ①③ C. ②④

D. ③④

2、2018年4月发布的《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》白皮书指出，中国始终坚持从本国国情和宗教实际出发妥善处理党和政府与宗教、国内不同宗教、中国宗教与外国宗教、信教公民与不信教公民等宗教关系。构建积极健康的宗教关系有利于我国

①保护公民宗教信仰自由②根除境内外的宗教极端势力

③引导宗教与社会主义相适应④实现政治上团结合作，信仰上互相尊重

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④

3、当深山苗寨的猕猴桃挂出累累硕果，脱贫攻坚走进了2018年深秋。朝阳初出，“十八洞村精准脱贫之路”展览，深深感召着每一个远道而来的学习者。夕阳西下，意犹未尽的游客欣赏着远山美景，品尝着苗家腊肉。民族地区脱贫致富

①是中华民族实现伟大复兴的必然要求 ②有利于巩固和发展社会主义新型民族关系

③是实行民族区域自治制度的前提和基础 ④是综合国力的重要标志和国家统一的基础

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④

4、2019年1月19日，在国家民委委员会全体会议上，中央统战部部长尤权指出，过去一年，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，民族地区各项事业取得可喜成绩，经济持续快速发展，社会事业全面进步，民族区域自治制度进一步完善，各民族交往交流交融不断深化。现在对我国民族区域自治制度认识正确的是

①我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治 ②民族区域自治的前提是国家统一领导

③民族区域自治制度的核心内容是自治权

④注册机关是自治地方的人民代表大会、人民政府和人民法院

A．①④

B．①③

C．②③

D．②④

5、第十一世班禅额尔德尼·确吉杰布在江苏无锡参加第二届世界佛教论坛时说，江苏宗教界正常进行宗教活动，说明党的宗教政策落实得好，社会昌盛和谐。佛教界要为构建和谐社会、为人类文明进步作出更多的贡献。材料表明

A．我国宗教本质发生了根本性的变化 B．我国宗教坚持独立自主自办的原则

C．国家鼓励宗教界积极开展宗教活动 D．宗教可以与社会主义社会相适应

6、国务院新修订的《宗教事务条例》提出了

“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则，规范了互联网宗教信息服务。这一提出

①符合引导宗教与社会主义社会相适应的要求 ②表明政府具有开展正常宗教活动的职能

③是坚持依法加强宗教事务管理的要求 ④更好地保护了信教群众的各项权利

A．①②

B．①③

C．②④ D．③④

7、2017年8月8日，我国内蒙古自治区迎来成立70周年大庆。70载砥砺奋进，民族区域自治制度在草原落地生根，全区各族人民携手前行，共同谱写了团结奋进、发展繁荣的壮丽诗篇。这充分说明

①民族团结是经济发展和社会进步的保证 ②各民族共同繁荣是加强民族团结的前提

③我国民族区域自治制度有很大的优越性 ④我国的新型社会主义民族关系基本形成

A．①②

B．③④

C．①③

D．②④

8、2019年是西藏民主改革60周年。60年来，藏传佛教界十分注重以社会主义核心价值观为引领，对佛教经论进行阐释。这体现了我国

A.宗教的本质已经发生了根本变化 B.藏传佛教的活动得到国家的保护

C.宗教积极与社会主义社会相适应 D.宗教坚持了独立自主自办的原则

9、20多年，17个省市通过人才援藏、技术援藏、经济援藏等方式，促进了西藏的发展，也拉近了心

与心的距离。这表明

①平等团结互助和谐的民族关系日趋巩固 ②各民族间通过优势互补实现共同繁荣

③各民族间发展不平衡的状况已基本消除 ④民族区域自治制度促进现代化建设发展

A.①②

B.①④ C.②③

D.③④

10、今年是西藏民主改革60周年。60年来，在党的正确领导下，在全国人民的无私援助下，西藏各族干部群众团结奋斗、艰苦创业，一个经济繁荣、生态良好、民族团结、宗教和睦、人民幸福的新西藏展现在世人面前。西藏的繁荣发展主要说明

①党的领导是中国特色社会主义制度最大优势 ②民族区域自治有利于维护国家的统一和安全

③民族团结是实现各民族共同发展的重要保证 ④各民族共同繁荣是促进民族之间团结的前提

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

11、内蒙古自治区现有少数民族干部64万人，约占干部总数的33%，高于全区少数民族人口比例。实行民族区域自治制度有利于

A．保障少数民族人民当家作主 B．实现少数民族地区高度自治

C．坚持少数民族优先发展原则 D．消除各民族之间的发展差距

12、国务院新闻办发表的《两藏和平解放60年》白皮书指出，对民族区域自治制度认识正确的是

A．是我国的根本政治制度 B．在各民族居住的地方实施实行民族区域自治制度

C．是我国的基本政治制度

D．民族自治地方享有高度自治权

13、近年来，中央和自治地方在西藏自治区积极实施利寺惠僧政策。从通水通电到网络通讯再到寺内医疗，“山上”的修行人更好地享受到了社会公共服务，这为他们遵规守法、安心修行、弘扬佛法、贡献社会解除了后顾之忧。利寺惠僧政策的实施有利于

①积极引导宗教与社会主义相适应 ②落实宗教政策，维护宗教人士的合法权益

③促进宗教与政治相结合，实现爱教与爱国的统一

④政府依法对宗教事务进行管理，保护正常的宗教活动

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

14、2018年4月发布的《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》白皮书指出，中国始终坚持从本国国情和宗教实际出发妥善处理党和政府与宗教、国内不同宗教、中国宗教与外国宗教、信教公民与不信教公民等宗教关系。构建积极健康的宗教关系有利于我国

①保护公民宗教信仰自由 ②根除境内外的宗教极端势力

③引导宗教与社会主义相适应 ④实现政治上团结合作，信仰上互相尊重

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④