单元复习与测试教学评价实录

第三单元 发展社会主义民主政治

第五课 我国的人民代表大会制度

一、人民代表大会制度

人民

人民代表

人民代表大会

人民代表大会制度

1．

人民：

我国民主主体即人民---劳动者、建设者、爱国者

人民与公民区别：人民是政治概念，公民是法律概念，共同点：公民中绝大多数都属于人民

2．人民代表（地位、产生、权利、义务）

⑴

法律地位：是国家权力机关的组成人员。代表人民利益和意志，是国家权力的直接行使者。

⑵

与人民关系：人民代表来自人民，为人民服务，对人民负责，受人民监督。

⑶

产生与任期：任期都是5年

间接选举：①全国人大代表②省、自治区、直辖市人大代表③市、自治州人大代表（县以上）

直接选举：④县、自治县、区人大代表、⑤乡、民族乡、镇人大代表（县及县以下）

⑷

权利：

审议权：审议各项议案

表决权：表决各项决定

提案权：人大代表有权依法，向人大提出议案。

质询权：人大代表有权依法，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。

⑸

义务：

①人大代表代表人民的利益和意志，依法律规定的职权，行使国家权力。

②人大代表要密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

3．人民代表大会

⑴

性

质：人大是我国的权力机关。

⑵

与其他机关的关系：行政机关、审判机关、检察机关都由人大会产生，对它负责，受它监督。

⑶

职

权：立法权、决定权、任免权、监督权。 ①立法权：全国人大及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案。

主体

全国人大及其常委会

国务院

省、直辖市人大及其常委会

特别行政区

制定行政性法规

制定地方性法规

制定、修改和废除特别行政区地方的法律、法规

立法内容

行使国家立法权，90%的法律由全国人大常委会制定和审议通过

②决定权：是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。

③任免权：是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员进行选举、任命、罢免的权力。

④监督权：是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。

⑷

全国人大：是我国最高国家权力机关，（也是我国的立法机关）

⑸

全国人大常委会：

是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间代行其部分职责。以便更好发挥最高权力机关的作用。常委会下设的专门委员会是人大的辅助性工作机构，如预算委员会。

⑹

权力机关体系：我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。地方人大与全国人大一起构成我国国家权力机关体系。

4．人民代表大会制度

⑴

地位：人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度。

【补充选修】为什么说人民代表大会制度是我国根本政治制度？

①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度；

②它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。因此，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

⑵

含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

⑶

决定因素：由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。

⑷

内容：

①国家的一切权力属于人民； （人民）

②人民通过民主选举选出代表，组成各级人大作为国家权力机关；

（人民代表）

③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权； （人民代表大会）

④实行民主集中制的组织和活动原则。 （人民代表大会制度）

⑸

原则：民主集中制

民主集中集中的表现（我国如何确保权力协调高效运行？）

①人大和人民关系上，各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。一方面，各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表；另一方面，各级人大代表人民统一行使国家权力。

②人大和其他国家机关关系上，人大是国家权力机关。一方面，其它机关由人大产生，对它负责，受它监督；另一方面，在人大统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。

③中央和地方国家机构关系上，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。

⑹

如何完善人民代表大会制度？（选修）

①

坚持和完善人民代表大会制度，核心是坚持党的领导。

②

坚持依法治国的基本方略

③

加强人大自身建设

④

总之是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践。

⑺

优越性：适合我国国情

①它保障了人民当家作主，充分体现了人民的意志和利益。

②它动员了全体人民投身于社会主义建设。

③它保证了国家机关协调高效运转。

④它维护了国家统一和民族团结。

【补充】：我国的国家机构：国家元首、权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等

①

国家元首：

不是个人权力的体现，而是一个重要的国家机关，是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。我国***。

②权力机关是人大。立法机关:指制定、修改、废止法律的机关。我国的立法机关是全国人大。

③行政机关：是指国家的管理机关，通常称为政府。可分为中央政府和地方政府。

④司法机关：是指专门行使司法权的机关。我国的司法机关包括法院和检察院。

司法机关

人民法院

人民检察院

性质

审判机关

法律监督机关

表现

通过行使审判权，惩办犯罪分子，解决各类纠纷，

引导公民自学遵守宪法和法律。

各级人民检察院通过行使检察权，对国家机关及其

工作人员的违法行为实行监督、打击各种犯罪分子。

国家元首

最高权力机关

最高行政机关

最高审判机关

最高法律监督机关

⑤我国中央国家机构

***

全国人民代表大会

国务院

最高人民法院

最高人民检察院

第六课 我国的的政党制度

二、我国的政党制度

（一）中国共产党

1．地位：是 ，是 。地位的确立是由党的 和 决定的。

2．性质： 的先锋队、 的先锋队

3．宗旨： 4．指导思想：

三个代表：代表先进生产力发展要求、先进文化前进方向、最广大人民根本利益

科学发展观：第一要义是发展；核心是以人为本；基本要求是全面协调可持续；根本方法是统筹兼顾。

5．坚持党领导的意义：

①只有坚持党的领导，才能坚持中国特色社会主义道路；

②才能维护国家的统一、民族的团结，为现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；

③才能调动一切积极因素，全面建设小康社会。

6．党的领导方式―― 、 、 领导

通过制定大政方针、提出立法建议，通过法定程序将党的意志上升为国家意志

领导

进行思想宣传

领导

推荐重要干部、发挥党组织的重要作用

7．党的执政方式―― 、 、 含义

科学

执政

原因

要求

结合国情，遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。

规律的客观性要求人们必须按客观规律办事。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，必须认识和把握规律，落实科学发展观，实现决策科学化。

坚持为人民执政、靠人民执政，坚持和保证人民当家作主，坚持和含义

完善人民民主专政和民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大爱国统一战线

①

党和国家的性质决定党必须坚持民主执政；坚持民主执政，才能保证人民当家作主，调动各方面的积极性，保证决策的科学化、民主化，巩固党的执政地位。

②

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，坚持民主执政有利于原因

发展党内民主，并带动人民民主，保证决策科学化、民主化，增强党的生机和活力。

③

只有坚持民主执政，才能得到最广大人民群众的拥护，壮大爱国统一战线，确保党能够长期执政。

①

坚持和完善民主集中制

要求

②

坚持完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度

含义

依法

执政

坚持依法治国，领导立法、带头守法，保证执法，推进国家生活法制化、规范化

带头维护宪法和法律的权威。支持全国人大履行国家权力机关的立法职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志。

民主

执政

原因

坚持依法治国方略的要求

要求

相互联系、相辅相成的。 是党执政的基本方式。科学执政、联系

民主执政通过依法执政体现，又靠依法执政保证实现。依法执政确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

8．中国特色社会主义理论体系： 、“ ”重要思想、 （党的指导思想：马列主义、***思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观）

（1）．邓小平理论

①邓小平理论围绕“ 、 ”这个主题，深刻

地提示了社会主义的本质。第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列问题。

社会主义本质是解放发展生产力（根本任务），消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕（根本目的）

②精髓――解放思想、实事求是

③核心内容――党的基本路线

（2）．“三个代表”重要思想

①它进一步回答了 、 的问题；

创造性地回答了在长期执政条件下， 和 的重大问题。

②内容：代表 、 、 ③“三个代表”重要思想是党的立党之本、执政之基、力量之源。

（3）．科学发展观

① （主要矛盾、发展的观点……）

② （人民群众是实践的主体，是历史的创造者……）

③ （矛盾普遍性、联系、发展……）

④ （主次矛盾关系……）

⑤科学发展观回答了 、 的重大理论和实际问题。

（二）．我国政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1．地位：中国特色的政党制度，是我国的一项 政治制度

2．我国政党制度的基本内容：

①通力合作的友党关系：中国共产党是_______，各民主党派是______ (是多党合作，不是共同执政) 参加

，参与 ，

民主党派

参与

，参参政基本与 。

点

中国共产党和各民主党派是______ __、 的 。

民主党派

各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社的性质

会主义爱国者的政治同盟。

②多党合作的首要前提和根本保证是______ __________。

（坚持中国共产党的领导是多党合作的一项重要政治原则。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。）

③多党合作的基本方针是“ ”。

（“互相监督”是指共产党与各民主党派在坚持四项基本原则基础上互相监督，尤其强调参政党监督执政党。）

④多党合作以_____ ___为根本活动准则。

（共产党和民主党派都受到宪法的承认和保持，在宪法规定范围内享有政治自由、组织独立和法律上的平等地位。同时又必须以宪法和法律为准绳，进行民主协商，互相监督。）

⑤多党合作的重要机构： （ ）。

3．政协：

①政协性质：是多党合作的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织(不是国家机关)，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

（政协性质决定：政协职能≠国家职能）

②政协职能：人民政协围绕团结和民主两大主题履行

、 和 。 ①对国家的大政方针以及社会生活重要问题，在决策前和决策执行中进行政治协商

协商

②政治协商已纳入决策程序，成为党和国家科学民主决策的重要环节

①监督国家宪法、法律和法规的实施；

民主监督

②监督重大方针政策的贯彻执行；

③监督国家机关及工作人员的工作。（都是通过建议和批评进行监督）

①

对国家重要问题及人民群众普遍关心问题，开展调查研究，反映民意，

进行协商讨论。

参政议政

②通过调查报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。

4．多党合作和政治协商制度的优越性：它适合我国国情，维护人民当家作主的地位：

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度，它不是一党制，也根本区别于西方的多党制。

①有利于推进社会主义民主政治建设。

②有利于促进社会主义经济和文化发展。

③有利于构建社会主义和谐社会。

④有利于推动祖国和平统一大业的实现。

【补充】

中国共产党、人大、政府及政协关系

中国共产党

人民代表大会

性质地位

执政党，

社会主义事业领导核心

权力机关

职能、职权

政治领导、思想领导、组织领导

立法权、决定权、任免权、监督权

保障人民民主和维护国家长治久安、

组织社会主义经济建设、

组织社会主义文化建设、

提供社会公共服务

政治协商、民主监督、参政议政

区

别

人民政府

行政机关，

权力机关的执行机关

人民政协

爱国统一战线组织，

发扬社会主义民主的重要形式

人大、政府、政协统一在中国共产党的领导下，分工协作，各司其职，互为补联

充，相辅相成。中国共产党不能凌驾于宪法之上，必须在宪法和法律规定的范围内系

活动。中国共产党、人大、政府、政协都维护人民的根本利益，为人民服务。

①．党的领导与全国人大行使最高权力是一致的。通过全国人大的立法，把党的意志上升为国家意志，以实现党对国家的领导。

②．国务院由全国人大产生，对它负责，受它监督。一般情况下，国务院根据党代会提出的建议和决定，起草国各种规划，提请全国人大审议，并提请全国政协委员提出意

见，最后由全国人大批准。

③．政协坚持党的领导，行使参政权，有利于加强党的建议，保证党和国家决策的科学化、民主化，充分体现人民当家作主

第七课 我国民族区域自治制度及宗教政策

三、我国的民族区域自治制度与宗教政策

（一）民族区域自治制度

１．我国重要国情之一：我国是 国家。

２．我国社会主义新型民族关系： 的社会主义民族关系。

原因：①我国是人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。

②我国坚持以民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则处理民族关系。

３．我国处理民族关系的三个基本原则：

⑴ ____________原则。

表现：各民族一律平等，只有人口多少和发展程度上的区别，决无高低优劣之分。我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有权利、履行义务。

具体表现：历届全国人大都有少数民族代表参加，已少数民族代表所占代表总数的比例，高于同期少数民族人口在全国人口中的比例。

⑵____________原则。

在民族平等基础上，我国形成各族人民谁也离不开谁的大团结局面。

重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

⑶____________繁荣。

共同富裕、共同繁荣是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。社会主义本质指解放和发展生产力（根本任务），消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕（根本目的）。

⑷

民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三原则关系： ， 。

①平等是团结的 ；

②平等和团结是共同繁荣的 ；

③共同繁荣特别是 是平等、团结的

。

自我检测：（右图）

⑸

我们的态度：珍惜、巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。自觉履行宪法所规定的维护国家统一和民族团结的义务。

５．民族区域自治制度

⑴

地位：是基本的民族政策，也是适合国情的 政治制度。

⑵

含义：在国家的 下，各少数民族 的地方实行 ，设立 ，

行使 的制度。

⑶

核心内容： ，是指自治机关根据本地方实际情况贯彻招待国家法律、政策，自主地

管理本民族自治地方内部事务的权力。

内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权

⑷

民族区域自治地方（ 级）： 、 、 （ ）

⑸

民族自治机关：是民族自治地方的____________和____________ ⑹

前提和基础：民族区域自治是以 为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域

自治的有机结合，增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与

热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。从而

维护国家统一和安全。

⑺

我国实行民族区域自治的必然性：

实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居，小聚居”的民族分布特点，及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

⑻

民族区域自治制度的优越性：适合国情，保障人民当家作主。

①有利于维护国家统一和安全；

②有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；

③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；

④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展；

四、我国的宗教政策

1．地位：宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策

2．内容：我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会适应。

⑴．我国的宗教信仰自由政策含义 ①内涵：有信和不信的自由；有信不同宗教的自由；

同一宗教中，有信不同教派的自由；有不同时间信仰宗教的自由。

②宗教信仰自由政策包括两方面。既保护信教的自由，又保护不信教的自由。这是一项全面、

完整的政策。

宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。

⑵．我国政府依法管理宗教事务

政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，是为了保护宗教界的合法权益和政党的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行渗透。

1)

2)

3)

4)

有关邪教：（会选择）

邪教不是宗教。邪教是指冒用宗教旗号，神化首要分子，宣传迷信邪说，蒙骗群众，非法聚敛财物，制造事端，进行违法犯罪活动的邪恶势力。

邪教是当今人类社会一大公害。本质：反人类、反社会、反科学。

取缔邪教组织，严惩邪教犯罪，已逐步成为世界各国人民的共识。

我国宗教界人士坚决反对“法轮功”等邪教。

⑶．坚持独立自主自办原则。（国家主权在宗教事务上的体现）

我国宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外效，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。

⑷．积极引导宗教与社会主义社会相适应。

①

原因：这既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。

②

引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是：

1)

要求他们爱国、拥护社会主义制度、拥护共产党领导，遵守国家法律、法规和方针政策；

2)

要求宗教他们从事的宗教活动要服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益；

3)

支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；

4)

支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。

新中国成立后，我国宗教经历了社会经济制度的深刻变革和宗教制度的民主改革，不再是帝国主义和封建势力利用的工具。而是： （教材中专家点评，要求会做选择）

1)

成为信教群众自办的事业；

2)

宗教团体成为联系信教群众的爱国组织；

3)

宗教界成为中国共产党领导的爱国统一战线的重要组织部分；

4)

信教群众成为发展中国特色社会主义的积极力量。

社会主义社会为发挥宗教的积极因素、抑制消极因素创造了有利条件。

3．科学态度对待宗教

⑴

贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教。我们要以科学的态度对待宗教。

①宗教有自身发展规律，既不能用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教；

②信教群众与不信教群众在信仰上的差异，并不影响其政治上、经济上根本利益的一致性。

③实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点，是要大力加强广大信教群众和不信教群众的团结，把他们的力量凝聚到发展中国特色社会主义的共同目标上来。

⑵

弘扬科学精神，进行科学世界观和无神论的教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚。

⑶

弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民，创造美好人生。

五、我国社会主义民族政治的特点和优势 （重点内容）

1．国家的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人。

2．党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

3．民主内容与形式的统一。即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。